Государственной налоговой инспекцией по Республике Карелия
27 января 1998 года
Государственная налоговая инспекция по Республике Карелия на запрос сообщает следующее.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 27.10.1994 N 29-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах и об особенностях порядка отчислений в отдельные государственные фонды" с 1 января 1994 года при проведении избирательных кампаний в Федеральное Собрание РФ представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный Фонд занятости населения РФ и фонды обязательного медицинского страхования не начисляется на: - средства избирательных фондов кандидатов в депутаты федеральных органов государственной власти, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, полученные и израсходованные на проведение избирательных кампаний, а также учтенные в установленном порядке; - доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе; - доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.
Согласно статье 3 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" вышеперечисленные средства и доходы не включаются в совокупный доход физических лиц.
Кроме того, в соответствии со ст. 3 п. 6 Закона совокупный облагаемый доход физических лиц уменьшается на суммы, передаваемые в качестве добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов в депутаты федеральных органов государственной власти, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также в избирательные фонды избирательных объединений. При этом общая сумма не облагаемых налогом добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов в депутаты и избирательных объединений не может превышать при выборах в федеральные органы государственной власти соответственно 10-кратного и 15-кратного минимального месячного размера оплаты труда, установленного законом, а при выборах в представительные и исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления соответственно 5-кратного и 7-кратного минимального месячного размера оплаты труда, установленного законом.
Средства бюджетного финансирования, выделяемые для организации работы избирательных комиссий, не подлежат налогообложению. В то же время, при использовании указанных средств в коммерческих целях для извлечения доходов, эти доходы подлежат налогообложению в бюджет и внебюджетные фонды в общеустановленном порядке.
В соответствии с Законом РФ от 6.12.1991 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" плательщиками налога являются предприятия, организации, осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность. Объектами налогообложения являются обороты по реализации на территории РФ товаров, выполненных работ и оказанных услуг.
Следовательно, избирательные комиссии не являются плательщиками налога на добавленную стоимость. При этом следует учитывать, что действующим законодательством не предусмотрено освобождение избирательных комиссий от уплаты налога на добавленную стоимость при расчетах за товары (работы, услуги), реализуемые им предприятиями и организациями.
Начальник Госналогинспекции
по Республике Карелия -
государственный советник
налоговой службы II ранга
А.В.ГРИЩЕНКОВ