-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Ингушетия
Закон от 07 июля 2005 года № 31-РЗ

О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях на территории Республики Ингушетия

Принят
Народным Собранием Республики Ингушетия
31 мая 2005 года
    В редакциях
  • от 23.07.2008 № 18-РЗ,
  • от 05.04.2011 № 5-РЗ.
    1.Настоящий Закон основан на положениях статьи 31 Конституции Российской Федерации, статьи 30 Конституции Республики Ингушетия, закрепляющих право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон), иных законодательных актов Российской Федерации, относящихся к обеспечению права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.
    2.Проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в целях предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума регулируется Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
    3.Настоящий Закон устанавливает порядок подачи уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в орган исполнительной власти Республики Ингушетия и органы местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы проведения указанных мероприятий, отнесенные в соответствии с федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации.
    Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
    1) публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;
    2) публичное мероприятие регионального значения - публичное мероприятие, проводимое по вопросам, относящимся к компетенции органов государственной власти Республики Ингушетия либо органов государственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересы населения Республики Ингушетия;
    3) публичное мероприятие местного значения - публичное мероприятие, не являющееся публичным мероприятием регионального значения в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
    4) собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
    5) митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем, преимущественно общественно-политического характера;
    6) демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
    7) шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;
    8) пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации;
    9) уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти Республики Ингушетия или органу местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка;
    10) регламент проведения публичного мероприятия - документ, содержащий повременное расписание (почасовой план) основных этапов проведения публичного мероприятия, с указанием лиц, ответственных за проведение каждого этапа, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информацию об использовании транспортных средств;
    11) организатор публичного мероприятия - один или несколько граждан Российской Федерации (организатор демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
    1.Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) должно содержать следующие сведения:
    1) цель публичного мероприятия;
    2) форма публичного мероприятия;
    3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участникова в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информацию об использовании транспортных средств;
    4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
    5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
    6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
    7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
    8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия (далее - уполномоченное организатором лицо);
    9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
    2.Уведомление о проведении публичного мероприятия, проводимого гражданином (гражданами), подписывается этим гражданином (гражданами) и лицом, уполномоченным им (ими) выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия, а уведомление о проведении публичного мероприятия, проводимого политической партией, другим общественным объединением и религиозным объединением, их отделением или иным структурным подразделением, - их руководителем (или исполняющим обязанности руководителя лицом) и лицом, уполномоченным им выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия.
    3.Уполномоченные организатором лица указываются в уведомлении о проведении публичного мероприятия и подписывают его в случае, если организатор посчитал необходимым назначить таких лиц.
    1.В соответствии с Федеральным законом уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) регионального значения подается его организатором в письменной форме в Правительство Республики Ингушетия либо уполномоченный им орган исполнительной власти Республики Ингушетия.
    2.Уведомление о проведении публичного мероприятия местного значения подается его организатором в местную администрацию соответствующего муниципального образования.
    3.Срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
    1.Уведомление о проведении публичного мероприятия регистрируется в день его получения (за исключением случаев, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона) уполномоченным должностным лицом соответствующего органа или местной администрации в специальной книге учета уведомлений о проведении публичных мероприятий (далее - книга учета). При этом уполномоченное должностное лицо соответствующего органа или местной администрации обязано документально подтвердить получение уведомления о проведении публичного мероприятия, указав при этом дату и время его получения.
    2.К уведомлению о проведении публичного мероприятия организатором прилагается регламент проведения публичного мероприятия с указанием в нем лиц, ответственных за проведение каждого этапа планируемого мероприятия.
    3.При подаче уведомления организатором представляются документы, подтверждающие право быть организатором публичного мероприятия в соответствии со статьей 3 настоящего Закона (для физического лица - паспорт гражданина Российской Федерации, для политической партии, общественного объединения и религиозного объединения, их региональных отделений и иных структурных подразделений - документ, подтверждающий полномочия лица выступать от имени политической партии или общественного объединения, а также документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии, общественном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц). Данные документы проверяются уполномоченным должностным лицом соответствующего органа или местной администрации и в день подачи уведомления возвращаются лицу, их предъявившему. В случае приема и регистрации уведомления в книге регистрации делается отметка о том, что право быть организатором публичного мероприятия подтверждено.
    1.В течение трех дней со дня приема и регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) соответствующий государственный орган или местная администрация обязаны в письменной форме довести до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона и требованиям настоящего Закона.
    2.Не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) организатор публичного мероприятия обязан информировать соответствующий орган государственной власти или местную администрацию в письменной форме о принятии либо непринятии ее предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.
    3.Организатор в соответствии с Федеральным законом не вправе проводить публичное мероприятие, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
    4.Публичное мероприятие не может быть проведено в случае, если соответствующим органом государственной власти или местной администрацией до дня его проведения будут обнаружены факты, препятствующие лицу, подавшему уведомление о проведении публичного мероприятия, быть организатором публичного мероприятия в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
    5.Предупреждение о невозможности проведения публичного мероприятия по указанным в настоящей статье причинам направляется организатору (или лицу, подавшему уведомление, но не имеющему права быть организатором публичного мероприятия) не позднее чем за день до дня проведения публичного мероприятия.
    6.Указанные в части 3 настоящей статьи обстоятельства не препятствуют организатору вновь направить уведомление о проведении публичного мероприятия в иное время с соблюдением требований настоящего Закона.
    Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, устанавливается в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом с учетом особенностей таких объектов Правительством Республики Ингушетия. В нормативном правовом акте могут быть указаны объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, техническое состояние которых не позволяет проведение на их территории публичных мероприятий в связи с угрозой обрушения или гибели таких объектов.
    Материально-техническое обеспечение проведения публичного мероприятия осуществляется его организатором и участниками за счет собственных средств, а также за счет средств и имущества, собранных и (или) переданных для проведения данного публичного мероприятия, если федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Ингушетия не установлено иное.
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
    Президент
    Республики Ингушетия
    М.ЗЯЗИКОВ
    г. Магас
    7 июля 2005 года
    N 31-РЗ