Республика Ингушетия
Постановление от 21 марта 2012 года № 71

Об утверждении республиканской целевой Программы «Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)» на 2012 год

Принято
Правительством Республики Ингушетия
21 марта 2012 года
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
    1.Утвердить республиканскую целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)" на 2012 год.
    2.Министерству финансов Республики Ингушетия при подготовке проекта закона о внесении изменений в Закон Республики Ингушетия от 5 декабря 2011 года N 48-РЗ "О республиканском бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" предусмотреть расходы на реализацию указанной Программы.
    И.о.Председателя Правительства
    Республики Ингушетия
    Б.ОЗДОЕВ
    ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЕМ, ВЫЗЫВАЕМЫМ ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ)" НА 2012 ГОД
  1.    Наименование Программы      -   республиканская      целевая      программа 
                                   "Предупреждение и  борьба  с  заболеванием, 
                                   вызываемым вирусом иммунодефицита  человека 
                                   (ВИЧ-инфекцией)" на 2012 год 
   Основание принятия          -   Постановлением   Правительства   Российской 
                                   Федерации от 10 мая  2007  года  N  280  "О 
                                   федеральной        целевой        программе 
                                   "Предупреждение  и   борьба   с   социально 
                                   значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)" 
   Государственный заказчик    -   Правительство Республики Ингушетия 
   координатор Программы 
   Основные разработчики и     -   Министерство   здравоохранения   Республики 
   исполнители Программы           Ингушетия 
   Цель Программы              -   снижение  заболеваемости,  инвалидизации  и 
                                   смертности при ВИЧ-инфекции; 
                                   увеличение  продолжительности  и  улучшение 
                                   качества жизни ВИЧ-инфицированных; 
                                   увеличение        числа         наблюдаемых 
                                   ВИЧ-инфицированных               беременных 
                                   женщин, включенных в программу профилактики 
                                   вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции 
   Задачи Программы            -   совершенствование   методов    профилактики 
                                   распространения ВИЧ-инфекции; 
                                   внедрение  современных   методов   лечения, 
                                   диагностики     и     реабилитации      при 
                                   ВИЧ-инфекции; 
                                   снижение  уровня   смертности   больных   с 
                                   ВИЧ-инфекцией; 
                                   завершение  строительства  стационара   для 
                                   ВИЧ-инфицированных    и    оснащение    его 
                                   современным медицинским оборудованием 
   Важнейшие целевые           -   введение в эксплуатацию  стационара  на  50 
   индикаторы и показатели         коек для ВИЧ-инфицированных; 
   Программы                       внедрение в  практику  клинико-лабораторных 
                                   критериев       эффективности       лечения 
                                   ВИЧ-инфекции; 
                                   снижение ежегодного числа вновь  выявленных 
                                   случаев ВИЧ-инфекции до 40 человек; 
                                   увеличение    охвата     ВИЧ-инфицированных 
                                   беременных женщин, включенных  в  программу 
                                   профилактики  вертикального  пути  передачи 
                                   ВИЧ-инфекции, до 85 процентов; 
                                   увеличение доли охвата  ВИЧ-инфицированных, 
                                   получающих антиретровирусные препараты,  до 
                                   45 
                                   процентов от всего количества зарегистриро- 
                                   ванных на территории  Республики  Ингушетия 
                                   ВИЧ-инфицированных 
   Срок реализации Программы   -   2012 год 
   Объемы и источники          -   общая  сумма   затрат   на   финансирование 
   финансирования Программы        Программы  составляет - 8484,2 тыс. рублей, 
                                   в том числе: федеральный бюджет  - 0,0 тыс. 
                                   рублей;  республиканский  бюджет  -  8484,2 
                                   тыс. рублей 
   Ожидаемые конечные          -   снижение ежегодного числа вновь  выявленных 
   результаты реализации           случаев   ВИЧ-инфекции   до   40   человек; 
   Программы                       увеличение    охвата     ВИЧ-инфицированных 
                                   беременных женщин, включенных  в  программу 
                                   профилактики  вертикального  пути  передачи 
                                   ВИЧ-инфекции, до 85 процентов; 
                                   увеличение    охвата    ВИЧ-инфицированных, 
                                   получающих антиретровирусные препараты,  до 
                                   45   процентов    от    всего    количества 
                                   зарегистрированных на территории Республики 
                                   Ингушетия ВИЧ-инфицированных

  2. I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

    3. На ближайшую перспективу определены следующие приоритеты, направленные на достижение основных целей политики Правительства Республики Ингушетия в области здравоохранения:
    снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией;
    совершенствование методов профилактики и ранней диагностики ВИЧ-инфекции;
    повышение эффективности лечения и реабилитации ВИЧ-инфицированных.
    Заболеваемость ВИЧ-инфекцией в Республике Ингушетия остается одной из самых высоких в Южном федеральном округе и составляет на конец 2006 года 116 человек на 100 тыс. населения (ЮФО - 80,7). На 31 декабря 2006 года в Республике Ингушетия зарегистрировано 552 ВИЧ-инфицированных, из них жители Республики Ингушетия 475 человек (86 процентов). За все время регистрации ВИЧ-инфекции на территории Республики Ингушетия умерло 46 ВИЧ-инфицированных, из них жителей Республики Ингушетия - 38 человек.
    За 2006 год выявлено 60 новых случаев ВИЧ-инфекции, за аналогичный период предыдущего года было выявлено 39 случаев ВИЧ-инфекции, прирост составил 74,3 процента. Зарегистрировано 76 ВИЧ-инфицированных женщин (13,8 процента от всего количества зарегистрированных ВИЧ-инфицированных).
    За весь период регистрации ВИЧ-инфекции на территории Республики Ингушетия родилось от ВИЧ-инфицированных матерей 57 детей, из них 3 детей с подтвержденным диагнозом - ВИЧ-инфекция.
    Главным фактором риска заражения в Республике Ингушетия, как и в целом по Российской Федерации, является внутривенное употребление психоактивных препаратов и составляет по данным эпидемиологических расследований 72 процента.
    В последние годы отмечается рост полового пути передачи ВИЧ-инфекции с 13 процентов, выявленных случаев в 2003 году, до 40 процентов в 2006 году.
    Программа направлена на стабилизацию и снижение показателей заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Республике Ингушетия, совершенствование методов раннего выявления и профилактику ВИЧ-инфекции, а также на внедрение современных методов лечения ВИЧ-инфицированных.

  3. II.Цели и задачи программы, с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

    4. Основной целью Программы является снижение показателей заболеваемости ВИЧ-инфекцией, инвалидизации и смертности от ВИЧ-инфекции, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни ВИЧ-инфицированных, а также увеличение числа наблюдаемых ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции.
    Задачами Программы являются:
    совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;
    внедрение современных методов лечения, диагностики и реабилитации при ВИЧ-инфекции;
    снижение уровня смертности больных с ВИЧ-инфекцией;
    К показателям хода реализации Программы относятся ввод в эксплуатацию стационара для ВИЧ-инфицированных и внедрение в практику клинико-лабораторных критериев эффективности лечения ВИЧ-инфекции.

  4. III.Перечень программных мероприятий

    5. Система программных мероприятий направлена на обеспечение снижения заболеваемости ВИЧ-инфекцией, увеличение продолжительности жизни и улучшения ее качества при ВИЧ-инфекции:
    1) совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции:
    внедрение современных методов профилактики ВИЧ-инфекции и расширение объема профилактических мероприятий среди организованных контингентов населения путем издания и распространения санитарно-просветительной литературы для целевых групп риска заражения ВИЧ-инфекцией;
    развитие действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции;
    обеспечение трехэтапной профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку путем закупки экспресс-тест-систем для диагностики ВИЧ-инфекции, детского питания для детей, рожденных ВИЧ-инфицированными женщинами, первого года жизни и антиретровирусных препаратов для профилактики вертикального пути передачи;
    2) совершенствование методов диагностики, лечения и поддержки при ВИЧ-инфекции:
    внедрение современных методов раннего выявления ВИЧ-инфекции сопутствующих оппортунистических инфекций путем закупки диагностических тест-систем последнего поколения антиген-антитело для диагностики методом ИФА и тест-систем для диагностики методом полимеразной цепной реакции;
    внедрение в практику клинико-лабораторных критериев эффективности лечения ВИЧ-инфекции путем закупки диагностических тест-систем для определения вирусной нагрузки методом полимеразной цепной реакции и расходных материалов для подсчета иммунокомпетентных клеток CD4 - CD8 методом магнитной сепарации;
    обеспечение возможности выполнения лабораторией Республиканского центра по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом и другими инфекционными заболеваниями до 1200 определений количества иммунокомпетентных клеток CD4 - CD8 в год;
    обеспечение лечения ВИЧ-инфицированных в стадии СПИДа трехкомпонентной антиретровирусной терапией путем закупки антиретровирусных препаратов, рекомендованных Министерством здравоохранения Российской Федерации, для основной и альтернативной схем лечения;
    3) мониторинг заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции среди населения: внедрение в практику эпиднадзора второго поколения;

  5. IV.Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

    6. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 8484,2 тыс. рублей. в), из них:
    за счет средств республиканского бюджета - 8484,2 тыс. рублей;
    за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей.

  6. V.Механизм реализации программы, включающий в себя механизм управления программой

    7. Государственным заказчиком - является Правительство Республики Ингушетия.
    Реализация Программы в Республике Ингушетия осуществляется соответствующими мероприятиями, направленными на снижение уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики ВИЧ-инфекции, обеспечение качества лечения и реабилитации ВИЧ-инфицированных.
    Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения Республики Ингушетия.

  7. VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

    8. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
    снизить показатели заболеваемости ВИЧ-инфекцией;
    снизить показатели инвалидизации и соответственно выплаты по листкам временной нетрудоспособности, по социальным льготам и компенсациям;
    снизить расходы республиканского бюджета по оплате длительного, дорогостоящего стационарного лечения ВИЧ-инфицированных;
    расширить диагностические и лечебные возможности системы здравоохранения Республики Ингушетия;
    повысить санитарно-гигиеническую культуру населения, что благотворно скажется на уровне заболеваемости населения республики вирусными гепатитами, паразитарными заболеваниями, острыми кишечными инфекциями и другими инфекционными заболеваниями.