Территориальным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Ингушетия
02 июня 2010 года
02.06.2010г. Прокурору Назрановского района Республики Ингушетия представлены данные мониторинга организации питания в общеобразовательных учреждениях республики, проведенного Управлением Роспотребнадзора по РИ за 2009г. по Назрановскому району и г.Магас:
СШ №18 Плиевского округа, гимназия «Марем» г. Магас, гимназия с. Али-Юрт, СШ «Интеллект» с.Экажево организовано горячее питание, школы типовые, пищеблок соответствует санитарным требованиям.
СШ № 6 Барсукинского округа: помещение приспособленное, цеховое подразделение отсутствует, технологического оборудования недостаточно, холодной проточной водой пищеблок не обеспечен, вентиляция не функционирует, столовая мебель отсутствует, в основном используют школьные парты. В буфете готовят пирожки, чай, кофе.
СШ №12 с.Плиево: выделено одно помещение, отсутствует цеховое подразделение. Оборудование: газовая плита, духовой шкаф, холодильник. Водоснабжение: холодная вода, горячей водой не обеспечены. Готовят сдобные пирожки, и реализуют кондитерские изделия (печенье, конфеты).
СШ №1 с. Экажево: столовая отсутствует, в приспособленном помещении функционирует буфет. Горячее питание в школе не организовано, в основном реализуют кондитерскую продукцию.
СШ №2 с. Экажево: выделено приспособленное помещение под буфет, отсутствует цеховое подразделение (варочный цех, моечная, складские помещения), из оборудования имеется газовая плита и холодильник. Водоснабжение (холод. вода) и канализация функционируют. Горячей проточной водой не обеспечен. В школе реализуется кондитерская продукция (печенье, шоколадки, пряники).
СШ№2 с.Сурхахи: выделено приспособленное помещение под буфет, цеховое подразделение отсутствует. Реализуют в основном кондитерскую продукцию.
00Ш с.Али-Юрт: помещение столовой приспособленное, цеховое подразделение отсутствует, имеется только складское помещение.
Оборудование: элек. и газовая плита, холодильник (котел, холодильная камера в нерабочем состоянии). Для мытья посуды в моечной отсутствует 3- х - гнездная моечная ванна.
СШ с.Гази – Юрт: выделено приспособленное помещение под буфет. Цеховое подразделение отсутствует. Из оборудования имеется газовая плита. Водоснабжение, канализация функционируют. Горячая проточная вода отсутствует.
СШ №1 с. Яндаре: имеется приспособленное помещение, отсутствует цеховое подразделение (варочный цех, мясной цех, складские помещения).
Водоснабжение (холодная вода) и канализация функционируют, (горячей проточной водой не обеспечены). Для групп продленного дня (25 человек) организовано горячее питание, готовят 1 и 2 блюда.
СШ № 2 с. Яндаре: помещение не соответствует санитарным требованиям. Отсутствует цеховое подразделение. Санитарно - техническое состояние неудовлетворительное, в помещении необходимо провести косметический ремонт. Столовая функционирует как буфет, реализуют кондитерскую продукцию, пирожки.
СШ №1 с. Кантышево: выделено приспособленное помещение.. Помещение не соответствует санитарным требованиям по площадям и набору помещений. В буфете реализуют кондитерскую продукцию (печенье, конфеты).
ООШ с.Кантышево: выделено приспособленное помещение. Помещение не соответствует санитарным требованием. В буфете продают кондитерские изделия.
НОШ№1,НОШ№2 с.Экажево,СШ№3 с.Яндаре, ООШ с Гайрбек-Юрт, СШ№1,ООШ с.Сурхахи отсутствует помещение для организации горячего питания.
ВЫВОД: Отмечается неудовлетворительная материально- техническая база пищеблоков, изношенность технологического и холодильного оборудования.
За 2009г. было возбуждено 12 административных дел по ст.ст.6.3;6.4;6.6;6.7.КоАП РФ. В суд переданы 2 административных материала на приостановление деятельности СШ№1 с.Кантышево, СШ№3 с.Экажево (актовый зал, спортивный зал, пищеблок в аварийном состоянии).
В целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия детей и сохранения их здоровья Управление Роспотребнадзора по РИ считает первоочередными задачами организации питания школьников: 1.Создание базовых организации школьного питания: 1) Комбината, осуществляющего закупки производственного сырья, производство кулинарной продукции; - в каждом районе организовать доготовочные организации общественного питания, на которых осуществляется приготовления блюд и кулинарных изделий из полуфабрикатов;
-на базе каждой школы организовать буфеты – раздаточные, осуществляющие организацию готовых блюд, кулинарных, мучных кондитерских и булочных изделий. 2) Фабрику-кухню по изготовлению кондитерской продукции согласно СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», предназначенную для школьного питания. 2.Укрепление и модернизация материальной базы помещений пищеблоков школ, с проведением капитального ремонта с подводкой необходимых коммуникаций, оснащением техническим оборудованием и столовой мебелью в школах:
Барсукинский округ: СШ № 6;
Плиевский округ: СШ № 12;
с. Экажево: СШ № 1;
с. Сурхахи: СШ №2;
с. Али-юрт: ООШ;
с. Гази-юрт: СШ;
с. Кантышево: ООШ; СШ №1;
с. Долаково: ООШ, СШ;
с. Яндаре: СШ №1, СШ №2; 3.Необходимо выделить или создать условия для строительства помещений, соответствующих требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к предприятиям общественного питания в школах:
Плиевский округ: НШ;
с. Экажево: НОШ №1; НОШ №2;
с. Сурхахи: СШ №1; ООШ;
с. Яндаре: СШ №3;
с. Гейрбек-юрт: ООШ. 4.Продолжить реализацию межведомственного взаимодействия органов образования, здравоохранения, общественного питания, Роспотребнадзора по вопросам питания детей и подростков на республиканском и районных уровнях; осуществление комплексного подхода к вопросам питания в каждом образовательном учреждении с участием педагогов, медицинских работников, работников общественного питания, родителей. 5.Увеличение дотаций на питание детей и подростков. 6.Расширение ассортимента продуктов питания в школьных столовых и буфетах, в т.ч.обогащенных витаминами и микроэлементами. 7.Активизация работы общешкольных родительских комитетов по увеличению охвата горячим питанием учащихся. 8.Расширение производственного контроля за организацией питания как составной части формирования здорового образа жизни:
-развитие сети школ, внедряющих образовательные программы по формированию навыков здорового питания с реализацией поведенческого подхода;
-улучшение методической базы для организаторов школьного питания;
-проведение систематического гигиенического обучения руководителей, педагогов образовательных учреждений с включением в программы обучения блока вопросов по организации питания, совершенствования системы гигиенического обучения работников школьных столовых. 9.Повышения образовательного уровня родителей о принципах здорового питания детей. 10.Организовать курсовое гигиеническое обучение и аттестацию работников столовых общеобразовательных учреждений.
Управлением Роспотребнадзора по РИ в течение 2008-2009г.г. неоднократно выносился на рассмотрение Правительства РИ вопрос об организации питания школьников. В 2009г. Правительством РИ было дано поручение министерству образования о разработке целевой программы по организации горячего питания школьников.
24.02.2010г. Министерство образования предоставило на рассмотрение в Управление Роспотребнадзора по РИ проект целевой региональной программы «Организация горячего питания для детей из малообеспеченных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Республики Ингушетия в 2010-2012 гг.».
Основные направления реализации программы: 1.Нормативно-правовое обеспечение: - разработка основных нормативных документов на уровне управления образования, локальных нормативных актов в образовательных учреждениях, регламентирующих организацию питания. 2.Организационно – управленческая деятельность:
-реализация мер по обеспечению полноценным горячим питанием всех категорий учащихся, по увеличению числа питающихся;
-внедрение новых форм организации питания, разработка альтернативных рационов с учетом индивидуальных особенностей детей;
-обучение детей и подростков знаниям об основах здорового питания. 3.Кадровое обеспечение:
-профессиональная переподготовка кадров работников питания;
-организация и проведение обучения работников пищеблока по вопросам, связанным с использованием в питании школьников продуктов повышенной пищевой и биологической ценности. 4.Материально – техническое оснащение:
-обновление технологического оборудования пищеблоков общеобразовательных учреждений;
-проведение ремонтных работ в школьных столовых и пищеблоках. 5.Организация, проведение мониторинга контроля:
-ежегодный мониторинг;
-охват учащихся общеобразовательных учреждений полноценным горячим питанием;
-обеспечение учащихся необходимым и пищевыми веществами, качественным и количественным составом рациона питания, ассортиментом продуктов, используемых в питания;
-осуществление контроля за организацией питания в общеобразовательных учреждениях.
Мероприятия по реализации программы разделена на этапы. Первый этап – выявление детей из малообеспеченных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях РИ, строительство пищеблоков, реконструкция приспособленных пунктов питания, оснащение и переоснащение школьных пищеблоков: технологическим оборудованием, кухонной и столовой посудой, формирование кадрового потенциала сферы питания. Второй этап предполагает организацию стабильного функционирования всей основной инфраструктуры системы школьного питания.
Проект целевой региональной программы «Организация горячего питания для детей из малообеспеченных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Республики Ингушетия в 2010-2012гг.» согласован Управлением Роспотребнадзора по РИ. В целях повышения эффективности работы в этом направлении рекомендовано предусмотреть в перспективе строительство единого комбината школьного питания.
Плановые проверки учреждений общего образования будут проводиться в соответствии с «Планом контрольных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2010г.» в августе-сентябре 2010г.