В соответствии с Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 10 января 1995 года N 15 "О работе Министерства образования Республики Карелия" постановляю:
1.Утвердить Программу развития образования Республики Карелия на 1996-1997 годы (прилагается).
2.Финансирование Программы развития образования Республики Карелия на 1996-1997 годы осуществлять за счет средств, предусмотренных в бюджетах Республики Карелия и органов местного самоуправления по отрасли "Образование".
3.Контроль за выполнением Программы развития образования Республики Карелия на 1996-1997 годы возложить на Министерство образования Республики Карелия (Геккин).
Председатель Правительства
В.СТЕПАНОВ
Программа развития образования Республики Карелия на 1996-1997 годы подготовлена творческим коллективом в составе:
Геккин Г.Г. - министр образования Республики Карелия,
Карапетов Г.Л. - заместитель министра образования
Республики Карелия,
Кармазин А.С. - заместитель министра образования
Республики Карелия,
Синицина В.М. - заместитель министра образования
Республики Карелия,
Головина С.А. - ректор Карельского института повышения
квалификации работников образования
Отв. редактор:
А.С.КАРМАЗИН
Компьютерная верстка
и оригинал-макет:
М.Г.МАСС
Министерство образования Республики Карелия, 1996
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Дошкольное образование
2. Общее среднее образование
3. Профессиональное образование
4. Дополнительное образование детей
5. Социальная поддержка и реабилитация детей и подростков
6. Подготовка и переподготовка кадров
7. Психологическое обеспечение образования
8. Информатизация образования
9. Материально-техническая база образования
Программа развития образования Республики Карелия разработана на основе анализа содержания деятельности образовательных учреждений, органов управления образованием. При этом учитывались региональные особенности республики, состояние учебно-материальной базы образовательных учреждений, традиции и опыт педагогов и руководителей образования.
Необходимо признать, что поддержка и развитие образовательной сферы пока не стали приоритетными направлениями государственной политики. Об этом свидетельствует недостаточное материальное и финансовое обеспечение конституционных гарантий прав граждан на образование.
Комплексная республиканская программа развития образования разработана впервые. Программа отражает как общую стратегию государственной образовательной политики, так и особенности республиканской экономической и социальной политики.
Она разработана на основе Федеральной программы, одобренной правительством РФ в марте 1994 года, в соответствии с Законами Российской Федерации и Республики Карелия "Об образовании". Был использован опыт регионального программирования образования Мурманской, Новгородской и Ярославской областей, города Москвы, Республики Коми.
Использован определенный опыт разработки и реализации республиканских целевых образовательных программ, таких как:
- "Сельские учебные заведения и кадры. 1990-1995 г.г."
- "Программа обновления и развития национальной школы в Карельской АССР на 1991-1995 г.г."
- "Программа возрождения языков и культуры карелов, финнов, вепсов. 1995-1996 г.г."
- "Компьютеризация образовательных учреждений. 1993-1995 г.г."
- "Экологическое образование и воспитание учащихся".
ПРОГРАММА ПОСТРОЕНА НА ОСНОВЕ СЛЕДУЮЩИХ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ I
Благополучное поступательное развитие республики во многом зависит от уровня образования ее жителей. Интеллектуальный потенциал является одним из главных ресурсов. Образование превращается в ведущий фактор развития региона, фактор выживания, фактор национальной безопасности. Развитие образования - вневедомственная задача.
II
Под образовательной деятельностью понимается управляемый процесс формирования саморазвивающейся личности, способной к активному социальному сотрудничеству, умеющей адаптироваться в изменяющейся социальной обстановке, обладающей физическим и психическим здоровьем, гуманистической направленностью и трудовой ориентацией, развивающей культурно-исторический опыт поколений.
Образовательный процесс строится с учетом индивидуальных и возрастных особенностей личности. Образование и воспитание неразделимы. Образование является средством развития личности, направленным на формирование ценностных ориентаций.
III
Процесс регионализации образования при сохранении общероссийского образовательного пространства должен быть направлен на:
- стабилизацию образования;
- формирование и выявление образовательных потребностей населения республики;
- постановку целей региональной образовательной политики, вытекающих из целей развития республики и целей федеральной образовательной политики;
- формирование республиканского заказа на образование;
- сопоставление уровня образованности в республике с уровнем образованности в других регионах, в стране и в мире;
- разработку республиканской и муниципальных моделей и программ образования.
IV
Программирование и научно-методическое обеспечение развития региональной системы образования связаны с необходимостью
- разработки республиканского регионального компонента содержания образования;
- возрождения в республике школ исторически самобытных групп населения (национальных школ);
- совершенствования управления развитием образования.
V
Региональная политика развития образования определяется двумя различными процессами: во-первых, общественным развитием республики на основе образования и, во-вторых, развитием самого образования, выступающего средством организации первого процесса.
Основными принципами региональной образовательной политики могут быть признаны:
1.Учет региональных национально-территориальных особенностей жителей республики, исторического опыта и традиций.
2.Необходимость установления регионального образовательного минимума.
ОСОБЕННОСТЯМИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ ЯВЛЯЮТСЯ:
- максимальный учет специфики и основных задач развития Карелии;
- движение при ее создании от тщательного анализа ситуации в образовательных и других смежных сферах к концепции, от концепции к программированию, от программирования к образовательной политике;
- подход к образованию как к механизму изменения, трансформации общественных отношений, основанному на понимании особой роли образовательной сферы в решении комплексных социальных проблем;
- направленность программы на создание условий, обеспечивающих реализацию прав граждан на общедоступное и бесплатное образование, соблюдение прав всех субъектов образовательного процесса.
Важными условиями реализации Программы являются ее кадровое, информационное, психологическое и материально-техническое обеспечение. С учетом этого определена структура Программы и специально выделены соответствующие разделы.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
1.Создание условий для удовлетворения образовательных потребностей населения республики, этнических групп, отдельной личности.
2.Формирование полноценной республиканской образовательной, в том числе и национальной образовательной сферы, удовлетворяющей запросам жителей, обеспечивающей выбор образовательных учреждений, образовательных программ и форм получения образования.
3.Поддержание стабильного функционирования образовательных учреждений республики.
4.Социальная защита обучающихся, воспитанников, работников образования, образовательных учреждений в условиях экономической нестабильности.
5.Определение основных направлений обновления содержания образования, формирование ее региональной составляющей.
6.Становление национальной школы, в том числе, финно-угорской, создание равных возможностей в получении образования для всех народов, проживающих в Республике Карелия.
7.Проведение сбалансированной социально-образовательной политики, направленной на сокращение разрыва в качестве образования в городских и сельских школах.
8.Создание необходимых условий для функционирования и развития образовательных учреждений нового типа в том числе, негосударственных.
9.Внесение изменений в технологию и структуру управления образованием, переход республиканской системы образования на программно-целевой метод управления.
10.Анализ состояния и прогнозирование развития системы образования республики.
11.Координация деятельности ведомств, предприятий, учреждений, организаций для развития образовательной сферы.
12.Совершенствование методов и форм подготовки и повышения квалификации работников образовательной сферы, психологизация образования.
13.Внедрение компьютерных технологий в образование.
1.ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В настоящее время республиканская сеть дошкольного образования и воспитания представлена 520 дошкольными образовательными учреждениями (ДОУ) различного типа: общеразвивающие, компенсирующие, комбинированные. Дифференциация учреждений позволила удовлетворить потребность различных слоев населения и одновременно организовать более эффективную медицинскую помощь. Следует отметить, что в Карелии не получили развития негосударственные формы дошкольного образования.
Контингент дошкольных учреждений, начиная с 1990 года, постоянно сокращается, как в городской, так и в сельской местности. Одновременно происходит сокращение числа дошкольных учреждений. Общая численность сокращения сети составила 123 единицы. Из 85 закрытых в 1992-1994 году 49 были расположены в зданиях, требующих ремонта. Из действующих детских образовательных дошкольных учреждений только 40% построены по типовому проекту. Строительство дошкольных учреждений в последние годы практически прекращено.
При этом в целом по республике дефицит мест в детских объединениях практически преодолен. В 1994 году на 100 мест в них приходилось в среднем по 97 детей. (В 1991 году - 124 ребенка на 100 мест). В то же время почти в половине дошкольных учреждений численность детей превышает число мест, что значительно затрудняет организацию педагогического процесса. Высокая наполняемость отдельных групп, низкая оплата труда персонала повлекли за собой отток квалифицированных педагогических кадров из детских садов.
Определяющей тенденцией в развитии дошкольной сети в последние годы является переход ведомственных дошкольных образовательных учреждений в муниципальную собственность.
Меняется содержание деятельности дошкольных образовательных учреждений. Разработана и реализуется модель личностно - ориентированного образовательного процесса, обеспечивающего школьную зрелость и гармоничное развитие личности ребенка дошкольного возраста.
Содержание дошкольного образования обновляется на основе следующих приоритетов:
- подход к дошкольному детству, как к самоценному периоду в жизни ребенка, вне зависимости от степени его подготовки к обучению в школе;
- углубление и расширение форм взаимодействия ребенка с другими людьми и окружающим миром, созидание ребенком своего "Я", интеллектуальное, эмоциональное и личностное развитие ребенка;
- охрана жизни и здоровья детей, их физическое развитие в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, коррекция имеющихся недостатков физического и психического развития;
- охрана психического здоровья детей, их чувства психологической защищенности и комфорта, удовлетворение потребности в эмоционально-личностном общении.
Перспективными направлениями в развитии дошкольного образования являются:
1.Интеграция дошкольного образования и начальной школы, обеспечение бесстрессового перехода ребенка в школу, преемственность в его умственном и речевом развитии.
2.Использование диагностических методов в работе с детьми для определения школьной зрелости как интеллектуальной, психофизической и нравственной готовности к обучению в школе.
3.Разработка стандартов дошкольного образования; аттестация и аккредитация дошкольных образовательных учреждений.
В целях совершенствования системы дошкольного образования, создания благоприятных условий для развития, воспитания и обучения детей дошкольного возраста необходимо:
| N п/п | Мероприятия | Сроки | Ответственные |
| 1. |
| 1.1. | Перепрофилировать ДОУ в соответствии с потребностями населения в образовательных услугах | 1996-1997 | Отделы управления образования, МО РК |
| 1.2. | Обеспечить вывод ДОУ из устаревших и приспособленных помещений с целью создания нормальных условий обучения и воспитания дошкольников, не допускать использования зданий ДОУ в коммерческих целях | 1996-1997 | МО РК, отделы, управления образования |
| 1.3. | Обеспечить развитие дошкольных учреждений с гибким графиком работы и приоритетным правом устройства в них детей из семей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке | 1996-1997 | Отделы,управления управления образования, МО РК |
| 1.4. | Рассмотреть вопрос о создании в городах и районах республики дошкольных микрорайонных центров (ДМЦ) | 1996-1997 | МО РК |
| 2. |
| 2.1. | Разработать региональный компонент содержания дошкольного образования | 1996-1997 | ИПК, МО РК, КГПИ |
| 2.2. | Разработать стандарт условий содержания детей в ДОУ | 1996-1997 | ИПК, МО РК, КГПИ |
| 2.3. | Разработать и апробировать средства диагностики управленческой деятельности и систему мониторинга дошкольных учреждений | 1996 | МО РК, ИПК, Городское управление образования Петрозаводска |
| 2.4. | Апробировать процедуры: - проведения аттестации; - аккредитации; - контроля деятельности; - экспериментальных площадок в дошкольном образовании | 1996 | МО РК, ИПК, ГОУ Петрозаводска |
| 2.5. | Разработать и апробировать программное обеспечение индивидуальных "траекторий" развития ребенка | 1997-2000 | МО РК, КГПИ |
| 3. |
| 3.1. | Организовать информационный центр "Дошкольник", имеющий: свой информационный банк данных по сети и кадрам ДОУ, банк диагностических методик | 1996-1997 | ИПК, МО РК |
| 3.2. | Создать экспертный совет по дошкольному образованию | 1996 | МО РК |
| 3.3. | Организовать работу республиканского совета специалистов дошкольного образованию | 1996-1997 | МО РК |
| 4. |
| 4.1. | Продолжить экспериментальную работу ДОУ по внедрению современных технологий | 1996-1997 | МО РК, ИПК |
| 4.2. | Продолжить экспериментальную работу под руководством профессора Ю.Ф.Змановского (АМН г. Москва) по оздоровлению детей в ДОУ | 1996-1997 | МО РК, ИПК |
| 4.3. | Организовать работу экспериментальных площадок для апробации регионального компонента содержания дошкольного образованию | 1996 | ИПК, МО РК |
| 5. |
| 5.1. | Организовать конкурсы "Воспитатель года", "Детский сад года" | ежегодно | МО РК, отделы, управления образования |
| 5.2. | Проводить республиканские конкурсы на лучшую курсовую, дипломную работу по проблемам деятельности ДОУ | ежегодно | МО РК, КГПИ |
| 5.3. | Формировать заявки на тематику дипломных работ студентов КГПИ и ПУ по проблемам дошкольного образования | ежегодно | МО РК, ИПК |
| 5.4. | Активизировать издательскую деятельность, связанную с обобщением и распространением педагогического опыта и инноваций по дошкольному образованию | 1996-1997 | ИПК |
2.ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В настоящее время в системе образования РК обеспечиваются возможности реализации прав детей и подростков на получение общего среднего образования.
Учреждения общего среднего образования осуществляют переход из системы функционирования в режим развития, к вариативности образовательных программ и форм получения образования.
Развивается инновационная деятельность, создаются экспериментальные площадки, открываются негосударственные учреждения.
При этом в складывающейся системе получения образования особое внимание уделяется развитию массовой школы, в том числе сельской, малокомплектной.
Продолжается разработка регионального компонента государственного образовательного стандарта. Вводится региональный базисный учебный план общеобразовательной школы.
ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Сохранение и развитие системы общего среднего образования, учитывающей интересы граждан, национальные и региональные особенности республики, гарантирующей общедоступное и бесплатное образование.
2.Разработка и внедрение регионального государственного стандарта общего среднего образования, использование его в качестве инструмента развития вариативного образования.
3.Обновление содержания образования, внедрение в школах развивающих систем и новых технологий обучения.
4.Создание комфортных условий и внедрение новых форм получения образования всеми детьми, в том числе одаренными и детьми с отклонениями в развитии. Приближение уровня образования выпускников к потребностям социальной практики.
┌─────┬──────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┐
│ N │ Мероприятия │ Сроки │ Ответственные │
│п/п │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│1. │Разработка и введение в действие региональных │
│ │государственных образовательных стандартов и примерных │
│ │программ начального общего, основного общего и среднего │
│ │(полного) общего образования. │
├─────┼──────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│1.1. │Разработка регионального │1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │базисного учебного плана │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.2. │Обновление действующего │1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │содержания программ начального│ │ │
│ │общего образования путем │ │ │
│ │введения новых курсов и │ │ │
│ │параллельных учебников, блоков│ │ │
│ │развития │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.3. │Разработка новых программ,│1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │учебников, методических │ │ │
│ │пособий │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.4. │Подготовка и издание новых │1996-2000│ МО РК, ИПК │
│ │региональных учебников │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.5. │Подготовка сборников │ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │региональных программ для │ │ │
│ │основной и средней (полной) │ │ │
│ │общеобразовательной школы, │ │ │
│ │в том числе профильных │ │ │
│ │и разноуровневых │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.6. │Освоение педагогических │1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │систем: │ │ │
│ │- дидактической системы │ │ │
│ │Л.В.Занкова, направленной │ │ │
│ │на общее развитие младших │ │ │
│ │школьников; │ │ │
│ │- системы развивающего │1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │обучения Д.В.Эльконина - │ │ │
│ │В.В.Давыдова │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.7. │Освоение методики работы с │1996-1997│ ИПК │
│ │методическим комплексом │ │ │
│ │Р.Н. и Е.В.Бунеевых │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.8. │Внедрение курсов литературного│ │ │
│ │образования младших школьни- │ │ │
│ │ков: │ │ │
│ │- авторский курс литературного│ 1996 │ ИПК │
│ │образования О.В.Джежелей; │ │ │
│ │- курс Л.В.Стрельцовой; │ 1997 │ ИПК │
│ │- авторская программа │ 1996 │ ИМЦ, ГПК │
│ │Т.В.Берестневой (средняя │ │ │
│ │школа N 6 г. Петрозаводска); │ │ │
│ │- курс обучения грамоте по │1996-1997│ ИПК │
│ │"Азбуке" Л.Ф.Климановой; │ │ │
│ │* курс по "Букварю" │1996-1997│ ИПК │
│ │Н.В.Нечаевой │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.9. │Разработка и освоение │1996-1997│ ИПК │
│ │авторских региональных │ │ │
│ │программ по краеведению: │ │ │
│ │- "География Карелии"; │ │ │
│ │- "История Карелии"; │ │ │
│ │- "Природа Карелии" │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.10.│Разработка методических │1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │рекомендаций по оценке │ │ │
│ │готовности дошкольника к │ │ │
│ │систематическому обучению │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.11.│Разработка методических │1996-1997│ МО РК, ИПК, КГПИ│
│ │рекомендаций по организации │ │ │
│ │учебно-воспитательного │ │ │
│ │процесса и режима работы в │ │ │
│ │начальных классах с учетом │ │ │
│ │региональных особенностей │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.12.│Создание банка данных о │ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │педагогических технологиях и │ │ │
│ │программно-методических │ │ │
│ │комплексах │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.13.│Освоение новых интегрированных│1996-1997│ ИПК │
│ │курсов: │ │ │
│ │- "Окружающий мир"; │ │ │
│ │- "Мир и человек"; │ │ │
│ │- "Математика и конструирова- │ │ │
│ │ ние" │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.14.│Введение курса "Информатика"│1996-1997│ ИПК │
│ │в общеобразовательных учрежде-│ │ │
│ │ниях Республики Карелия с 1│ │ │
│ │класса (при наличии соответ-│ │ │
│ │ствующих условий) │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.15.│Разработка и внедрение нового │1996-1997│ Министерство │
│ │курса "Музейная педагогика", │ │ культуры, ИПК │
│ │переработка содержания курса │ │ │
│ │"Изо и художественный труд" с │ │ │
│ │учетом региональной специфики │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.16.│Разработка программ и содержа-│1996-1997│ ИПК, ПУ N 1, │
│ │ния факультативных курсов: │ │ ПУ N 2, Дворец │
│ │- "Художник и писатели о │ │ творчества детей│
│ │ родном крае"; │ │ и юношества, │
│ │- "Искусство родного края"; │ │ краеведческий │
│ │- "Педагогика общения" │ │ музей │
├─────┼──────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│ 2. │ Создание системы контроля уровня достижений обучающихся │
├─────┼──────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│2.1. │Разработка программы и системы│1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │мониторинга регионального │ │ │
│ │компонента образования │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.2. │Разработка положения о диаг- │ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │ностическом центре │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│3. │ Создание условий, обеспечивающих развитие различных форм │
│ │ получения образования │
├─────┼──────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│3.1. │Разработка временных │1996-1997│ МО РК, органы │
│ │нормативных документов, │ │ местного │
│ │определяющих основы │ │ самоуправления │
│ │деятельности негосударственных│ │ │
│ │образовательных учреждений│ │ │
│ │общего образования │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.2. │Разработка временных │1996-1997│ МО РК │
│ │нормативных актов о │ │ │
│ │финансировании семейного │ │ │
│ │образования │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.3. │Разработка республиканской│ 1997 │ МО РК │
│ │программы поддержки и развития│ │ │
│ │инновационных процессов│ │ │
│ │в образовании │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.4. │Разработка положения о│ 1996 │ МО РК │
│ │республиканском │ │ │
│ │экспериментальном учреждении│ │ │
│ │(экспериментальной площадке) │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.5. │Решение вопроса о │ 1996 │МО РК, ГОУ г. │
│ │соучредительстве Министерства│ │Петрозаводска │
│ │образования Республики Карелия│ │ │
│ │в общеобразовательных│ │ │
│ │учреждениях: │ │ │
│ │- Университетский лицей N 28 │ │ │
│ │ г. Петрозаводска; │ │ │
│ │- Финно-угорская школа N 52 │ │ │
│ │ г. Петрозаводска │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│4. │Содействие общему образованию одаренных детей и детей │
│ │с отклонениями в развитии │
│─────┼──────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│4.1. │Расширение сети общеобразова- │1996-1997│ МО РК, органы │
│ │тельных учреждений для детей, │ │ местного │
│ │имеющих высокие учебно-позна- │ │ самоуправления │
│ │вательные возможности │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.2. │Организация и проведение│1996-1997│ МО РК, ИПК, │
│ │олимпиад по предметам и │ │ КГПИ, ПГУ │
│ │научных конференций школьников│ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.3. │Расширение возможностей │1996-1997│ МО РК, органы │
│ │компенсирующего обучения в │ │ местного │
│ │общеобразовательных │ │ самоуправления │
│ │учреждениях │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.4. │Разработка на базе одной из │ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │школ РК модели начальной │ │ │
│ │школы с шестилетним сроком │ │ │
│ │обучения │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.5. │Разработка примерных учебных │1996-1997│ ИПК │
│ │планов и программ обучения │ │ │
│ │в общеобразовательных │ │ │
│ │учреждениях для граждан, не │ │ │
│ │получивших общее среднее │ │ │
│ │образование в установленные │ │ │
│ │сроки или сочетающих │ │ │
│ │общеобразовательную подготовку│ │ │
│ │с трудовой деятельностью │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.6. │Мониторинг развития │1996-1997│ МО РК совместно │
│ │общеобразовательных учреждений│ │ с ГУО │
│ │повышенного уровня (гимназии,│ │ Петрозаводска и │
│ │лицеи). Организация экспери- │ │ институтом │
│ │ментальной деятельности на │ │ педагогических │
│ │базе школы-гимназии N 37 │ │ инноваций │
│ │ │ │ г. Москва │
├─────┼──────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│5. │Развитие финно-угорской школы: │
├─────┼──────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│5.1. │Разработка: │ │ │
│ │- концепции финно-угорской │I квартал│ МО РК, ИПК │
│ │школы; │ 1996 │ │
│ │- программы развития фин- │ II │ ИПК │
│ │но-угорской школы на 1996-2000│ квартал │ │
│ │годы; │ 1996 │ │
│ │- программ учебных курсов для │ 1996 │ МО РК, авторские│
│ │общеобразовательных школ: │ │ коллективы, ИПК │
│ │ "Карельский язык" 1-4 класс;│ │ │
│ │ "Вепсский язык" 1-4 класс; │ │ │
│ │ "Карельская литература". │ │ │
│ │5 класс; │ │ │
│ │ "Природа родного края". │ │ │
│ │2 класс; │ │ │
│ │ "История родного края"; │ │ │
│ │ "Национальная культура и │ │ │
│ │традиции народов Карелии". │ │ │
│ │- региональные программы │ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │издания школьных пособий и │ │ │
│ │учебников для школ, изучающих │ │ │
│ │карельский, вепсский и финский│ │ │
│ │языки │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│5.2. │Проведение курсов повышения │постоянно│ МО РК, ИПК │
│ │квалификации учителей │ │ │
│ │карельского, вепсского и │ │ │
│ │финского языков │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│5.3. │Использование возможностей │постоянно│ МО РК, ИПК │
│ │международного сотрудничества│ │ │
│ │образовательных учреждений и │ │ │
│ │органов управления образования│ │ │
│ │для организации: │ │ │
│ │- стажировки учителей карель- │ │ │
│ │ ского, вепсского и финского │ │ │
│ │ языков; │ │ │
│ │- обмена группами учителей и │ │ │
│ │ учащихся; │ │ │
│ │- совместной подготовки учеб- │ │ │
│ │ ных и методических пособий │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│5.4. │Разработка на базе школы N 52 │ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │г. Петрозаводска национальной │ │ совместно с ГУО │
│ │школы │ │ Петрозаводска │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│5.5. │Обеспечение подготовки педаго-│ │ │
│ │гических кадров для фин- │ │ │
│ │но-угорской школы со средним │ │ │
│ │специальным и высшим │ │ │
│ │образованием. │ │ │
│ │ - прием абитуриентов (до 25│ 1996 │ МО, КГПИ │
│ │человек ежегодно) для обучения│ │ │
│ │в КГПИ по специальности│ │ │
│ │"Педагогика и методика │ │ │
│ │начального обучения и │ │ │
│ │карельский язык (вепсский│ │ │
│ │язык)", " Педагогика и детская│ │ │
│ │психология и карельский язык│ │ │
│ │(вепсский язык)"; │ │ │
│ │ - организация языковой прак- │ │ МО, КГПИ, ПГУ, │
│ │тики студентов в районах│ │ ИПК │
│ │компактного проживания │ │ │
│ │карельского и вепсского │ │ │
│ │населения; │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ - продолжение работы │ 1996 │ МО РК, КГПИ │
│ │подготовительного отделения │ │ │
│ │в КГПИ для выпускников │ │ │
│ │сельских школ, владеющих │ │ │
│ │карельским и вепсским языками;│ │ │
│ │ │ │ │
│ │ - изучение возможностей соз-│ │ МО РК, КГПИ, ПГУ│
│ │дания с 1996/1997 учебного │ │ │
│ │года межвузовского подготови-│ │ │
│ │тельного отделения; │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ - совершенствование подготов-│1996-1997│ ПУ N 1, МО РК │
│ │ки кадров педагогов со средним│ │ │
│ │специальным образованием для │ │ │
│ │национальных школ Республики │ │ │
│ │Карелия по специальности │ │ │
│ │учитель финского (карельского,│ │ │
│ │вепсского) языков в начальной │ │ │
│ │и неполной средней школе; │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│5.6. │Установление доплат в размере │ 1996 │ МО РК, КГПИ, │
│ │до 50% тарифных ставок│ │ ПГУ │
│ │(окладов) преподавателям│ │ │
│ │карельского, вепсского и │ │ │
│ │финского языков высших учебных│ │ │
│ │заведений РК │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│5.7. │Оказание практической помощи в│ 1996 │ МО РК │
│ │становлении Управления │ │ │
│ │народного образования Вепсской│ │ │
│ │национальной волости │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│5.8. │Изучение потребности в оснаще-│ 1996 │ МО РК, органы │
│ │нии техническими средствами │ │ управления │
│ │школ, в которых изучаются │ │ образования │
│ │карельский, вепсский и │ │ городов и │
│ │финский языки; разработка │ │ районов │
│ │программы обеспечения их │ │ │
│ │необходимым оборудованием │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│6. │Создание республиканских │1996-1997│ МО РК │
│ │экспериментальных площадок по │ │ │
│ │апробации авторских учебных │ │ │
│ │материалов │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│7. │Разработка Положения и струк- │ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │туры республиканского Центра │ │ │
│ │развития образования, │ │ │
│ │организация работы Центра │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│8. │Создание издательского совета│ 1996 │ МО РК │
│ │при Министерстве образования │ │ │
│ │РК │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│9. │Подготовка программы сотрудни-│ 1996 │ МО РК │
│ │чества с вузами республики │ │ │
│ │по проблемам развития │ │ │
│ │образования │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│10. │Разработка концепции программы│ 1997 │ МО РК │
│ │сельской школы (на конкурсной│ │ │
│ │основе) │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│11. │Издание периодического инфор- │ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │мационно-справочного сборни- │ │ │
│ │ка для работников образова- │ │ │
│ │тельных учреждений и органов │ │ │
│ │управления образованием │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│12. │Переход общеобразовательных│1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │учреждений на новую структуру│ │ │
│ │исторического образования │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│13. │Разработка концепции регио- │ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │нального образовательного │ │ │
│ │стандарта общего среднего │ │ │
│ │образования │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│14. │Разработка региональных стан- │1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │дартов образовательных облас- │ │ │
│ │тей (курсов): │ │ │
│ │- География Карелии; │ │ │
│ │- История Карелии; │ │ │
│ │- Экономика Карелии; │ │ │
│ │- Культура Карелии │ │ │
└─────┴──────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┘
| N п/п | Наименование издания | Сроки | Тираж |
| 1. | А.И.Коттина, А.П.Максимов, И.Г.Зайцева Книга для чтения "Ичемой сана" на вепсском языке | 1996 | 2000 |
| 2. | Т.П.Бойко "Карьялан киелен ардехат". Сборник фразеологических сочетаний (ливвиковский диалект) | 1996 | 1000 |
| 3. | Л.Ф.Маркианова "Грамматика карельско- го языка" (ливвиковский диалект). Посо- бие для учителей общеобразовательных школ | 1996 | 1000 |
| 4. | И.В.Бродский "Рассказы о родной при- роде". Книга для чтения на вепсском языке | 1996 | 1000 |
| 5. | И.Г.Зайцева "Грамматика вепсского языка". Пособие для учителей общеобра- зовательных школ | 1996 | 300 |
| 6. | Л.Ф.Маркианова, Т.П.Бойко "Учебный карельско - русский словарь" (ливвиков- ский диалект) | 1996 | 5000 |
| 7. | М.О.Севандер "Букварь (на финском языке). Переиздание | 1996 | 5000 |
| 8. | П.О.Лукин. Сборник стихов для дошколь- ного и младшего школьного возраста на карельском языке (ливвиковский диалект). Переиздание | 1996 | 1000 |
| 9. | Учебно-методическое пособие для учи- телей физической культуры. 5-9 классы. Коллектив авторов | 1996 | 1000 |
| 11. | Н.Г.Скороходова. В помощь директору школы. (Советы психолога) | 1996 | 1000 |
| 12. | А.Н.Прохорова. Педагогический анализ как основа управления школой. Рекомен- дации для руководителей школ | 1996 | 1000 |
| 13. | П.М.Зайков, Л.В.Ругоева, "Учебный карельско-русский словарь" (северо-ка- рельский диалект) | 1997 | 5000 |
| 14. | П.М.Зайков "Грамматика карельского языка", (северо-карельский диалект). Пособие для учителей общеобразователь- ных школ | 1997 | 500 |
| 15. | Л.Ф.Маркианова "Грамматика карельско- го языка для 5-6 классов (ливвиковский диалект) | 1997 | 5000 |
| 16. | И.Г.Зайцева "Грамматика вепсского языка" для 5-6 классов | 1997 | 1000 |
| 17. | Л.Ф.Маркианова, Т.П.Бойко "Учебный русско-карельский словарь" (ливвиков- ский диалект) | 1997 | 5000 |
| 18. | М.О.Севандер Учебник финского языка для 3 класса | 1997 | 5000 |
| 19. | Л.Ф.Алексеева Сборник упражнений по грамматике вепсского языка. Пособие для учителей школ | 1997 | 100 |
| 20. | Р.П.Лонин "Рассказы о родном крае", (на русском языке) | 1997 | 1000 |
| 21. | Русская народная сказка "Три медведя" (на русском и финском языках для вне- классного чтения учащихся 1-3 классов). Перевод У.Хейно | 1997 | 5000 |
Расходы на издание региональных учебников на 1996 год предусмотрены в республиканском бюджете.
3.ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В систему профессионального образования республики входят три вуза - Петрозаводский государственный университет, Карельский государственный педагогический институт, Петрозаводская консерватория, шестнадцать средних специальных учебных заведений, 21 учреждение начального профессионального образования.
В учреждениях начального профессионального образования обучается 8250 учащихся по 48 профессиям. Для обеспечения качественной подготовки рабочих кадров профессиональные училища, в том числе 4 лицея, располагают 98 учебными мастерскими, 5 ученическими магазинами, 2 учебными столовыми, 1 ученическим ателье, 2 учебно-производственными участками, 8 производственными участками в цехах предприятий с общим количеством ученических рабочих мест 3100.
С учетом спроса на рынке труда, а также для более полного удовлетворения потребностей личности в получении необходимой профессии (специальности) ежегодно увеличиваются планы приема и выпуска учащихся, открывается подготовка по новым профессиям. Только в 1995 году начата подготовка рабочих по 18 новым профессиям.
Увеличиваются объемы выпуска продукции промышленного назначения, товаров народного потребления, оказания услуг населению. В 1995 году учащимися ПУ изготовлено продукции на 850 млн. рублей, оказано услуг населению на 390 млн. рублей.
Помимо сети профессиональных училищ в республике действуют 8 межшкольных учебно-производственных комбинатов, располагающих 1400 рабочими местами, где проходят допрофессиональную и начальную профессиональную подготовку учащиеся общеобразовательных школ по 14 профессиям.
Учебные заведения начального профессионального образования активно включились в совместную работу с Министерством труда и занятости РК по обучению и переподготовке незанятого населения. В этой работе участвуют 19 профессиональных училищ, в которых только за 1995 год обучено свыше 1200 безработных.
Совершенствуется и пополняется материально-техническая база, продолжается компьютеризация учебного процесса, только в 1995 году приобретено свыше 40 профессиональных компьютеров.
Большое внимание уделяется международному сотрудничеству в области профессионального образования. В 1995 году реализовано 8 международных проектов, 4 находятся в стадии реализации.
В университете обучается более 6000 студентов на дневном, вечернем и заочном отделении по 25 специальностям и направлениям. В настоящее время намечается тенденция к стабилизации контингента студентов по основным группам специальностей: примерно 30% составляют студенты гуманитарной группы, 30% - инженерные и сельскохозяйственные специальности, 20% - медики и 20% - естественно-научная группа. В ближайшие годы намечается развитие новых специальностей и специализаций в рамках указанных групп. В частности, в 1996 году планируется открыть две новые специальности: "Политология" и "Геофизика".
Особое значение приобретают вопросы получения второго высшего (дополнительного) образования. Университет готовится к открытию таких специальностей, как "Менеджмент в социальной сфере", "Социальная работа", "Автомобильные дороги и аэродромы" на базе Института управления и переподготовки специалистов.
Петрозаводский государственный университет считает основной задачей высшего профессионального образования республики кадровое и научное обеспечение социально-экономического развития Карелии с учетом реальных потребностей отраслей экономики и социальной сферы.
С учетом предложений образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и в соответствии с Постановлением Правительства РФ "О развитии системы высшего и среднего профессионального образования в РФ" представляются целесообразными:
- разработка Министерством образования, другими республиканскими органами управления (Министерство труда и занятости, Министерство экономики и др.) совместно с указанными образовательными учреждениями Программы развития высшего и среднего профессионального образования в Республике Карелия на ближайшие годы;
- заключение соглашения между Правительством Республики Карелия и Госкомвузом России, регламентирующего основные взаимоотношения в образовательной сфере.
Современное профессиональное образование это не только овладение учащимися навыками, необходимыми для освоения конкретной профессии, но и процесс становления человека неповторимой индивидуальности и творческого потенциала, субъекта культуры, творца собственной жизни.
Этого можно достигнуть при:
- сохранении и расширении государственной сети учреждений профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда;
- сохранении и увеличении числа обучающихся в учреждениях профессионального образования;
- увеличении числа профилей профессиональной подготовки с учетом требований рынка труда;
- многоуровневости профессиональной подготовки, обучении второй профессии;
- введении государственных стандартов профессионального образования, в том числе региональных;
- развитии коммерческой деятельности учреждений профессионального образования, как дополнительного источника их финансирования;
- аттестации профессиональных учебных заведений;
- развитии международного сотрудничества и привлечении иностранных инвестиций в развитие профессионального образования республики;
- обновлении кадрового потенциала и модернизации учебно-материальной базы профессиональных учебных заведений;
- создании рынка образовательных услуг.
┌────┬───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┐
│ N │ Мероприятия │ Сроки │ Ответственные │
│п/п │ │ │ │
├────┴───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│ 1. Обеспечение перехода на разноуровневость и вариативность │
│ начального профессионального образования: │
├────┬───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│ │ - разработка учебных планов и│ 1996 │ МО РК, ИПК, │
│ │ программ для профессиональ-│ │ руководители │
│ │ ных училищ, лицеев в соот-│ │ учреждений │
│ │ ветствии с государственным│ │ │
│ │ стандартом профессионального│ │ │
│ │ образования. │ │ │
│ │ - создание обучающих и контро-│ 1996 │ МО РК, Минтруд │
│ │ льных программ, учебных│ │ РК. │
│ │ видеофильмов для переподго-│ │ │
│ │ товки безработных │ │ │
├────┴───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│ 2. Развитие сети профессиональных учреждений системы МО РК: │
├────┬───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│ │ - создание профессионального │ │ │
│ │ лицея на базе: │ │ │
│ │ ПУ-8 г. Петрозаводск │ 1997 │ МО РК │
│ │ ПУ-2 г. Олонец. │ 1997 │ МО РК │
│ │ - создание консультационных│1996-1997│ МО РК │
│ │ центров подготовки фермеров│ │ │
│ │ на базе ПУ - 2 г. Олонец,│ │ │
│ │ ПУ-9 г. Лахденпохья; │ │ │
│ │ - открытие центра подготовки│ 1996 │ МО РК, Минтруд │
│ │ и переподготовки рабочих и│ │ РК │
│ │ специалистов мебельного│ │ │
│ │ производства на базе ПУ-4│ │ │
│ │ г. Петрозаводска. │ │ │
│ │ - открытие отделений по пере-│ 1996 │ МО РК, Минтруд │
│ │ подготовке взрослого насе-│ │ РК │
│ │ ления в: │ │ │
│ │ ПУ-2 г. Олонец │ │ │
│ │ ПУ-4 г. Петрозаводск │ │ │
│ │ ПУ-12 г. Петрозаводск │ │ │
│ │ ПУ-18 г. Петрозаводск │ │ │
│ │ ПУ-11 г. Медвежьегорск │ │ │
│ │ Торгово - коммерческом тех- │ │ │
│ │ никуме г. Сортавала │ │ │
├────┴───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│ 3. Укрепление материально - технической базы профессиональных│
│ учреждений системы МО РК (за счет средств федерального │
│ бюджета) │
├────┬───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│ │ - строительство ангаров под│ 1997 │ МО РК │
│ │ мастерские ПУ-1 г. Петроза-│ │ │
│ │ водска, ПЛ - 6 г. Сегежи;│ │ │
│ │ - завершение строительства│ 1997 │ МО РК │
│ │ учебно - производственных │ │ │
│ │ мастерских ПУ-7 г. Петроза-│ │ │
│ │ водск; │ │ │
│ │ строительство автодрома ПУ-5│ 1996 │ МО РК │
│ │ г. Костомукша; │ │ │
│ │ приобретение новой техники,│1996-1997│ МО РК, руково- │
│ │ ЭВМ, множительной техники; │ │ дители учреж- │
│ │ │ │ дений │
│ │ - завершение строительства│ 1997 │ МО РК, Местное │
│ │ 60-ти квартирного дома в│ │ самоуправление │
│ │ г. Лахденпохья для сотруд-│ │ г. Лахденпохья │
│ │ ников ПУ-9 │ │ │
├────┴───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│ 4. Развитие среднего и высшего профессионального образования │
├────┬───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│4.1.│ Разработка Программы развития│ 1996 │ МО РК, Минтруд, │
│ │ высшего и среднего профессио-│ │ Минэкономики, │
│ │ нального образования в Рес-│ │ ПГУ, КГПИ, │
│ │ публике Карелия │ │ Петрозаводская │
│ │ │ │ консерватория, │
│ │ │ │ учреждения │
│ │ │ │ среднего про- │
│ │ │ │ фессионального │
│ │ │ │ образования │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.2.│ Подготовка проекта соглашения│ 1996 │ МО РК, Минтруд, │
│ │ между Правительством Респуб-│ │ Минэкономики, │
│ │ лики Карелия и Госкомвузом│ │ ПГУ, КГПИ, │
│ │ России, регламентирующего│ │ Петрозаводская │
│ │ взаимоотношения по высшему и│ │ консерватория, │
│ │ среднему профессиональному│ │ учреждения │
│ │ образованию │ │ среднего про- │
│ │ │ │ фессионального │
│ │ │ │ образования │
└────┴───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┘
В системе образования Республики Карелия действуют 90 внешкольных учреждений, в которых дополнительное образование получают 56 тысяч учащихся. Это центры художественного и технического творчества, туризма, эколого - биологической и юнатской работы, спортивные школы, клубы юных моряков, летчиков и другие учреждения.
Образование детей и их досуговая деятельность осуществляется в учреждениях дополнительного образования по более чем 150 различным профилям, видам спорта и творчества, профессиям.
В республике начался процесс преобразования внешкольных, досуговых учреждений в образовательные учреждения, реализующие на деле принципы вариативности образования и личностно - ориентированного обучения.
Наиболее полно критериям нового качественного состояния учреждения дополнительного образования отвечает деятельность Дворца творчества детей и юношества г. Петрозаводска.
Вместе с общеобразовательными школами учреждения дополнительного образования создают в республике разноуровневую и целостную образовательную систему, удовлетворяющую запросы конкретных детей. На основе интеграции основного и дополнительного образования, межведомственного подхода осуществляется деятельность социально-культурного комплекса Коткозерской средней школы и Республиканского детского музейного центра.
К созданию благоприятных условий для личностного развития детей из отдаленных районов стремятся республиканские учреждения, реализуя очно-заочные формы дополнительного образования: Школьная заочная академия (ранее школа для одаренных детей), Малая академия природы, Школа юного фермера, конкурсы, викторины, фестивали.
Учреждения дополнительного образования открыты для любого ребенка, во многих из них особое внимание уделяется осуществлению специальных программ работы с детьми-инвалидами и сиротами.
Вместе с тем, потребности детей в дополнительном образовании обеспечиваются в городах республики на 45-50 процентов, а в сельской местности - лишь на 15-20 процентов. Сокращается число объединений, организуемых учреждениями дополнительного образования на базе общеобразовательных школ, а в профессиональных училищах их практически нет. Мало внимания уделяется дополнительному образованию подростков в сфере экономики, менеджмента, юриспруденции, политологии. Дальнейшее развитие учреждений дополнительного образования осложняется из-за отсутствия современных программ и недостаточной психолого-педагогической подготовки кадров.
Крайне низок уровень бюджетного финансирования. Введение платных услуг может привести к сужению социальной базы дополнительного образования, ущемлению прав детей из малообеспеченных семей. В течение последних лет удается лишь поддержать материальную базу внешкольных учреждений, тогда как изменение интересов детей (стремление к овладению современной техникой и средствами связи, к исследовательской и научной работе, освоению народных художественных ремесел, престижных видов спорта и т.д.) требует ее развития.
В целях обновления и развития системы дополнительного образования детей в республике необходимо следующее:
1.Сохранение и видоизменение существующей сети учреждений дополнительного образования и оказываемых ими дополнительных образовательных услуг в соответствии с потребностями детей.
2.Обновление содержания деятельности учреждений дополнительного образования, содействие в разработке программ, учебно - методических пособий нового поколения.
3.Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы дополнительного образования с ориентацией на педагогику развития.
4.Поддержка процессов интеграции основного и дополнительного образования, межведомственных программ развития и оздоровления детей.
5.Создание в учреждениях дополнительного образования условий для обучения и воспитания детей с опережающим развитием и ограниченными возможностями.
6.Обеспечение достаточного и стабильного финансирования и материально-технического оснащения учреждений дополнительного образования.
┌────┬───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┐
│ N │ Мероприятия │ Сроки │ Ответственные │
│п/п │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│ 1. │ Перспективы структурных изменений │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│1.1.│ Преобразовать Республиканский │ 1996 │ МО РК, (в преде-│
│ │ центр культуры и досуга в │ │ лах бюджетного │
│ │ учреждение дополнительного│ │ финансирования) │
│ │ образования (условно "Респуб-│ │ │
│ │ ликанский Центр творческой│ │ │
│ │ ориентации учащихся") │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.2.│ Рассмотреть вопрос о целесооб-│ 1996 │ МО РК, Минкуль- │
│ │ разности создания на базе│ │ туры РК, музей │
│ │ республиканского детского му- │ │ заповедник │
│ │ зейного центра республиканско-│ │ "Кижи" │
│ │ го учреждения дополнительного │ │ │
│ │ образования детей на условиях │ │ │
│ │ соучредительства │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.3.│ Содействовать развитию: │постоянно│ МО РК │
│ │ - учреждений дополнительного│ │ │
│ │ образования различной ведом-│ │ │
│ │ ственной принадлежности │ │ │
│ │ - негосударственных форм │ │ │
│ │ дополнительного образования │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.4.│ Рассмотреть вопрос о соучреди-│ 1996 │ МО РК, реском │
│ │ тельстве Министерства образо- │ │ профсоюза │
│ │ вания в оздоровительном лагере│ │ работников │
│ │ "Огонек" │ │ образования и │
│ │ │ │ науки │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│2. │ Нормативно-правовое обеспечение │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│2.1.│ Провести экспертную оценку│ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │ соответствия Уставов учрежде-│ │ │
│ │ ний дополнительного образова-│ │ │
│ │ ния Закону РК "Об образовании"│ │ │
│ │ и Типовому положению │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.2.│ Содействовать органам управле-│постоянно│ МО РК, ИПК, │
│ │ ния образованием и учреждениям│ │ республиканский │
│ │ дополнительного образования в│ │ экспертный совет│
│ │ разработке моделей и норматив-│ │ по дополнитель- │
│ │ ных документов для новых видов│ │ ному образованию│
│ │ учреждений дополнительного│ │ │
│ │ образования и инновационных│ │ │
│ │ структурных подразделений,│ │ │
│ │ создаваемых в действующих│ │ │
│ │ реабилитационных, экологичес-│ │ │
│ │ ких и иных учреждениях │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.3.│ Разработать комплексные крите-│ 1996 │ ИПК │
│ │ рии оценки деятельности учреж-│ │ │
│ │ дений внешкольного дополни-│ │ │
│ │ тельного образования │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.4.│ Вести планомерную подготовку│1996-1997│ ИПК │
│ │ учреждения дополнительного│ │ │
│ │ образования к прохождению│ │ │
│ │ аттестации и аккредитации│ │ │
│ │ (Подготовка нормативной базы, │ │ │
│ │ учеба руководителей, разработ-│ │ │
│ │ ка методических рекомендаций) │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.5.│ Внести в Правительство РК │ 1996 │ МО РК, │
│ │ проект Постановления Председа-│ │ Госкомспорт РК │
│ │ теля Правительства "О дополне-│ │ │
│ │ ниях к Постановлению N 688 от │ │ │
│ │ 15 августа 1995 г." │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│3. │ Перспективы обновления содержания дополнительного │
│ │ образования детей │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│3.1.│ Завершить разработку концепции│ 1996 │ МО РК │
│ │ дополнительного образования│ │ │
│ │ детей в общеобразовательной│ │ │
│ │ школе РК │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.2.│ Оказать содействие в развитии│1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │ и мониторинге республиканской│ │ │
│ │ экспериментальной площадки│ │ │
│ │ Дворца творчества детей и│ │ │
│ │ юношества г. Петрозаводска по│ │ │
│ │ созданию многопрофильного│ │ │
│ │ учреждения дополнительного│ │ │
│ │ образования нового типа│ │ │
│ │ "Дворец творчества как центр│ │ │
│ │ развивающей среды для ребенка│ │ │
│ │ и семьи" │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.3.│ Разработать концептуальные│ 1996 │ МО РК, │
│ │ проекты развития республиканс-│ │ Экспертный совет│
│ │ ких учреждений дополнительного│ │ по дополнитель- │
│ │ образования до 2000 года│ │ ному образованию│
│ │ провести их защиту в коллекти-│ │ │
│ │ вах │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.4.│ Провести в учреждениях, а │1996-1997│ ИПК, МО РК │
│ │ затем республиканский конкурс│ │ │
│ │ авторских программ и пособий│ │ │
│ │ для учреждений дополнительного│ │ │
│ │ образования. Учредить гранты│ │ │
│ │ лауреатам конкурса │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.5.│ Организовать на Гостелерадио│1996-1997│ │
│ │ "Карелия" и других телеканалах│ │ │
│ │ систематические передачи о│ │ │
│ │ деятельности учреждений допол-│ │ │
│ │ нительного образования │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.6.│ Изучить вопросы: │ │ │
│ │ - о развитии заочного обучения│ 1996 │ МО РК, │
│ │ детей в республиканских уч-│ │ руководители │
│ │ реждениях дополнительного│ │ учреждений │
│ │ образования; │ │ дополнительного │
│ │ │ │ образования │
│ │ │ │ │
│ │ - об обучении и воспитании│ │ МО РК, ГУО │
│ │ детей с опережающим разви-│ │ г. Петрозаводск │
│ │ тием в учреждениях дополни-│ │ │
│ │ тельного образования │ │ │
│ │ г. Петрозаводска; │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ - об удовлетворении спроса де-│ │ МО РК, ГУО │
│ │ тей на дополнительные обра-│ │ г. Костомукша, │
│ │ зовательные услуги в г. Кос-│ │ Медвежьегорское │
│ │ томукша, и Медвежьегорском│ │ РОО │
│ │ районе │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.7.│ Издать: │ │ │
│ │ - "Рекомендации по структуре,│ │ ИПК │
│ │ содержанию и технологии про-│ │ │
│ │ грамм нового поколения│ │ │
│ │ учреждений дополнительного│ │ │
│ │ образования"; │ │ │
│ │ - Сборник "Республиканские│ 1996 │ │
│ │ учреждения дополнительного│ │ │
│ │ образования детей"; │ │ │
│ │ - "Сборник авторских программ│ 1996 │ │
│ │ для учреждений дополнитель-│ │ │
│ │ ного образования Карелии"; │ │ │
│ │ - Сборник "Реализация права│ 1997 │ │
│ │ ребенка на творчество в│ │ │
│ │ учреждениях дополнительного│ │ │
│ │ образования Карелии" │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.8.│ Обобщить первые итоги работы│ 1996 │ МО РК │
│ │ детско-юношеских спортивных │ │ │
│ │ школ по развитию детей с│ │ │
│ │ ограниченными возможностями │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.9.│ Изучить работу Республиканско-│ 1997 │ МО РК │
│ │ го центра детского юношеского│ │ │
│ │ туризма по развитию детей с│ │ │
│ │ девиантным поведением │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│4. │ Перспективы развития кадрового потенциала │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│4.1.│ Изучить имеющийся опыт и раз- │ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │ работать основы деятельности │ │ │
│ │ педагога-психолога в учреж- │ │ │
│ │ дениях дополнительного образо-│ │ │
│ │ вания │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.2.│ Ввести в штаты республиканских│ 1996 │ МО РК │
│ │ учреждений дополнительного│ │ (В пределах │
│ │ образования должности: педаго-│ │ средств, выделе-│
│ │ га - психолога, социального│ │ нных на 1996 год│
│ │ педагога, медицинского работ-│ │ по республикан- │
│ │ ника │ │ скому бюджету) │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.3.│ Организовать на базе Дворца│ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │ творчества детей и юношества│ │ │
│ │ г. Петрозаводска "Школу дирек-│ │ │
│ │ тора учреждения дополнительно-│ │ │
│ │ го образования" │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.4.│ Разработать систему подготовки│ │ ИПК, МО РК, │
│ │ кадров педагогов дополнитель-│ │ КГПИ, ПУ │
│ │ ного образования на базе КГПИ,│ │ │
│ │ педагогических училищ через│ │ │
│ │ введение специальных курсов│ │ │
│ │ для получения второй│ │ │
│ │ специальности: │ │ │
│ │ - педагог дополнительного об- │ │ │
│ │ разования по техническому│ │ │
│ │ творчеству; │ │ │
│ │ - педагог дополнительного об- │1996-2000│ │
│ │ разования по туристско-кра- │ │ │
│ │ еведческой работе; │ │ │
│ │ - педагог дополнительного об- │ │ │
│ │ разования по народным худо- │ │ │
│ │ жественным ремеслам; │ │ │
│ │ - методист, педагог-органи- │ │ │
│ │ затор дополнительного обра- │ │ │
│ │ зования; │ │ │
│ │ - социальный педагог │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│5. │ Материально-техническое обеспечение республиканских │
│ │ учреждений дополнительного образования │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│5.1.│ Выделить учреждениям дополни-│1996-1997│ МО РК │
│ │ тельного образования средства│ │ │
│ │ на приобретение инвентаря│ │ │
│ │ для реализации развивающих│ │ │
│ │ программ │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│5.2.│Осуществить компьютеризацию │ 1996 │ МО РК │
│ │учреждений дополнительного об-│ │ │
│ │разования. Разработать специ-│ │ │
│ │альную программу │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│5.3.│Решить вопросы о финансировании│ │ МО РК │
│ │строительства: │ │ │
│ │- учебных классов и мастерских│ │ │
│ │ картингистов Республиканского│ │ │
│ │ Центра технического твор-│ │ │
│ │ чества; │ │ │
│ │- пристройки к теплице учебных│ 1996 │ Республиканский │
│ │ классов и коммуникаций зеле-│ │ эколого - биоло-│
│ │ ной лаборатории "Маткачи"; │ │ гический центр │
│ │- шлюпочного лагеря Республи-│ │ МО РК │
│ │ канского клуба юных моряков│ │ │
│ │ в м. Уя. │ │ │
│ │Решить вопросы финансирования│ │ МО РК │
│ │кап. ремонта: │ │ │
│ │- лыжной базы по ул.Лососинской│ │ │
│ │ в г. Петрозаводске; │ │ │
│ │- Республиканского центра куль-│ │ │
│ │ туры и досуга. │ │ │
│ │Решить вопросы финансирования│ │ │
│ │проектирования системы турист-│ 1997 │ МО РК │
│ │ких кемпингов Республиканского│ │ │
│ │Центра детско-юношеского │ │ │
│ │туризма │ │ │
└────┴───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┘
5.СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
Рыночные отношения резко обострили в республике проблемы социальной защиты детей. Быстрыми темпами растет численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной поддержке.
Государственная политика по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, направлена на улучшение их материального обеспечения и воспитания, дифференциацию и расширение сети интернатных учреждений.
В сравнении с 1990 годом в республике увеличилось количество детских домов, возросло число их воспитанников. В настоящее время действуют 18 детских домов, из них 5 - семейного типа, 3 общеобразовательные школы-интерната, 13 специальных (коррекционных) школ-интернатов.
Создаются учреждения нового типа, открыты реабилитационные центры, диагностические группы, созданы республиканская постоянно действующая психолого-медико-педагогическая консультация и Центр усыновления. Приоритетной формой устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, является семья. Только в 1994 году оформлена опека (попечительство) на 1580 детей, усыновлены 338 детей. Создаются условия для реабилитации и коррекции недостатков в психическом и физическом развитии.
Подготовлены нормативно-правовые акты, защищающие имущественные, жилищные и другие права детей.
Основными задачами программы социальной поддержки и реабилитации детей и подростков являются:
- повышение эффективности социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- расширение правовых гарантий защиты имущественных, жилищных и других прав детей;
- разработка новых подходов к организации жизнедеятельности в интернатных учреждениях, создание новых типов учреждений для детей, нуждающихся в первоочередной государственной поддержке;
- совершенствование семейных форм устройства детей;
- развитие психолого-медико-педагогической помощи, диагностических и реабилитационных центров для детей и подростков;
- совершенствование системы подготовки, повышения квалификации работников интернатных учреждений.
┌────┬───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┐
│ N │ Мероприятия │ Сроки │ Ответственные │
│п/п │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│1. │ Внести на рассмотрение Правительства РК: │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│ │ - Предложения об укреплении│ 1996 │ МО РК │
│ │ социально-правовой службы │ │ │
│ │ защиты прав и интересов│ │ │
│ │ несовершеннолетних. │ │ │
│ │ - Положение об органах опеки и│ 1996 │ МО РК │
│ │ попечительства в Республике│ │ │
│ │ Карелия. │ │ │
│ │ - Предложения о создании│ 1997 │ МО РК │
│ │ Службы пост-интернатной │ │ │
│ │ адаптации детей-сирот и │ │ │
│ │ детей, оставшихся без попе-│ │ │
│ │ чения родителей. │ │ │
│ │ - Предложения о защите жилищ- │ 1997 │ МО РК │
│ │ ных прав детей-сирот и │ │ │
│ │ детей, оставшихся без попе-│ │ │
│ │ чения родителей. │ │ │
│ │ - Предложения о передаче дет-│ 1996 │ МО РК │
│ │ ских домов и школ-интерна- │ │ │
│ │ тов для детей-сирот и де- │ │ │
│ │ тей, оставшихся без попече- │ │ │
│ │ ния родителей на республи- │ │ │
│ │ канский бюджет │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│2. │ Разработать модели учреждений нового типа для детей, │
│ │ нуждающихся в поддержке государства: │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│ │ - Центры медико-педагогичес- │1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │ кой и социально-трудовой │ │ │
│ │ реабилитации детей. │ │ │
│ │ - Районные межведомственные│1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │ психолого-педагогические │ │ │
│ │ консультации │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3. │ Реорганизовать Повенецкую│ 1997 │ МО РК, ИПК, │
│ │ коррекционную школу-интернат │ │ Медвежьегорское │
│ │ N 18 в республиканский учебно-│ │ управление │
│ │ производственный центр профес-│ │ образования │
│ │ сиональной подготовки детей с │ │ │
│ │ интеллектуальной недостаточ- │ │ │
│ │ ностью │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4. │ Создать при республиканской │ 1997 │ МО РК │
│ │ психолого-медико-педагоги- │ │ │
│ │ ческой консультации диагности-│ │ │
│ │ ческий стационар │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│5. │ Организовать экспериментальную работу, направленную на│
│ │ поиск оптимальных условий обучения, воспитания, содержания│
│ │ детей, их реабилитации и социальной адаптации │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│ │ - Центра медико-педагогичес- │1996-1997│ МО РК, ИПК, ГУО │
│ │ кой и социально-трудовой │ │ г. Петрозаводск │
│ │ реабилитации детей с тяжелы-│ │ │
│ │ ми нарушениями опорно - дви-│ │ │
│ │ гательного аппарата на базе│ │ │
│ │ Петрозаводской школы-ин- │ │ │
│ │ терната N 21. │ │ │
│ │ - Центра попечительского ок-│1996-1997│ МО РК, ИПК, │
│ │ руга на базе Пудожского│ │ Пудожский отдел │
│ │ детского дома. │ │ образования │
│ │ - по созданию фостеровской│1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │ семьи │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│6. │ Изучить потребность республики│ 1996 │ МО РК, │
│ │ в развитии сети учреждений,│ │ управления │
│ │ осуществляющих социальную за- │ │ образования │
│ │ щиту, коррекцию и реабилитацию│ │ │
│ │ детей. Оказать помощь управле-│ │ │
│ │ ниям образования по открытию│ │ │
│ │ детских домов и укреплению их│ │ │
│ │ материальной базы │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│7. │ Создать региональный банк│ 1996 │ МО РК │
│ │ данных о детях-сиротах и │ │ │
│ │ детях, оставшихся без попече-│ │ │
│ │ ния родителей │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│8. │ Провести конкурс авторских│ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │ программ по воспитательной│ │ │
│ │ работе в детских домах и│ │ │
│ │ школах-интернатах │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│9. │ Обеспечить в интернатных учреждениях условия для: │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│ │ - овладения воспитанниками│1996-1997│ МО РК, │
│ │ разными видами ремесел,│ │ управления │
│ │ навыками ведения домашнего│ │ образования │
│ │ хозяйства; │ │ │
│ │ - начальной профессиональной│1996-1997│ МО РК, │
│ │ подготовки │ │ управления │
│ │ │ │ образования │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│10. │ Обеспечить выполнение програм-│1996-1997│ МО РК │
│ │ мы "Дети Карелии" (разделы│ │ │
│ │ "Дети-сироты", "Дети-инва- │ │ │
│ │ лиды") │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│11. │ Обеспечить приоритет развития семейного воспитания │
│ │ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения │
│ │ родителей, для чего: │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│ │ - разработать и ввести проце-│ │ МО РК │
│ │ дуру государственного лицен-│ │ │
│ │ зирования семей на право│ │ │
│ │ заниматься воспитанием де-│ │ │
│ │ тей, оставшихся без попече-│ │ │
│ │ ния родителей; │ │ │
│ │ - производить обучение родите-│ │ МО РК, │
│ │ лей - воспитателей и их под-│ │ Управления │
│ │ готовку к приему в семьи│ │ образования │
│ │ детей, оставшихся без попе-│ │ │
│ │ чения родителей; │ │ │
│ │ - подготовить и издать инфор- │ │ МО РК │
│ │ мационный сборник по вопро- │ │ Управления │
│ │ сам социально - правовой │ │ образования │
│ │ охраны семьи и детства в│ │ │
│ │ помощь опекунским, приемным,│ │ │
│ │ опорным семьям │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│12. │ Продолжить обеспечение детских│1996-1997│ МО РК, │
│ │ интернатных учреждений физио-│ │ Управления │
│ │ терапевтической аппаратурой и│ │ образования │
│ │ лекарственными препаратами │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│13. │ Организовать лечение детей -│1996-1997│ МО РК │
│ │ сирот и детей, оставшихся без│ │ │
│ │ попечения родителей, на базе│ │ │
│ │ детского санатория "Кивач" │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│14. │ Оказывать социально - психоло-│1996-1997│ МО РК, ИПК, │
│ │ гическую, психотерапевтическую│ │ Руководители │
│ │ помощь воспитанникам и работ-│ │ учреждений │
│ │ никам интернатных учреждений.│ │ │
│ │ Укомплектовать штаты психоло- │ │ │
│ │ гов. Оборудовать в детских│ │ │
│ │ домах и школах - интернатах│ │ │
│ │ кабинеты психологической│ │ │
│ │ разгрузки │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│15. │ Провести исследование "Судьба│ 1996 │ ИПК │
│ │ детей-сирот и детей, оставших-│ │ │
│ │ ся без попечения родителей -│ │ │
│ │ выпускников интернатных учреж-│ │ │
│ │ дений республики за 1990-1995│ │ │
│ │ годы" │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│16. │ Провести экспертную оценку│ 1996 │ МО РК │
│ │ Уставов учреждений, осуществ-│ │ │
│ │ ляющих работу с детьми и под-│ │ │
│ │ ростками, требующими государ-│ │ │
│ │ ственной поддержки │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│17. │ Обеспечить систематическое│1996-1997│ ИПК │
│ │ повышение квалификации специа-│ │ │
│ │ листов по социальной работе,│ │ │
│ │ воспитателей, руководителей│ │ │
│ │ учреждений, инспекторов по│ │ │
│ │ охране прав детей │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│18. │ Продолжить подготовку: │ │ │
│ │ - воспитателей детских домов│1996-1997│ МО РК, │
│ │ на базе Петрозаводского│ │ педучилища N 1, │
│ │ педучилища N 1; │ │ N 2, Олонецкое │
│ │ - социальных педагогов (соци-│ │ ПУ │
│ │ альных работников) на базе│ │ │
│ │ Петрозаводского педучилища│ │ │
│ │ N 2, Олонецкого ПУ; │ │ │
│ │ - педагогов - психологов, со- │1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │ циальных педагогов в Инсти- │ │ │
│ │ туте повышения квалификации │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│19. │ Создать для вновь назначенных│1996-1997│ ИПК │
│ │ директоров детских домов│ │ │
│ │ республиканскую школу на базе│ │ │
│ │ Питкярантского детского дома│ │ │
│ │ N 1 │ │ │
└────┴───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┘
Обеспечение образовательных учреждений республики педагогическими кадрами является одним из важнейших условий реализации государственной образовательной политики и создания региональной системы образования.
В образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования республики, работает 32,1 тысячи человек.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ПЕДАГОГОВ ПО ТИПАМ УЧРЕЖДЕНИЙ
ТАБЛИЦА 6.1.
┌────┬────────────────────────┬────────┬────────────┬────────────┐
│ N │ Учреждения, │ Всего │в том числе │% работников│
│п/п │ должности │работает│ с высшим │ с высшим │
│ │ │ │образованием│образованием│
├────┼────────────────────────┼────────┼────────────┼────────────┤
│I. │Общеобразовательные │ │ │ │
│ │школы │ │ │ │
│ │- руководители │ 827 │ 789 │ 95,4% │
│ │- учителя 1-4 кл. │ 2235 │ 1507 │ 67,4% │
│ │- учителя 5-11 кл. по │ │ │ │
│ │ основным предметам │ 4189 │ 4038 │ 96,4% │
│ │- учителя музыки, │ │ │ │
│ │ изобразительного │ │ │ │
│ │ искусства, черчения, │ │ │ │
│ │ физкультуры, труда │ 1556 │ 876 │ 53,3% │
├────┼────────────────────────┼────────┼────────────┼────────────┤
│II. │Профессиональные │ │ │ │
│ │училища │ │ │ │
│ │- руководители │ 78 │ 77 │ 98,7% │
│ │- преподаватели │ 229 │ 221 │ 96,5% │
│ │- инженерно - педагоги- │ │ │ │
│ │ ческие работники │ 69 │ 43 │ 62,3% │
│ │- мастера производствен-│ │ │ │
│ │ ного обучения │ 455 │ 134 │ 29,5% │
├────┼────────────────────────┼────────┼────────────┼────────────┤
│III.│Детские дошкольные │ │ │ │
│ │учреждения │ │ │ │
│ │заведующие │ 414 │ 158 │ 38,2% │
│ │воспитатели │ 3600 │ 505 │ 14,0% │
├────┼────────────────────────┼────────┼────────────┼────────────┤
│IV. │Учреждения дополнитель- │ │ │ │
│ │ного образования │ │ │ │
│ │руководители │ 209 │ 161 │ 77,0% │
│ │педагогический персонал │ 1516 │ 786 │ 51,8% │
└────┴────────────────────────┴────────┴────────────┴────────────┘
Карельский государственный педагогический институт является основным поставщиком кадров с высшим педагогическим образованием для учреждения образования Карелии. Институт активно занимается поиском эффективных форм соединения теории с практикой. Создан и в течение трех лет успешно функционирует научно - учебный педагогический центр, объединяющий институт с лицеем и гимназией г. Петрозаводска. В 1995 году совместно с педагогическими училищами N 1 и N 2 г. Петрозаводска образован учебно - научный педагогический комплекс "Контакт" для непрерывной двухуровневой подготовки педагогических кадров. Более 20 лет успешно функционирует школа "Юный педагог" для учащихся старших классов сельских школ.
Несмотря на сложные демографические условия и общее снижение престижности педагогической профессии конкурс среди поступающих в институт не снижается и остается достаточно высоким - в среднем два человека на место.
На начало 1995-1996 учебного года оставались незамещенными 384 вакансии, из них 381 - в сельской местности. Выпуск педагогов из педагогических учебных заведений республики количественно даже превышает потребности учебных заведений. Однако, в связи с тем, что многие выпускники, получившие педагогическое образование, не хотят работать в школе и число их в связи с новыми правилами трудоустройства ежегодно увеличивается, обеспеченность кадрами, особенно в сельских учебных заведениях, остается недостаточной.
Особенно остродефицитными являются специальности учителей истории, русского языка и литературы, иностранных языков, музыки.
ПОТРЕБНОСТЬ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ В ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРАХ
ТАБЛИЦА 6.2.
| N п/п | Специальность | 1994-1995 учебный год | 1995-1996 учебный год |
| 1. | Русский язык и литература | 70 | 80 |
| 2. | Математика и физика | 73 | 83 |
| 3. | История | 52 | 51 |
| 4. | История и английский язык | 11 | 8 |
| 5. | Иностранные языки. (англ., нем., франц.) | 115 | 136 |
| 6. | Финский язык | 26 | 13 |
| 7. | Химия, биология, география | 44 | 41 |
| 8. | Физическая культура | 51 | 32 |
| 9. | Труд, мастера и преподава- тели ПТУ | 81 | 54 |
| 10. | Изо и черчение | 23 | 16 |
| 11. | Учителя начальных классов | 75 | 43 |
Возрождение и развитие национальной школы, формирование системы национального образования в республике вызвали активизацию подготовки педагогических кадров со знанием национальных культурно - исторических традиций финно - угорских народов.
В современных условиях особую значимость приобретает социальная защита учителя. Решение этой проблемы зависит от взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, органов управления образованием.
В связи со слабой защищенностью пожилых людей возросло до 15,5 % число педагогов - пенсионеров, работающих в школах.
Закреплению молодых специалистов на местах могло бы способствовать своевременное предоставление благоустроенного или полублагоустроенного жилья, выделение кредита на жилищное строительство.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Развитие структурных компонентов подготовки педагогических
кадров в республике:
- допрофессиональная подготовка (лицеи, гимназии, профильные классы, факультеты довузовской подготовки)
- профессиональная подготовка (педагогические училища N 1, N 2, Карельский государственный пединститут, Петрозаводский госуниверситет)
- послевузовская подготовка (Карельский институт повышения квалификации и другие учреждения).
Развитие многоступенчатой и многоуровневой подготовки, в том числе в рамках учебно - педагогического комплекса "Контакт", объединяющего педагогические училища N 1 и N 2, КГПИ и общеобразовательные школы.
Обеспечение ежегодного притока педагогических кадров в систему образования на уровне, достаточном для удовлетворения потребностей ее нормального функционирования.
Оказание адресной социальной помощи педагогам.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
| N п/п | Мероприятия | Сроки | Ответственные |
| 1. | Создать координационный совет по педагогическому образованию РК | 1996 | МО РК, ИПК, КГПИ, ПетрГУ, ПУ N 1, ПУ N 2. |
| 2. | Разработать республиканскую программу подготовки педагоги- ческих кадров | 1996 | МО РК, КГПИ, ИПК, ПетрГУ, ПУ N 1, ПУ N 2 |
| 3. | Разработать региональный ком- понент государственного стан- дарта многоуровневого педаго- гического образования | 1996-1997 | МО РК, КГПИ, ИПК, ПУ N 1, 2 |
| 4. | Создать педагогические коллед- жи на базе педучилищ N 1, N 2 г. Петрозаводска | 1996 | МО РК, ПУ N 1, ПУ N 2 |
| 5. | Решить вопрос об утверждении республиканских стипендий луч- шим студентам высших учебных заведений | 1996 | МО РК. (В пределах бюджетных средств, выделенных на 1996 год) |
| 6. | Организовать подготовку в Карельском педагогическом ин- ституте учителей истории, английского языка на базе высшего образования по заочной и очной формам обучения и предусмотреть финансирование | 1996-1997 | МО РК, КГПИ, органы местного самоуправления |
| 7. | Продолжить подготовку специа- листов со средним профессио- нальным образованием по новым специальностям: логопед, соци- альный работник, организатор детского движения | 1996 | ПУ N 1, N 2, МО РК |
| 8. | Разработать и внести в Прави- тельство Республики Карелия проекты: - Постановления "О целевой подготовке специалистов с высшим и средним профессио- нальным образованием". - Положения "О порядке трудо- устройства выпускников педа- гогических учебных заведе- ний РК". - Предложения о введении По- четного звания "Народный учитель Республики Карелия" за выдающиеся заслуги в развитии образования. - Предложения о дополнительных мерах социальной защиты работников учебных заведений и адаптации начинающих педагогов | 1996 | МО РК |
6.2.ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ
Переподготовка и повышение квалификации работников образования осуществляется на базе Карельского института повышения квалификации, а также по выбору в других учреждениях системы повышения квалификации независимо от места расположения и ведомственной принадлежности.
Только при Карельском институте повышения квалификации работников образования ежегодно повышают квалификацию около 4,5 тысяч педагогических работников республики.
Повышение квалификации и переподготовка педагогических и руководящих кадров претерпевает в настоящее время значительные изменения в соответствии с потребностями реформируемой системы образования. Характер этих изменений обусловлен необходимостью реализации идеи непрерывного образования как основы личностного и профессионального самоопределения учителя и перехода к программно - целевому принципу организации деятельности института по переподготовке работников образования.
Ведется поиск нового содержания и технологии обучения, экономического механизма системы повышения квалификации в республике.
Ежегодно, в течение трех последних лет методистами учебно - методических кабинетов проводится несколько сот групповых консультаций с целью оказания методической помощи. За 1994 год проведено 513 групповых консультаций для 6282 человек. 2320 педагогических работников получили индивидуальные консультации.
Институт активно сотрудничает с другими регионами России для обмена лекторским составом, распространения опыта лучших педагогов республики. В 1994 году проведены совещания - семинары для руководителей органов и учреждений образования Ярославской, Владимирской, Смоленской, Мурманской, Новгородской, Архангельской, Вологодской областей, Республики Коми.
Значительно улучшилась издательская деятельность института. С 1990 по 1995 года институтом издано 37 наименований учебной, учебно - методической литературы.
Развивается международное сотрудничество с преподавателями института им. Гете (Германия), педагогами Франции и США в повышении квалификации учителей иностранных языков. Ежегодно выезжают на стажировку в Финляндию учителя родных языков - финского, карельского и вепсского, укрепляются связи в области профессионального образования с центром переподготовки взрослого населения г. Теува (Финляндия) и обществом "Мартат" /Финляндия/.
Определяющими направлениями деятельности по повышению профессионального уровня педагогов стали:
- личностно - ориентированный подход к обучающимся; переориентация от подготовки учителя - предметника к подготовке педагога, способного превращать процесс обучения и воспитания в средство развития учеников;
- опора на национальные и культурно - исторические традиции населения республики; учет тенденций развития педагогического образования в России и зарубежных странах;
- вариативность форм повышения квалификации, предоставление возможности выбора содержания, организационных форм, сроков получения образования, учебных планов и программ;
- возможность получения дополнительных специальностей, включение педагогов в исследовательскую деятельность;
- подготовка учителя к опытно - экспериментальной работе, научное руководство педагогическими экспериментами;
- обеспечение регионализации содержания образования, подготовка соответствующих учебников, учебно - методических пособий, программ;
- повышение психолого - педагогической компетентности работников образования;
- подготовка учебных программ с использованием ЭВМ, компьютеризация образовательного процесса и управленческой деятельности в сфере образования;
Основными направлениями деятельности ИПК являются:
- образовательная деятельность. Направлена на реализацию образовательных учебных планов и программ с полным научно - методическим обеспечением повышения квалификации и переподготовку специалистов на основе уровней, индивидуально - групповой и профильной дифференциации, вариативности учебных планов и программ;
- научно - исследовательская работа. Среди основных тем:
"Личностно - ориентированный подход в повышении квалификации работников образования республики", "Познавательные потребности работников образования различных категорий", "Педагогические основы определения целей, содержания, форм, методов и средств повышения квалификации", "Обеспечение развития инновационных процессов в образовании", "Обновление содержания и структуры преподавания образовательных дисциплин", "Научные основы управления образованием", "Роль аттестации в повышении квалификации педагогических кадров", "Проблемы развития личности школьника в учебной и внеучебной деятельности".
Выявление и развитие творческого потенциала педагога, проведение частно - теоретических и учебно - прикладных исследований.
- аналитико - прогностическая, диагностико - аттестационная, экспертная деятельность. Направлена на научное обеспечение опытно - экспериментальной, инновационной деятельности образовательных, учреждений, образовательных концепций, процессов аттестации педагогических кадров и образовательных учреждений, проблем стандартизации. В этих целях в институте создается Центр развития образования.
- консультативно - внедренческая деятельность. Научная и методическая поддержка и помощь образовательным учреждениям, методическим службам, органам управления в форме выездных проблемно - тематических семинаров, конференций, консультирования педагогов опорных и базовых школ, руководителей учреждений образования, методических служб.
- информационная деятельность. Подготовка, издание, распространение научной, научно - методической информации, создание централизованных баз данных, использование новых информационных технологий.
- оказание образовательных услуг населению, организациям, учреждениям.
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ В 1995-1997 г.г.
| N п/п | Категория обучаемых | 1996 | 1997 | Примечание |
| 1. | Работники аппарата МО Республики Карелия |
| 1.1. | Министр | | | |
| 1.2. | Зам. министра | 1 | | |
| 1.3. | Начальники отделов | 1 | 1 | |
| 2. | Сотрудники ИПК |
| 2.1. | Ректор | 1 | 1 | РИПКРО |
| 2.2. | Проректоры | 4 | 4 | РИПКРО |
| 2.3. | Зав. кабинетами | 12 | 15 | РИПКРО |
| 2.4. | Методисты | 13 | 15 | РИПКРО |
| 2.5. | Зав. кафедрами | 4 | 3 | РИПКРО |
| 2.6. | Преподаватели кафедр | 6 | 7 | РИПКРО |
| 2.7. | Зав. библиотекой | 1 | 1 | РИПКРО |
| 3. | Работники аппарата рай/гор/УО/ОО |
| 3.1. | Заведующие рай/гор/УО/ОО | 18 | 18 | РИПКРО ИПК |
| 3.2. | Заведующие рай/гор метод.служб | 27 | 27 | ИПК |
| 3.3. | Методисты | 27 | 27 | ИПК |
| 3.4. | Инспектора | 18 | 18 | ИПК |
| 3.5. | Инспектора по кадрам | 36 | 36 | ИПК |
| 4. | Руководители школ |
| 4.1. | Директора средних, н/средних школ | 85 | 87 | ИПК |
| 4.2. | Руководители малокомплектных школ | 12 | 16 | ИПК |
| 4.3. | Заместители директоров по УВР | 35 | 40 | ИПК |
| 4.4. | Резерв руководителей школ | 25 | 25 | ИПК |
| 4.5. | Руководители школ - интернатов | 8 | 8 | ИПК |
| 4.6. | Руководители УПК | 5 | 7 | ИПК |
| 4.7. | Зам.директоров по эксперименту | 21 | 21 | ИПК |
| 5. | Работники учреждений дополнительного образования |
| 5.1. | Зам. директоров по воспитательной работе | 30 | 30 | ИПК |
| 5.2. | Воспитатели ГПД | 30 | 30 | ИПК |
| 5.3. | Воспитатели школ - интернатов | 30 | 20 | ИПК |
| 5.4. | Организаторы детского движения | 20 | 20 | ИПК |
| 5.5. | Освобожденные классные руководители | 20 | 20 | ИПК |
| 5.6. | Руководители кружков | 35 | 35 | ИПК |
| 5.7. | Методисты домов творчества | 20 | 20 | ИПК |
| 5.8. | Директора домов творчества | 20 | 20 | ИПК |
| 5.9. | Педагоги - организаторы по месту жительства | 14 | 19 | ИПК |
| 5.10. | Школа педагогического мастерства | 60 | 60 | ИПК |
| 6. | Работники системы профтехобразования |
| 6.1. | Директора ПУ | 42 | 42 | ИПК |
| 6.2. | Зам. директоров по УВР | 42 | 42 | ИПК |
| 6.3. | Зам. директоров по УПР | 40 | 42 | ИПК |
| 6.4. | Методисты | 41 | 45 | ИПК |
| 6.5. | Старшие мастера | 20 | 22 | ИПК |
| 6.6. | Преподаватели общеобразова- тельных дисциплин | 274 | 280 | ИПК |
| 6.7. | Зам. директоров по общеобразовательной подготовке | 22 | 22 | ИПК |
| 6.8. | Преподаватели общетехнических дисциплин | 52 | 57 | ИПК |
| 6.9. | Мастера производственного обучения | 180 | 180 | ИПК |
| 6.10. | Воспитатели | 20 | 20 | ИПК |
| 7. | Учителя |
| 7.1. | истории, обществоведческих дисциплин | 95 | 97 | ИПК |
| 7.2. | русского языка и литературы | 267 | 267 | ИПК |
| 7.3. | психологии | 44 | 40 | ИПК |
| 7.4. | математики | 189 | 189 | ИПК |
| 7.5. | химии, биологии | 80 | 80 | ИПК |
| 7.6. | ОБЖ | 50 | 50 | ИПК |
| 7.7. | начальной школы | 450 | 450 | ИПК |
| 7.8. | информатики | 51 | 98 | ИПК |
| 7.9. | физики | 62 | 62 | ИПК |
| 7.10. | иностранных языков | 134 | 134 | ИПК |
| 7.11. | родных языков | 64 | 64 | ИПК |
| 7.12. | географии | 51 | 51 | ИПК |
| 7.13. | физического воспитания | 91 | 90 | ИПК |
| 7.14. | изо, черчения | 90 | 90 | ИПК |
| 7.15. | музыки | 61 | 60 | ИПК |
| 7.16. | МХК | 25 | 25 | ИПК |
| 7.17. | трудового обучения | 110 | 110 | ИПК |
| 7.18. | дефектологи, логопеды | 34 | 34 | ИПК |
| 8. | Работники дошкольных образовательных учреждений |
| 8.1. | Заведующие | 40 | 40 | ИПК |
| 8.2. | Методисты | 40 | 40 | ИПК |
| 8.3. | Музыкальные работники | 35 | 35 | ИПК |
| 8.4. | Руководители физического воспитания | 25 | 25 | ИПК |
| 8.5. | Воспитатели | 560 | 560 | ИПК |
| 9. | Другие специалисты учреждений просвещения |
| 9.1. | Руководители МО | 21 | 21 | ИПК |
| 9.2. | Лекторский состав | 21 | 21 | ИПК |
| | Всего слушателей: | 4012 | 4074 | |
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ
┌─────┬──────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┐
│ N │ Мероприятия │ Сроки │ Ответственные │
│п/п │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│1. │ В целях повышения эффективности в деятельности института │
│ │ осуществить ряд структурных изменений (без увеличения │
│ │ численности работающих) │
├─────┼──────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│ │- создать и укомплектовать│1 квар- │МО РК, │
│ │ отдел экспертизы инновацион-│ тал │Руководство ИПК │
│ │ ной деятельности и новых│ 1996 │ │
│ │ педагогических технологий. │ │ │
│ │- создать кафедру родных │ 1996 │МО РК, ИПК │
│ │ языков. │ │ │
│ │- перепрофилировать спецфа- │ 1997 │МО РК, ИПК │
│ │ культет Карельского ИПК на│ │ │
│ │ подготовку и повышение│ │ │
│ │ квалификации социальных пе- │ │ │
│ │ дагогов, психо - корректо- │ │ │
│ │ ров, социальных работников │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│2. │В целях обновления содержания, технологии и форм повышения│
│ │квалификации педагогических кадров: │
├─────┼──────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│2.1. │Создать сеть постоянно дейст- │1996-1997│ИПК │
│ │вующих семинаров быстро │ │ │
│ │реагирующих на изменение │ │ │
│ │программ образования │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.2. │Продолжить работу по созданию│ 1996 │ИПК │
│ │творческих проблемных, научно │ │ │
│ │- методических центров на базе│ │ │
│ │школ и ПУ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.3. │Разработать спецкурсы по новым│1996-1997│ИПК │
│ │технологиям и системам обуче-│ │ │
│ │ния и воспитания, отдельным│ │ │
│ │проблемам развития образования│ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.4. │Осуществить переподготовку│1996-1997│ИПК │
│ │кадров городских (районных)│ │ │
│ │методических служб │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.5. │Создать информационно - диаг- │ 1996 │ИПК │
│ │ностический банк сведений о │ │ │
│ │профессиональной подготовлен- │ │ │
│ │ности педагогов для оператив- │ │ │
│ │ного внесения изменений в су- │ │ │
│ │ществующую структуру и содер- │ │ │
│ │жание курсов; │ │ │
│ │разработать дополнительно к│ │ │
│ │имеющимся диагностические│ │ │
│ │материалы для оценки реального│ │ │
│ │уровня профессионализма педа-│ │ │
│ │гогов; │ │ │
│ │оказать содействие в формиро-│ │ │
│ │вании информационных служб │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.6. │Направить для обучения в аспи-│1996-1997│ИПК │
│ │рантуре пять сотрудников│ │ │
│ │института │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.7. │Осуществить переподготовку│1996-1997│ИПК │
│ │учителей начальных классов,│ │ │
│ │имеющих высшее образование, │ │ │
│ │по специальности "Психо -│ │ │
│ │корректор" │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.8. │Организовать на базе ИПК│1996-1997│ИПК │
│ │переподготовку кадров по новой│ │ │
│ │специальности "Методист обра-│ │ │
│ │зовательного учреждения" │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.9. │Разработать учебные планы,│ │ИПК │
│ │программы по подготовке учите-│ │ │
│ │лей для школ (классов) разви-│ │ │
│ │вающего обучения, авторских│ │ │
│ │школ, частных и домашних школ│ │ │
│ │и детских садов (по заказам│ │ │
│ │органов управления), для гим-│ │ │
│ │назий, лицеев, колледжей и др.│ │ │
│ │типов образовательных учрежде-│ │ │
│ │ний │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.10.│Обеспечить создание эффектив-│1996-1997│ИПК (РИО, РЦИТ) │
│ │но - действующей информацион- │ │ │
│ │ной инфраструктуры, включая │ │ │
│ │издательскую базу, компьютер- │ │ │
│ │ные сети │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.11.│Обеспечивать работников обра-│постоянно│ИПК │
│ │зования эффективной консульта-│ │ │
│ │тивной помощью по конкретным│ │ │
│ │профессиональным проблемам и│ │ │
│ │вопросам инновационной дея-│ │ │
│ │тельности │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.12.│Организовать совместно с КГПИ │ 1996 │ИПК, КГПИ │
│ │специальную подготовку педаго-│ │ │
│ │гов к ведению опытной и│ │ │
│ │опытно - экспериментальной │ │ │
│ │работы │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.13.│Разработать рекомендации по│ 1996 │МО РК, ИПК │
│ │эффективному функционированию│ │ │
│ │системы аттестации педагоги-│ │ │
│ │ческих работников │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.14.│Направить работу вновь создан-│ 1996 │МО РК, ИПК │
│ │ной кафедры родных языков│ │ │
│ │на разработку регионального│ │ │
│ │компонента содержания образо-│ │ │
│ │вания │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.15.│Продолжить выпуск газеты│1996-1997│ИПК (РИО) │
│ │"Методический вестник", увели-│ │ │
│ │чить тираж до 500 экземпляров │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.16.│Предусмотреть специальное│1996-1997│МО РК, ИПК │
│ │выделение средств для финанси-│ │ │
│ │рования работ по переподготов-│ │ │
│ │ке и подготовке кадров по│ │ │
│ │новым специальностям: │ │ │
│ │- школьный практический │ │ │
│ │ психолог; │ │ │
│ │- психокорректор; │ │ │
│ │- культуролог; │ │ │
│ │- социальный педагог; │ │ │
│ │- социальный работник │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.17.│Принять меры по укреплению│ 1996 │МО РК, ИПК │
│ │учебно - материальной базы. │ │ │
│ │Решить вопрос о расширении│ │ │
│ │аудиторного фонда института │ │ │
└─────┴──────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┘
Появление психологической службы связано с изменениями в обществе и внутренними потребностями образовательных учреждений.
В образовательных учреждениях Карелии в настоящее время работают 130 практических психологов, решающих проблемы трудностей в обучении и коррекции психического развития детей, а также проблемы агрессивности и конфликтности детей и подростков.
В республике за последние годы содержательно, организационно и нормативно создана Республиканская психологическая служба:
- имеется концепция развития института практических психологов образования;
- создан пакет нормативных документов, определяющих деятельность психологических служб образовательных учреждений;
- разработано региональное Положение об аттестации педагогов - психологов системы образования.
Трудности адаптации психолога в первые годы практики заставили переосмыслить систему подготовки и повышения квалификации педагогических и психологических кадров.
Основной базой по подготовке практических психологов являются:
- спецфакультет при Карельском ИПК, работающий с 1990 года на правах филиала спецотделения факультета психологии МГУ им. М.В.Ломоносова (зав. спецотделением - профессор, доктор психологических наук А.И.Подольский);
- Карельский государственный педагогический институт.
В Карелии возникла собственная практика повышения квалификации практических психологов, педагогических и управленческих кадров, направленная на взаимоадаптацию профессиональных позиций.
Задачами службы практической психологии образования республики являются:
1.Обеспечение индивидуального подхода к каждому ребенку на основе психолого - педагогического изучения детей; содействие полноценному развитию детей, формирование у них способности к самовоспитанию и саморазвитию.
2.Профилактика и преодоление отклонений в интеллектуальном и личностном развитии ребенка.
3.Психологизация и психологическое обеспечение учебного процесса, педагогических технологий, включая инновационные, развитие индивидуальности школьника средствами учебного предмета.
4.Подготовка, повышение квалификации и специализации практических психологов и педагогов.
Основными направлениями деятельности психологической службы являются:
- ЭМПИРИЧЕСКОЕ. Изучается закономерность психического развития и формирования личности ребенка с целью разработки способов, средств и методов профессионального применения психологических знаний в условиях современной школы.
- ПРИКЛАДНОЕ. Осуществляется психологическое обеспечение всего процесса обучения и воспитания, включая составление учебных программ, создание учебников, разработку психологического обоснования дидактических и методических материалов.
- ПРАКТИЧЕСКОЕ. Обеспечивает непосредственную работу психолога в учреждениях образования, специальных психологических кабинетах и центрах.
- КАДРОВОЕ. Предусматривает подготовку социальных и психологических кадров, повышение их квалификации и профессиональную специализацию с учетом специфики учебного заведения.
┌────┬───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┐
│ N │ Мероприятия │ Сроки │ Ответственные │
│п/п │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│1. │ Научное и эмпирическое изучение проблем образования │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│1.1.│ Изучение возрастных особен-│ 1996 │ МО РК, ИПК, │
│ │ ностей развития личности в│ │ КГПИ, │
│ │ условиях экспериментальных и│ │ образовательные │
│ │ инновационных технологий.│ │ учреждения │
│ │ Разработка рекомендаций.│ │ │
│ │ Проведение рабочих научно -│ 1997 │ ИПК, КГПИ │
│ │ практических семинаров по│ │ │
│ │ организации и проведению эмпи-│ │ │
│ │ рических и научных исследова-│ │ │
│ │ ний развития личности в │ │ │
│ │ условиях экспериментальных и│ │ │
│ │ инновационных педагогических│ │ │
│ │ технологий │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│1.2.│ Разработка рекомендаций по│ 1997 │ МО РК, ИПК │
│ │ организации развивающей среды│ │ │
│ │ в условиях традиционного│ │ │
│ │ учебного процесса. │ │ │
│ │ Проведение научно - практичес-│ 1997 │ ИПК, КГПИ │
│ │ ких конференций по обобщению│ │ │
│ │ результатов научных и эмпири-│ │ │
│ │ ческих исследований по │ │ │
│ │ созданию развивающей среды │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│2. │ Психологическое обеспечение развития системы образования │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│2.1.│ Моделирование взаимосвязи и│ 1997 │ МО РК, ИПК │
│ │ координации работы практичес-│ │ │
│ │ ких психологов с участниками│ │ │
│ │ педагогического и воспитатель-│ │ │
│ │ ного процесса │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.2.│ Разработка психологического│постоянно│ ИПК, КГПИ │
│ │ обоснования личностно - ориен-│ │ │
│ │ тированного обучения по дидак-│ │ │
│ │ тическим и методическим мате- │ │ │
│ │ риалам, учебникам и учебным│ │ │
│ │ пособиям │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│2.3.│ Разработка программ повышения│ │ ИПК │
│ │ квалификации участников│ │ │
│ │ педагогического процесса по│ │ │
│ │ организации развивающей среды│ │ │
│ │ для личности ребенка: │ │ │
│ │ - для руководителей учреждений│ │ │
│ │ образования │ 1996 │ │
│ │ - для педагогов │ │ │
│ │ - для практических психологов│ 1996 │ │
│ │ - для социальных работников │ 1997 │ │
│ │ - для специалистов по защите│ 1997 │ │
│ │ детей │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│3. │ Обеспечение работы практических психологов в учреждениях │
│ │ образования │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│3.1.│ Разработка нормативной основы│ 1996 │ МО РК, ИПК, │
│ │ республиканской, районной и│ │ органы │
│ │ школьной психологических служб│ │ управления │
│ │ │ │ образованием │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.2.│ Внесение изменений в положение│1996-1997│ МО РК │
│ │ о Республиканской психологи- │ │ │
│ │ ческой службе МО РК │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│3.3.│ Создание специализированных│ 1996 │ МО РК, ИПК │
│ │ кабинетов детского психолога:│ │ │
│ │ - разработка пакета │ │ │
│ │ документов; │ │ │
│ │ - оснащение литературой; │ │ │
│ │ - обеспечение диагностическим│ │ │
│ │ инструментарием │ │ │
├────┼───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┤
│4. │ Подготовка социальных и психологических кадров, повышение │
│ │ их квалификации и специализация │
├────┼───────────────────────────────┬─────────┬─────────────────┤
│4.1.│ Разработка программ и учебных│1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │ планов новых специальностей на│ │ │
│ │ спецфакультете ИПК: │ │ │
│ │ - психолог - диагност │ │ │
│ │ - психолог семейного │ │ │
│ │ консультирования │ │ │
│ │ - психокорректор │ │ │
│ │ - специальный педагог │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.2.│ Осуществление проектов │1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │ - "Инновационно - рефлексивное│ │ │
│ │ обучение педагогических │ │ │
│ │ кадров". │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ - "Подготовка психологов се- │1996-1997│ МО РК, совместно│
│ │ мейного консультирования". │ │ с Союзом │
│ │ │ │ психологов │
│ │ │ │ Финляндии │
│ │ │ │ │
│ │ - "Супервизоры психологической│ 1997 │ МО РК, ИПК │
│ │ службы для адаптации школь- │ │ совместно с │
│ │ ных практических психологов"│ │ Союзом │
│ │ │ │ психологов │
│ │ │ │ Финляндии │
│ │ │ │ │
│ │ - "Содружество специалистов│ │ МО РК, ИПК │
│ │ Карелии, Финляндии, Эстонии│ │ совместно с │
│ │ в области защиты детей" │ │ Центральным │
│ │ │ │ Союзом защиты │
│ │ │ │ детей в Финлян- │
│ │ │ │ дии │
│ │ │ │ │
│ │ - "Комплексная помощь семьям и│1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │ детям". │ │ совместно с │
│ │ │ │ Институтом │
│ │ │ │ психологии и │
│ │ │ │ педагогики │
│ │ │ │ (г. Москва), │
│ │ │ │ Научно - │
│ │ │ │ практический │
│ │ │ │ Центр │
│ │ │ │ "Коррекция" │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.3.│ Проведение семинаров "Психо- │1996-1997│ МО РК, ИПК │
│ │ логия в школе" с участием│ │ совместно с │
│ │ ученых - психологов России и│ │ Союзом │
│ │ Финляндии │ │ психологов │
│ │ │ │ Финляндии │
├────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────────────┤
│4.4.│ Проведение конференции: │ 1997 │ МО РК, ИПК │
│ │ "Постдипломное образование│ │ │
│ │ психологов" │ │ │
└────┴───────────────────────────────┴─────────┴─────────────────┘
Программа информатизации образования в республике является составной частью и необходимым условием реализации Программы информатизации Республики Карелия. В школах республики информатизация началась в 1985-1986 учебном году вместе с введением предмета "Основы информатики и вычислительной техники".
Структура программы определилась к 1990 году.