Управлением Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике и Республике Ингушетия
19 ноября 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике и Республике Ингушетия (далее – Чечено-Ингушское УФАС России) по рассмотрению дела № 92-135/01 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
(далее – Комиссия),
рассмотрев дело № 92-135/01 по признакам нарушения Правительством Республики Ингушетия (386001, г. Магас, пр. им. И. Зязикова №12), ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции») выразившиеся в установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары.)
Чечено-Ингушское УФАС проанализировав информацию, опубликованную на Интернет – сайте об утверждении исполнительным директором ОАО « Ингушгаз» нормы расхода газа при эксплуатации абонентами не сертифицированного водонагревательного накопителя типа «Титан» в объеме 501 куб.м. в месяц за одну установку, также постановление Правительства РИ от 11.10. 2005 №184 « Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на жилищно-бытовые нужды населения по РИ при отсутствии приборов учета расходов газа» с изменениями от 10.07.2009г. № 253 установлен норматив потребления на емкостной водонагреватель типа «Титан» заводского изготовления на 1 чел. в объеме 13,08 куб.м. ( далее- Постановление Правительства РИ). В Постановлении Правительства РИ а именно в позиции 5 в столбце «Потребление газа» приложения к указанному Постановлению имеются признаки нарушении ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в части установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары.
В ходе рассмотрения дела, на вопрос члена комиссии Чечено-Ингушского УФАС России представителю Правительства Республики Ингушетия согласно ли Правительство Республики Ингушетия с тем, что внесенные изменения от 10.07.2009г. Постановлением Правительства РИ № 253 в Постановление Правительства РИ устанавливает для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары.
Представитель Правительства Республики Ингушетия заявил, что Правительство Республики Ингушетия согласно с тем, что Постановление Правительства № 253 от 10.07.2009 года « О внесении изменения в Постановление Правительства РИ от 11.10.2005г. №184», имеются признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в части установления для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары, в связи с чем было отменено Постановление Правительства № 253 от 10.07.2009 года « О внесении изменения в Постановление Правительства РИ от 11.10.2005г. №184» и предоставил Постановление Правительство Республики Ингушетия № 382 от 14.10.2009года об отмене Постановления Правительства Республики Ингушетия от 10.07.2009 года № 253.
Рассмотрев материалы дела, заслушав Представителя Правительства Республики Ингушетия, Комиссия пришла к выводу:
Внесенные изменения от 10.07.2009 г. Постановлением Правительство РИ № 253 « О внесении изменения в Постановление Правительства РИ от 11.10.2005г. №184» в Постановление Правительства РИ от 11.10. 2005 №184 « Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на жилищно-бытовые нужды населения по РИ при отсутствии приборов учета расходов газа» содержит в себе признаки нарушения ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции» в соответствии с которой федеральным органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органам или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации запрещается принимать акты осуществлять действия, которые могут привести к не допущению, ограничению конкуренции, за исключением предусмотренных Федеральными законами случаев принятия актов и осуществление таких действий. В частности установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23, ст. 39, ст. 41, п.1 ч. 1 ст. 48, ст. 49, Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия 1.Признать Правительство Республики Ингушетия нарушившим ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции». 2.В связи с устранением нарушения не выдавать предписание Правительству Республики Ингушетия о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Решение изготовлено в полном объеме 19 ноября 2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.