Республика Ингушетия
Закон от 17 декабря 1997 года № 21-РЗ

О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов

Принят
Народным Собранием Республики Ингушетия
17 декабря 1997 года
    Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральными законами "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов" и устанавливает основные требования по организации библиотечного дела в Республике Ингушетия, определяет права и обязанности пользователей, регулирует экономические основы и гарантии библиотечной деятельности, а также вопросы формирования, сохранения и использования библиотечных фондов как культурного наследия населения республики, устанавливает виды обязательного экземпляра документов, категории их производителей и получателей, сроки и порядок доставки обязательного экземпляра документов, ответственность за их нарушение.

  1. Глава I.Общие положения

    2. В настоящем Законе применяются следующие понятия:
    библиотека - некоммерческая организация, располагающая фондами тиражированных документов и предоставляющая их во временное пользование физическим и юридическим лицам. Библиотека может быть самостоятельной организацией или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации;
    библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, которая включает создание и развитие сети библиотек, формирование их фондов, организацию библиотечного и информационного обслуживания пользователей библиотек, подготовку библиотечных кадров, а также научную и методическую деятельность;
    государственная библиотека - библиотека, учрежденная органом государственной власти;
    муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная органом местного самоуправления;
    центральная библиотека - библиотека, являющаяся методическим центром и выполняющая координационные функции по отношению к иным библиотекам;
    централизованная библиотечная система (ЦБС) - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование;
    библиотека-филиал - обособленное подразделение центральной библиотеки, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть;
    пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
    документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
    обязательный бесплатный республиканский экземпляр - экземпляры документов, изготовленных различными производителями на территории Республики Ингушетия, подлежащие безвозмездной передаче в национальную библиотеку, парламентскую библиотеку в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
    обязательный бесплатный местный экземпляр - экземпляры краеведческих документов, изготовленных различными производителями на территории городов и районов республики, подлежащие безвозмездной передаче в соответствующие центральные библиотеки в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
    обязательный платный экземпляр - экземпляры различных видов документов, подлежащие передаче за плату их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
    краеведческий документ - любой документ, содержащий информацию о своем крае, включая официальные документы, публикуемые органами местного самоуправления;
    производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, производящее, публикующее и распространяющее различные виды обязательных экземпляров;
    получатель документов - юридическое лицо, наделенное правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной или возмездной основе;
    национальный библиотечно-информационный фонд Республики Ингушетия - собрание всех видов обязательного экземпляра, комплектуемое на основе обязательного бесплатного экземпляра, распределяемое между библиотеками, предназначенное для постоянного хранения и общественного использования.
    Действие настоящего Закона распространяется на территории Республики Ингушетия на все библиотеки, финансируемые полностью или частично за счет средств республиканского и местных бюджетов, а в части регулирования вопросов сохранения и использования библиотечных фондов как части культурного наследия народов - на все библиотеки, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и на юридических лиц, являющихся производителями документов.

  2. Глава II.Сеть библиотек Республики Ингушетия

    3. 1.В сеть библиотек Республики Ингушетия входят:
    - государственные библиотеки;
    - муниципальные библиотеки (городские и районные) с филиалами;
    - библиотеки республиканских органов власти;
    - библиотеки предприятий, учреждений, организаций (библиотеки образовательных учреждений всех уровней образования);
    - библиотеки общественных объединений, религиозных организаций;
    - частные библиотеки, принадлежащие гражданам.
    2.Финансирование библиотек производится соответственно за счет:
    - республиканского и местных бюджетов;
    - средств предприятий, учреждений, организаций.
    3.Органы государственной власти и местного самоуправления, юридические и физические лица могут создавать с учетом своих потребностей и потребностей пользователей иные библиотеки.
    Национальная библиотека - главная центральная библиотека Республики Ингушетия. Национальная библиотека является особо ценным объектом национального и культурного достояния народа Республики Ингушетия. Запрещается ее ликвидация, перепрофилирование и изменение основных функций, гарантируется целостность и неотчуждаемость ее фондов.
    Национальная библиотека:
    - осуществляет формирование, хранение и предоставление пользователям библиотек наиболее полного универсального собрания документов на территории республики;
    - координирует деятельность всех библиотек республики и организует взаимоиспользование их библиотечных ресурсов;
    на научной основе разрабатывает политику в области библиотечного дела республики;
    является центром методической деятельности для всех библиотек и депозитарием краеведческих документов.
    Положение о национальной библиотеке Республики Ингушетия утверждается Правительством Республики Ингушетия.
    В республике действует централизованная библиотечная система (ЦБС), в соответствии с которой в районе функционируют: центральная районная, городская (муниципальная) библиотека, имеющая статус юридического лица, городские в районах, сельские библиотеки-филиалы от центральной библиотеки.

  3. Глава III.Обязанности органов Государственной власти и местного самоуправления в области библиотечного дела

    4. Органы государственной власти и местного самоуправления Республики Ингушетия выступают гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом, и не вмешиваются в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
    Органы государственной власти и органы местного самоуправления Республики Ингушетия обеспечивают:
    - финансирование, комплектование и сохранность фондов республиканских и муниципальных библиотек в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах;
    - реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.
    Органы государственной власти и органы местного самоуправления Республики Ингушетия не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевоз в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.
    Учредителями государственных библиотек на территории Республики Ингушетия выступают органы государственного управления в сфере культуры.
    Учредителями муниципальных библиотек с их филиалами выступают соответствующие органы местного самоуправления.
    Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, утверждает устав библиотеки, а также назначает на должность и освобождает от должности руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.

  4. Глава IV.Цели, направления деятельности, права и обязанности библиотек

    5. Библиотеки Республики Ингушетия являются хранителями общенациональных и в том числе местных национальных культурных традиций, исторического опыта, накопленного республикой, центрами общественно-политической, экономической, правовой, культурной и социально-бытовой информации о жизни республики, центрами общественных связей и культурных инициатив, местом общения населения.
    Деятельность библиотек республики осуществляется по следующим направлениям:
    - содействие распространению просвещения, культуры, науки и ин формации;
    - формирование и сохранение фонда документов на традиционных и нетрадиционных носителях информации на ингушском, русском и других языках;
    - организация библиотечно-информационного обслуживания пользователей;
    - культурно-просветительская работа с целью развития различных форм общения и объединения читателей по интересам;
    - установление связей с общественностью, поддержка общественных культурных инициатив, сотрудничество с другими образовательными, информационными и культурными учреждениями;
    - обеспечение специализированного библиотечного обслуживания особых групп пользователей, в том числе детей, подростков, престарелых и лиц с физическими недостатками;
    - выявление интересов и потребностей пользователей библиотек, поиск новых форм обслуживания и видов деятельности для их удовлетворения;
    - осуществление хозяйственной деятельности, направленной на расширение сферы услуг, оказываемых библиотекой в рамках ее уставной деятельности.
    Библиотеки имеют право:
    - самостоятельно определять содержание, направление и формы своей профессиональной деятельности в соответствии с целями и задачами, за фиксированными в уставе;
    - устанавливать структуру библиотеки, штаты, формы и систему оплаты труда работников библиотеки в пределах выделенных средств и в соответствии с действующим законодательством;
    - утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
    - определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;
    - определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
    - осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;
    - определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
    - образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;
    - участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;
    - осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации;
    - участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
    - самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
    - изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством;
    - совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
    Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным и республиканским государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.
    В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав пользователей, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
    Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правилами пользования библиотеками и действующим законодательством.
    Не допускается государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запроса, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
    Библиотеки (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности), имеющие в своих фондах особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за их своевременный учет в сводных каталогах, за регистрацию их как части культурного и национального достояния народа Республики Ингушетия, а также за их включение в автоматизированные базы данных в рамках программ сохранения и развития культуры.
    Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности:
    - отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие и соблюдать нейтралитет в отношении партий, общественных движений и конфессий;
    - отчитываться перед учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек;
    - по требованию пользователей предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.
    1.Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    2.Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, в обязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает ликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональных объединений и трудового коллектива библиотеки и публикует в местной печати уведомление о решении не позднее чем за два месяца до намеченного срока ликвидации.
    При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.
    3.Реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения, раз деления, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.
    4.Запрещается разгосударствление, приватизация государственных и муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.
    5.Неправомерное решение о ликвидации государственных библиотек может быть обжаловано гражданами, общественными объединениями либо попечительскими (читательскими) советами в судебном порядке.

  5. Глава V.Библиотечные фонды обязательный экземпляр документов

    6. Библиотеки свободны в выборе источников приобретения документов, за исключением обязательного экземпляра.
    Комплектование библиотечных фондов осуществляется путем:
    - получения обязательных платных и бесплатных экземпляров в порядке, установленном Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" и настоящим Законом;
    - приобретения документов через книготорговые организации;
    - покупки документов за наличный и безналичный расчеты;
    - подписки на периодические издания;
    - безвозмездной передачи библиотеке документов физическими и юридическими лицами.
    Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов в библиотечные фонды в соответствии с их профилем. Это право обеспечивается установлением налоговых и иных льгот для издательских, полиграфических, книготорговых и посреднических предприятий, снабжающих библиотеки документами.
    Учет, хранение и отчуждение документов, находящихся в фондах библиотек, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
    Учредитель обязан предоставить помещение, соответствующее режиму сохранности фондов библиотек.
    Продажа или иное отчуждение фонда осуществляется библиотекой в порядке, согласованном с учредителем.
    Цели формирования системы обязательного бесплатного экземпляра:
    - комплектование полного национального библиотечно-информационного фонда документов Республики Ингушетия как части культурного достояния народов Российской Федерации;
    - осуществление государственного библиографического учета;
    - организация его постоянного хранения в национальных фондохранилищах документов;
    - использование его в информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;
    - государственная регистрация (библиографическая и статистическая) документов, подготовка государственной библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;
    - подготовка и выпуск республиканских сводных каталогов, сигналь ной и реферативной информации;
    - информирование общества о документах всех видов;
    - формирование комплекта местных документов и краеведческих фондов.
    В состав обязательного бесплатного экземпляра входят следующие виды документов:
    - издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издательская продукция, прошедшая редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленная, имеющая выходные сведения;
    - официальные документы, публикуемые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие законодательный, нормативный, директивный или информационный характер;
    - аудиовизуальная продукция кино-, видео-, фото-, фонодокументы;
    - электронные издания, включающие программы для электронных вычислительных машин и базы данных;
    - неопубликованные документы - результаты научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (диссертации, отчеты о научно- исследовательских и опытно-конструкторских работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы) и другие документы на правах рукописи, представляющие ценность для библиотек.
    Существуют следующие категории производителей документов, обязанных доставлять обязательный экземпляр в библиотеки:
    - издательства;
    - редакции газет и журналов;
    - полиграфические предприятия;
    - органы государственной власти и местного самоуправления;
    - научно-исследовательские учреждения;
    - образовательные учреждения высшего профессионального образования;
    - проектные и конструкторские учреждения;
    - другие организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, изготавливающие и распространяющие различные виды документов.
    Каждый производитель документов, зарегистрированный на территории города или района Республики Ингушетия, доставляет по три обязательных республиканских экземпляра всех видов изданий в национальную библиотеку Республики Ингушетия, по одному обязательному экземпляру опубликованных республиканских изданий и обязательному местному экземпляру изданий краеведческого характера в соответствующую центральную библиотеку (ЦБС) в день выхода в свет первой партии тиража.
    Производители документов обязаны доставлять обязательный бесплатный экземпляр безвозмездно.
    Дефектные обязательные экземпляры по запросам библиотек заменяются производителями документов в месячный срок.
    Библиотеки имеют право покупать обязательные экземпляры, недопоставленные производителями документов, за счет последних.
    Не подлежат рассылке в качестве обязательного бесплатного экземпляра техническая документация на военную продукцию (формуляры, инструкции по эксплуатации), бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы форм учетной и отчетной документации.
    Производители неопубликованных документов в тридцатидневный срок доставляют в национальную библиотеку один бесплатный обязательный экземпляр.
    Органы государственной власти доставляют в библиотеку Администрации Президента Республики Ингушетия и парламентскую библиотеку после утверждения и регистрации (простановки регистрационного номера и гербовой печати) по два обязательных бесплатных экземпляра официальных документов, которые включаются в списки рассылки документов несекретного характера.
    Контроль за доставкой библиотекам обязательного бесплатного экземпляра осуществляют руководители органов и организаций, которые регистрируют и учитывают соответствующие виды документов.
    Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права:
    - постоянное хранение производимых ими документов в фондах национальной библиотеки, парламентской библиотеки и центральных библиотек ЦБС на основании настоящего Закона;
    - бесплатное опубликование библиографической информации об их продукции в изданиях национальной библиотеки;
    - включение библиографической информации в автоматизированные банки данных;
    - бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции.
    На сектор государственной библиографии национальной библиотеки возлагается:
    - осуществление государственной регистрации изданий (библиографии), комплектование национального фондохранилища республиканских изданий, обеспечение их постоянного хранения и использования;
    - контроль за полнотой и оперативностью доставки обязательного бесплатного республиканского экземпляра изданий.
    На центральные библиотеки ЦБС возлагается:
    - осуществление государственной регистрации издания (библиографической и статистической), комплектование фондохранилища местных изданий, обеспечение их постоянного хранения и использования;
    - контроль за полнотой и оперативностью доставки обязательного бесплатного местного экземпляра издания;
    На парламентскую библиотеку возлагается комплектование обязательного бесплатного экземпляра официальных документов, библиографический учет, подготовка библиографической и статистической информации о нем, в том числе выпуск информационных изданий, обеспечение его сохранности и использования.
    Копирование и репродуцирование обязательного бесплатного экземпляра в целях библиотечно-информационного обслуживания пользователей библиотек осуществляется с соблюдением требований Закона Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".
    Библиотеки, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного экземпляра неопубликованных документов, обеспечивают его платное копирование по заявкам других библиотек и заинтересованных организаций.
    Библиотечные фонды, комплектуемые на основе обязательного бесплатного (республиканского, местного) экземпляра документов, а также содержащие коллекции национального значения, объявляются национальным и культурным достоянием Республики Ингушетия.
    Комплектование библиотечных фондов, отнесенных к национальному и культурному достоянию Республики Ингушетия, осуществляется в соответствии с требованиями к данным коллекциям как полное с приоритетным правом получения 3 (трех) бесплатных республиканских обязательных экземпляров.
    Приобретение отдельных коллекций, изданий и документов, отнесенных к национальному и культурному достоянию, финансируется независимо от форм собственности за счет средств учредителя, государственных программ, иных источников и поступлений, не запрещенных законодательством.
    Рукописные материалы, входящие в фонды библиотек, являются составной частью государственного архивного фонда Республики Ингушетия, которые хранятся и используются в соответствии с положением об этом фонде.
    Библиотеки, отнесенные органами государственной власти к национальному и культурному достоянию Республики Ингушетия, включаются в перечень национального и культурного достояния Республики Ингушетия и находятся на особом режиме охраны и использования в соответствии с законодательством.
    В случае, если библиотека не обеспечивает необходимые условия для сохранности и доступности фонда, отнесенного к национальному и культурному достоянию Республики Ингушетия, этот фонд может быть передан в состав другой библиотеки решением собственника фонда по представлению государственного органа, ведущего перечень национального и культурного достояния Республики Ингушетия.
    Ликвидация библиотек, фонды которых зарегистрированы в качестве национального и культурного достояния Республики Ингушетия, может производиться собственниками библиотек только с согласия органа, ведущего перечень национального и культурного достояния Республики Ингушетия с обеспечением последующей сохранности и использования указанных фондов.

  6. Глава VI.Права и обязанности пользователей библиотек

    7. На территории Республики Ингушетия каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание.
    Граждане имеют право стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние дети - документов, удостоверяющих личность их законных представителей.
    Право на библиотечное обслуживание обеспечивается:
    - гарантированным финансированием государственных и муниципальных библиотек республики;
    - функционированием библиотек различных организационно-правовых форм.
    Все пользователи библиотек республики тлеют право:
    - свободного выбора в соответствии со своими потребностями и интересами;
    - получения в библиотеке полной и оперативной информации о составе ее фондов через систему каталогов, о правилах пользования, выполняемых работах, услугах и других формах библиотечного обслуживания;
    - получения консультационной помощи в поиске и выборе информации;
    - получения документов по межбиблиотечному абонементу и внутрисистемному книгообмену в соответствии с правилами данного вида обслуживания;
    - получения документов из фондов библиотек через внестационарную сеть (библиотечные пункты);
    - пользования иными видами предоставляемых библиотеками услуг, отнесенных к числу дополнительных, за плату в соответствии с прейскурантом;
    - обжаловать в административном и судебном порядке действия библиотеки и ее персонала, ущемляющие его права.
    Пользователи детского и юношеского возраста имеют право на специализированное библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках всех уровней.
    Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных и других общедоступных библиотеках.
    Лица, которые не могут посещать библиотеку по месту жительства в силу преклонного возраста, физических недостатков, имеют право на специальные условия обслуживания.
    Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
    Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

  7. Глава VII.Экономическое регулирование библиотечного дела

    8. Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в соответствии с действующим законодательством.
    Государственные, муниципальные и другие общедоступные библиотеки имеют право на выделение им в безвозмездное пользование земельных участков и производственных помещений для улучшения библиотечного обслуживания населения.
    Библиотека имеет право в соответствии с законодательством заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям и не наносящей ущерба ее основной уставной деятельности.
    Средства, полученные от приносящей доходы деятельности, осуществляемой библиотекой в соответствии с ее уставом, а также полученные библиотекой в дар от других организаций и частных лиц, могут быть использованы библиотекой по ее усмотрению.
    Средства, поступившие в библиотеку из дополнительных источников, не должны уменьшать объема ее бюджетного финансирования. Неиспользованные в отчетном периоде средства не могут быть изъяты у библиотеки или зачтены в объем финансирования на следующий отчетный период.
    Правомочия библиотеки в использовании финансовых ресурсов регламентируются ее уставом.
    Средства, направляемые на финансирование программ развития библиотечного дела и другие цели, используются исключительно по их назначению.
    Государственные и муниципальные библиотеки как юридические лица могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    В Республике Ингушетия обеспечивается приоритетное выделение государственных капитальных вложений в укрепление и развитие материально-технической базы библиотечного дела. Не допускается проектирование и строительство населенных пунктов и жилых массивов без обеспечения их библиотеками с учетом установленных нормативов, градостроительных норм, потребностей местного населения.
    Земельные участки под строительство новых библиотек выделяются на приоритетной основе.
    В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться государственные и негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, учреждений, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, доходы от проведения специальных лотерей, аукционов и других коммерческих мероприятий. Средства указанных фондов используются в целях финансирования программ развития библиотечного дела, координации и кооперации деятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми их учредителями.
    Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.
    Трудовые отношения работников библиотек регулируются действующим законодательством о труде. Работники библиотек подлежат периодической аттестации в установленном порядке.

  8. Глава VIII.Заключительные положения

    9. Должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную и иную установленную законодательством ответственность за нарушение настоящего Закона.
    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Президент
    Республики Ингушетия
    Р.АУШЕВ
    г. Назрань
    17 декабря 1997 года
    N 21-РЗ