Республика Калмыкия
Закон от 21 января 1997 года № 59-I-З

О регулировании внешнеторговой деятельности на территории Республики Калмыкия

Принят
Народным Хуралом (Парламент) Республики Калмыкия
21 января 1997 года
    В редакции
  • от 03.01.1999 № 7-II-З.
    Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" и определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, порядок ее осуществления российскими и иностранными лицами, права, обязанности и ответственность органов государственной власти на территории Республики Калмыкия в сфере внешнеторговой деятельности.

  1. Глава I.Общие положения

    2. Целями настоящего Закона являются защита экономической безопасности Республики Калмыкия, стимулирование развития экономики республики при осуществлении внешнеторговой деятельности и обеспечения условий эффективной интеграции экономики республики в Российскую и мировую экономику.
    Внешнеторговая деятельность на территории Республики Калмыкия регулируется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", другими федеральными и республиканскими законами, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, а также нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
    Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности на территории Республики Калмыкия являются:
    1) единство внешнеторговой политики как составной части внешнеэкономической деятельности Республики Калмыкия;
    2) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением;
    3) единство таможенной территории;
    4) приоритет экономических мер государственного регулирования внешней торговли;
    5) равенство участников внешнеторговой деятельности;
    6) защита экономических интересов республики, прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;
    7) исключение неоправданного вмешательства государственных органов во внешнеторговую деятельность, нанесения ущерба ее участникам и экономике республике а также Российской Федерации в целом.

  2. Глава II.Компетенция органов государственной власти Республики Калмыкия во внешнеторговой деятельности

    3. В ведении Народного Хурала (Парламента) находятся:
    1) правовое регулирование международного инвестиционного сотрудничества;
    2) предоставление дополнительных финансовых гарантий участникам внешнеторговой деятельности, зарегистрированным на территории республики;
    3) предоставление гарантий и льгот участникам внешнеторговой деятельности, зарегистрированных на территории республики, только в части выполнения их обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами Республики Калмыкия. Указанные льготы не должны противоречить международным обязательствам Российской Федерации;
    4) утверждение положений о страховых и залоговых фондах, создаваемых Правительством Республики Калмыкия, в сфере внешнеторговой деятельности для привлечения иностранных займов и кредитов;
    5) утверждение программы развития внешнеторговой деятельности на территории республики.
    Правительство Республики Калмыкия имеет право в пределах своей компетенции:
    1) осуществлять внешнеэкономическую деятельность на своей территории в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами республики;
    2) осуществлять координацию и контроль за внешнеторговой деятельностью российских и иностранных лиц на территории республики;
    3) осуществлять формирование и реализацию республиканских программ внешнеторговой деятельности;
    4) создавать страховые и залоговые фонды в сфере внешнеторговой деятельности для привлечения иностранных займов и кредитов;
    5) заключать соглашения в области внешнеторговых связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно - территориальными образованиями иностранных государств;
    6) содержать своих представителей при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах за счет средств бюджета республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование внешнеторговой деятельности;
    7) давать предложения и заключения по проектам планов и программ, связанных с внешнеторговой деятельностью в сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
    Статья 6 исключена.- Закон от 03.01.99 N 7-II-З.
    Координация внешнеторговой деятельности на территории Республики Калмыкия осуществляется путем разработки и реализации решений Министерством внешнеэкономических связей Республики Калмыкия совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Калмыкия по согласованию с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, включая заключение международных договоров Российской Федерации, непосредственно затрагивающих внешнеторговые интересы республики, а также путем взаимного обмена информацией между ними в этой области.

  3. Глава III.Участники внешнеторговой деятельности

    4. Правом осуществления внешнеторговой деятельности в Республике Калмыкия обладают все российские лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    Иностранные лица осуществляют внешнеторговую деятельность в Республике Калмыкия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
    Правительство Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными Конституционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами, принятыми Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия и Правительством Республики Калмыкия в пределах предоставленных полномочий.

  4. Глава IV.Основные положения о регулировании внешнеторговой деятельности Республики Калмыкия

    5. Государственная внешнеторговая политика на территории республики осуществляется посредством применения экономических и административных методов регулирования внешнеторговой деятельности в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", другими федеральными законами и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации Республики Калмыкия и настоящим Законом.
    Председатель Правительства Республики Калмыкия:
    1) осуществляет руководство государственной внешнеторговой политикой Республики Калмыкия;
    2) в ежегодные доклады об итогах работы Правительства включает раздел о государственной внешнеторговой политике;
    3) принимает в пределах своей компетенции решения о проведении переговоров и подписании договоров с иностранными партнерами.
    Министерство внешнеэкономических связей Республики Калмыкия:
    1) обеспечивает проведение на территории республики единой государственной внешнеторговой политики и осуществляет меры по ее реализации, готовит соответствующие решения и обеспечивает их выполнение;
    2) по согласованию с Министерством внешнеэкономических связей Российской Федерации разрабатывает и представляет на утверждение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия республиканскую программу развития внешнеторговой деятельности;
    3) вносит предложения по вопросам защиты внутреннего рынка Председателю Правительства Республики Калмыкия для обращения в установленном порядке в Комиссию Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле;
    4) совместно с федеральными органами исполнительной власти обеспечивает реализацию задач государственной внешнеторговой политики по защите экономических интересов Российской Федерации и Республики Калмыкия.
    Государственная внешнеторговая политика на территории Республики Калмыкия, как и во всей Российской Федерации, осуществляется посредством таможенно - тарифного регулирования (применения импортного и экспортного таможенного тарифа) и нетарифного регулирования (в частности путем квотирования и лицензирования) внешнеторговой деятельности в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
    Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности путем вмешательства и установления различных ограничений органами государственной власти.

  5. Глава V.Содействие развитию внешнеторговой деятельности Республики Калмыкия и ее стимулирование

    6. В целях стимулирования развития экономики Министерство внешнеэкономических связей совместно Республики Калмыкия с заинтересованными министерствами и ведомствами республики способствует развитию внешнеторговой деятельности, в том числе через осуществление республиканских программ развития внешнеторговой деятельности.
    Республиканская программа развития внешнеторговой деятельности представляется на утверждение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия одновременно с проектом республиканского бюджета.
    Правительство Республики Калмыкия в пределах своей компетенции в лице своих уполномоченных органов осуществляет мероприятия, включая необходимое их финансирование, по содействию развития внешнеторговой деятельности, в том числе:
    1) разработку программ развития внешнеторговой деятельности;
    2) обеспечение кредитования участников внешнеторговой деятельности;
    3) организацию торговых выставок и ярмарок, конференций и участие в них;
    4) проведение рекламных кампаний и кампаний по развитию экспорта товаров и услуг.
    Юридические лица Республики Калмыкия - участники внешнеторговой деятельности могут на добровольной основе объединяться в ассоциации и другие союзы по отраслевому, территориальному и иным принципам.
    Объединения российских юридических лиц Республики Калмыкия - участников внешнеторговой деятельности создаются для обеспечения защиты интересов членов объединений, представления их общих интересов, повышения эффективности и упорядочения экспорта и импорта, избежания недобросовестной конкуренции, развития и укрепления внешнеторговых связей с иностранными лицами и их объединениями.
    Не допускается использование объединений для монополизации и раздела внутреннего рынка, ограничения условий конкуренции для не входящих в них участников внешнеторговой деятельности, дискриминация в любой форме российских и иностранных юридические лиц в зависимости от участия в объединениях, а также использование таких объединений для ограничения деловой практики на внешнем рынке.
    Создание и деятельность указанных объединений осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации.
    Иностранные юридические лица вправе открывать на территории Республики Калмыкия представительства от имени только иностранных юридических лиц с соблюдением федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации и Республики Калмыкия.

  6. Глава VI.Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности

    7. Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности на территории республики ведется уполномоченными Правительством Республики Калмыкия органами в пределах своей компетенции, в целях соблюдения положений Федерального и настоящего Законов, других федеральных и местных законов и иных нормативных правовых актов о внешнеторговой деятельности, обеспечения и защиты экономических и политических интересов Российской Федерации, Республики Калмыкия, а также защиты экономических интересов муниципальных образований и российских лиц.

  7. Глава VII.Заключительные положения

    8. Настоящий Закон Республики Калмыкия вступает в силу со дня его опубликования в газетах "Хальмг Унн" и "Известия Калмыкии".
    Президент
    Республики Калмыкия
    К.ИЛЮМЖИНОВ
    Элиста
    21 января 1997 года
    N 59-I-З