-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Ингушетия
Закон от 25 апреля 2000 года № 10-РЗ

О гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Ингушетия

Принят
Народным Собранием Республики Ингушетия
09 декабря 1999 года
    В редакциях
  • от 12.11.2001 № 19-РЗ,
  • от 22.11.2001 № 21-РЗ.
    Настоящий Закон закрепляет основные гарантии прав граждан участвовать в референдуме и свободных выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Свободные выборы и референдум в Республике Ингушетия являются высшей непосредственной формой выражения власти народа, его суверенитета.
    В Республике Ингушетия гарантируется свободное волеизъявление граждан на выборах и референдуме в соответствии с демократическими принципами и нормами избирательного права и права на участие в референдуме.

  1. Глава I.Общие положения

    2. 1.Настоящий Закон устанавливает гарантии реализации гражданами Республики Ингушетия конституционного права на участие в референдуме Республики Ингушетия, местном референдуме, выборах Президента Республики Ингушетия, депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, представительных и иных органов местного самоуправления.
    2.Вопросы назначения, подготовки и проведения референдума Республики Ингушетия регулируются Конституционным законом Республики Ингушетия "О референдуме Республики Ингушетия". Нормы настоящего Закона, регулирующие эти вопросы, действуют в части, не противоречащей указанному конституционному закону.
    3.Гарантии избирательных прав и права граждан на участие в референдуме, установленные настоящим Законом, могут быть изменены не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
    4.В случае внесения изменений и дополнений в избирательное законодательство, в законодательство о референдуме в ходе избирательной кампании или проведения референдума, в том числе регулирующих проведение местного референдума и выборов в органы местного самоуправления, указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании или проведения референдума.
    В настоящем Законе используются следующие термины:
    - агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании, при проведении референдума;
    - агитация по вопросам референдума - деятельность граждан, инициативной группы референдума, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума проводить референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
    - агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан, кандидатов, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
    - выборы в Республике Ингушетия - выборы Президента Республики Ингушетия, депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, органов местного самоуправления;
    - выдвижение кандидата - инициатива избирателей, общественного объединения в определении кандидата в выборный орган или на выборную должность государственной власти, местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные избирательным законодательством;
    - гарантии избирательных прав граждан Республики Ингушетия участвовать в выборах и референдуме - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательного права граждан участвовать в выборах и референдуме;
    - депутат - лицо, избранное избирателями в представительный орган государственной власти или в орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
    - избиратель - гражданин Республики Ингушетия, обладающий активным избирательным правом;
    - избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
    - избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Республики Ингушетия на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия, органа местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
    - избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
    - избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
    - избирательные комиссии - коллегиальные органы, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов;
    - избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, а также в других избирательных действиях;
    - избирательный округ - территория, от которой непосредственно избирается депутат, выборное должностное лицо;
    - избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;
    - избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
    - кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом и другими законами Республики Ингушетия порядке, в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в представительном органе государственной власти или органе местного самоуправления, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность Президента Республики Ингушетия, кандидатом в депутаты Народного Собрания Республики Ингушетия, кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления или кандидатом на выборную должность местного самоуправления, предусмотренную Конституцией Республики Ингушетия;
    - комиссии референдума - коллегиальные органы, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдумов в Республике Ингушетия;
    - наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов: лицо, назначенное при проведении референдума инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением. Наблюдатель на выборах и референдуме уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии, комиссии референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума;
    - наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию и имеющее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов и референдума в соответствии с установленным законом порядком;
    - право на участие в референдуме - конституционное право граждан участвовать в референдуме Республики Ингушетия, местном референдуме;
    - референдум - референдум Республики Ингушетия;
    - местный референдум - голосование по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия, федеральным и республиканским конституционными законами, иными законами Российской Федерации и Республики Ингушетия, уставами муниципальных образований;
    - участник референдума - гражданин Республики Ингушетия, обладающий правом на участие в референдуме.
    1.Гражданин Республики Ингушетия участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    2.Гражданин Республики Ингушетия участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
    3.Участие каждого гражданина Республики Ингушетия в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя и участника референдума с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме, а также на его свободное волеизъявление.
    4.Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.
    5.Республиканские и местные общественные объединения и организации, собрания избирателей избирательного участка имеют право создавать из своего состава общественные группы контроля за ходом подготовки и проведения выборов и референдума, направлять в составы избирательных комиссий и комиссий по проведению референдума (собрания избирателей - в составы участковых комиссий) своих представителей в качестве членов этих комиссий с правом совещательного голоса, а в день выборов и в ходе подсчета итогов голосования - наблюдателя на каждом избирательном участке. Общественные группы контроля и наблюдателей регистрируются соответствующими избирательными комиссиями и комиссиями по проведению референдума.
    1.Гражданин Республики Ингушетия, достигший возраста 18 лет, вправе избирать, голосовать на референдуме, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях и действиях по подготовке референдума, а по достижении возраста, установленного Конституцией Республики Ингушетия и законами Республики Ингушетия, - быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
    2.Гражданин Республики Ингушетия может избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии и исповедования того или иного течения в религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
    3.Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.
    4.Активное избирательное право и право на участие в референдумах, проводимых в Республике Ингушетия, предоставляется всем гражданам Республики Ингушетия, постоянно или преимущественно проживающим на территории Республики Ингушетия.
    5.Продолжительность и срок постоянного или преимущественного проживания гражданина на территории Республики Ингушетия в качестве основания для приобретения пассивного избирательного права, а также возраст кандидата определяются в соответствии с Конституцией и законами Республики Ингушетия.
    6.Ограничения, связанные со статусом депутата и выборного должностного лица, устанавливаются Конституцией и законодательством Республики Ингушетия.
    7.В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Республики Ингушетия иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Республики Ингушетия, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
    Граждане Республики Ингушетия участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях.
    Гражданин Республики Ингушетия голосует на выборах и референдуме непосредственно за кандидата или против кандидата, за или против вынесенного на референдум вопроса.
    Голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
    1.Выборы Президента Республики Ингушетия, депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, представительных органов местного самоуправления назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо в соответствии со сроками, установленными Конституцией Республики Ингушетия, республиканским законодательством, уставами муниципальных образований.
    2.Голосование назначается на день, установленный соответствующими законами Республики Ингушетия.
    3.Исключен
    Вопросы назначения и проведения референдума Республики Ингушетия, местного референдума регулируются Конституционным законом Республики Ингушетия "О референдуме Республики Ингушетия", законодательством о местном референдуме, уставами муниципальных образований.
    Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

  2. Глава II.Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, составление списков избирателей, участников референдума, образование избирательных округов, избирательных участков, участков референдума

    3. 1.Регистрации (учету) подлежат все граждане Республики Ингушетия, обладающие активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.
    2.Основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Республики Ингушетия на территории Республики Ингушетия, муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с законодательством, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
    3.Регистрация (учет) избирателей, участников референдума осуществляется главой местной администрации, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Для учета избирателей, участников референдума может быть использована государственная автоматизированная информационная система.
    Лица, отвечающие за регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, обязаны предоставлять точные, выверенные данные об избирателях и участниках референдума и несут ответственность за предоставление непроверенных (неправильных) данных.
    4.Органы исполнительной власти Республики Ингушетия, руководители предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) обязаны оказывать необходимое содействие местной администрации и избирательным комиссиям, комиссиям референдума при регистрации (учете) избирателей и участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума.
    5.Избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
    1.При проведении выборов, референдума в целях непосредственного обеспечения реализации прав избирателей, участников референдума, а также в целях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей, участников референдума на основании сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона.
    2.Порядок составления списков избирателей, участников референдума устанавливается настоящим Законом, иными законами Республики Ингушетия, уставами муниципальных образований.
    3.Списки избирателей, участников референдума составляются по каждому избирательному участку. В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане, достигшие на день проведения голосования возраста 18 лет, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
    4.В списки избирателей, участников референдума на выборах в органы местного самоуправления, для участия в местном референдуме в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Республики Ингушетия включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 настоящего Закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы, референдум.
    5.Основанием для включения гражданина в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт его постоянного или преимущественного, а в случаях, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством, также временного проживания на территории этого участка.
    6.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума не включаются в списки избирателей, участников референдума и не учитываются при определении числа избирателей, участников референдума на указанных выборах, референдуме.
    7.Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума осуществляются главой местной администрации или уполномоченным работником местной администрации, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются главой местной администрации в территориальные (районные, городские) избирательные комиссии, а командиром воинской части - в территориальные или участковые избирательные комиссии, комиссии референдума в установленные законодательством Республики Ингушетия, уставами муниципальных образований сроки и порядке.
    8.Гражданин включается в список избирателей только на одном избирательном участке, участке референдума.
    9.Список избирателей, участников референдума составляется в двух экземплярах с расположением сведений о них в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество (полностью), год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя, участника референдума. Список избирателей, участников референдума подписывается председателем и секретарем территориальной (окружной) избирательной комиссии и заверяется печатью данной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию, комиссию референдума - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, комиссии референдума и заверяется печатью данной комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных на территории воинской части, список избирателей, участников референдума подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, комиссии референдума.
    10.Соответствующая территориальная (окружная) комиссия, передает по акту участковым комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
    11.Участковая комиссия производит уточнение списка избирателей, участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий, комиссий референдума с местной администрацией, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума.
    12.Список избирателей, участников референдума представляется участковой комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
    13.Каждый избиратель, участник референдума вправе заявить в участковую комиссию о не включении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в списке. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение избирателя, участника референдума из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, участников референдума с указанием в списках даты и причины такого исключения. Данная запись должна быть заверена подписью председателя участковой комиссии. Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящей комиссии (соответственно уровню выборов, референдума) или в суде (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
    14.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей, участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.
    1.Для проведения выборов депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, представительных органов местного самоуправления образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона. Сведения о численности избирателей предоставляются избирательным комиссиям (соответственно уровню выборов) не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за 90 дней до дня голосования по выборам депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия и не позднее чем за 60 дней до дня голосования в представительные и иные органы местного самоуправления определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого округа, число избирателей в нем. Народное Собрание Республики Ингушетия утверждает схему образования избирательных округов по выборам депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия не позднее чем за 80 дней до дня голосования, а органы местного самоуправления - не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
    2.Если на территории, на которой проводятся выборы, представительные органы местного самоуправления отсутствуют и выборы их, а также выборы в органы государственной власти ранее не проводились, то схема образования избирательных округов утверждается территориальными (районными, городскими) избирательными комиссиями по согласованию с главами администраций районов, городов.
    3.Избирательные округа образовываются с соблюдением следующих требований:
    - примерное равенство избирательных округов по числу избирателей (в многомандатных округах примерное равенство избирателей на депутатский мандат) с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Данное требование не применяется при проведении выборов депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия в случае, если Закон Республики Ингушетия "О выборах депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия" устанавливает обязательность образования не менее одного избирательного округа на территории района, города республиканского подчинения с количеством избирателей ниже исходной средней нормы представительства. Исходная средняя норма представительства устанавливается Избирательной комиссией Республики Ингушетия путем деления общего числа избирателей Республики Ингушетия на число мандатов депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия;
    - избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных законом Республики Ингушетия.
    4.При соблюдении требований об образовании избирательных округов учитываются административно-территориальное устройство (деление) Республики Ингушетия, территории муниципальных образований.
    5.Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов (включая при необходимости его графическое изображение) осуществляется Народным Собранием Республики Ингушетия, главой местной администрации не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
    1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума образуются избирательные участки, участки референдума.
    2.Избирательные участки, участки референдума образуются главой местной администрации по согласованию с территориальной избирательной комиссией, комиссией референдума на основании данных о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей, участников референдума на каждом участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
    3.Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
    4.В местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки, участки референдума в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
    5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, участках референдума. В воинских частях избирательные участки, участки референдума могут образовываться в случаях, а также в порядке и сроки, установленные законами Республики Ингушетия и Российской Федерации.
    6.Списки избирательных участков, участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

  3. Глава III.Избирательные комиссии, комиссии референдума

    4. 1.В Республике Ингушетия действуют следующие избирательные комиссии:
    - избирательная комиссия Республики Ингушетия;
    - территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
    - окружные избирательные комиссии;
    - участковые избирательные комиссии.
    2.При проведении референдума Республики Ингушетия Избирательная комиссия Республики Ингушетия действует в качестве комиссии референдума. Территориальные и участковые избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению соответствующих органов, осуществляющих формирование этих избирательных комиссий, которое принято в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
    3.При образовании избирательных округов, границы которых совпадают с границами районов и городов республиканского подчинения, окружные избирательные комиссии не образуются и их функции выполняют территориальные (районные, городские) избирательные комиссии.
    4.Избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании или подготовки и проведения референдума обращения о нарушении настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращение, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии, комиссии референдума вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
    5.Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
    6.Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Ингушетия, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Республике Ингушетия.
    7.Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Республики Ингушетия устанавливаются Конституционным законом Республики Ингушетия "О референдуме Республики Ингушетия", Законом Республики Ингушетия "Об Избирательной комиссии Республики Ингушетия", настоящим Законом.
    8.Полномочия и порядок деятельности иных избирательных комиссий, комиссий референдума устанавливаются настоящим Законом, иными законами Республики Ингушетия, уставами муниципальных образований.
    9.Совмещение избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов или референдума) избирательной комиссии, комиссии референдума, которое принято на основании обращения нижестоящей комиссии, согласованного с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.
    10.Решения вышестоящей (соответственно уровню выборов или референдума) комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
    11.Решение комиссии, противоречащее законодательству либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией (соответственно уровню проводимых выборов, референдума) или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
    12.Избирательная комиссия Республики Ингушетия является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов и референдумов в Республике Ингушетия и в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Республики Ингушетия и Российской Федерации.
    13.Избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    14.Решения и акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, участников выборов и референдума, должностных лиц.
    15.Финансирование Избирательной комиссии Республики Ингушетия осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Ингушетия.
    16.Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, их должностные лица, а также общественные объединения обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в установленный срок, а организации, осуществляющие теле-и (или) радиовещание, и редакции периодических изданий должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательной комиссии, комиссии референдума бесплатное эфирное время для информирования избирателей, участников референдума.
    1.Формирование избирательных комиссий Республики Ингушетия осуществляется Президентом Республики Ингушетия и Народным Собранием - Парламентом Республики Ингушетия, представительными органами местного самоуправления, главами местных администраций на основе предложений общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, избирательных комиссий предыдущих составов, глав местных администраций, трудовых коллективов по месту работы, учебы, службы, избирателей по месту жительства. При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной (окружной) и участковой избирательных комиссий.
    2.При отсутствии представительных органов местного самоуправления территориальные (окружные) избирательные комиссии формируются Избирательной комиссией Республики Ингушетия, участковые избирательные комиссии - территориальными (окружными) комиссиями по согласованию с главами местных администраций.
    3.Порядок формирования и срок полномочий Избирательной комиссии Республики Ингушетия определяются Законом Республики Ингушетия "Об Избирательной комиссии Республики Ингушетия".
    4.Порядок формирования и полномочия территориальных (окружных) и участковых избирательных комиссий и сроки их полномочий устанавливаются законодательством Российской Федерации, Республики Ингушетия, уставами муниципальных образований.
    1.Членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть депутаты Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и общественных объединений, выдвинувших кандидатов, а также инициативных групп по проведению референдума, члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.
    2.Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
    3.Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов, референдума комиссии.
    4.Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа или должностного лица, его назначившего, в случае:
    - подачи членом комиссии заявления о сложении своих полномочий;
    - утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
    - вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;
    - признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
    - смерти члена комиссии;
    - признания члена комиссии на основании заявления соответствующей комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
    Абзац исключен
    - появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
    5.Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.
    6.Орган или должностное лицо, назначившие члена комиссии, обязаны назначить нового члена комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня выбытия члена Избирательной комиссии Республики Ингушетия, не позднее чем в 10-дневный срок со дня выбытия члена территориальной (окружной) комиссии и не позднее 5-ти дневного срока со дня выбытия члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума.
    7.Член Избирательной комиссии Республики Ингушетия с правом решающего голоса может работать в комиссии на постоянной (штатной) основе и не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии определяются федеральными законами, законами Республики Ингушетия.
    8.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов, референдума не может быть привлечен без согласия прокурора Республики Ингушетия к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
    9.Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов, референдума не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
    10.После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить избирательную комиссию, на которую законом Республики Ингушетия возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов, по одному члену избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    11.Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии и права подписывать решения комиссии.
    12.Член избирательной комиссии, комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
    - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии;
    - вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
    - вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
    - вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, бюллетенями), включая документы и материалы соответствующей и нижестоящих комиссий и получать заверенные копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, бюллетеней);
    - вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующей вышестоящей комиссии или в суде.
    13.Полномочия членов комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании, или через 10 дней после официального опубликования результатов референдума.
    14.Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
    15.Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших его, и переданы другому лицу.
    1.В случае нарушения Избирательной комиссией Республики Ингушетия, другими избирательными комиссиями, комиссиями референдума избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссией Республики Ингушетия в порядке, установленном настоящим Законом (в том числе на основании судебного решения), иными федеральными законами и законами Республики Ингушетия, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума, указанная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона.
    2.С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Республики Ингушетия вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
    3.С заявлением в суд о расформировании территориальной (окружной) комиссии, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Республики Ингушетия.
    4.Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
    5.Органы государственной власти либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование комиссии, обязаны сформировать соответствующую комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии.
    6.Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.
    1.На заседаниях соответствующей комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией, комиссией референдума работы со списками избирателей, участников референдума, с избирательными бюллетенями, бюллетенями для голосования на референдуме, открепительными удостоверениями для голосования на выборах, референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, зарегистрированный данной или вышестоящей комиссией кандидат или его доверенное лицо, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
    2.Решения комиссий публикуются в средствах массовой информации за счет средств текущего бюджетного финансирования средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные законодательством.
    3.В день голосования с момента начала работы участковой комиссии и до составления протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
    4.В помещение участковой комиссии, сформированной на участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
    5.Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, результатов выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.
    6.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, общественным объединением или организацией, инициативной группой по проведению референдума, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, участка референдума, наименования комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
    7.В день голосования в представительные и иные органы местного самоуправления, в участковую комиссию от группы избирателей данного избирательного участка может быть направлен наблюдатель. В этом случае наблюдатель от группы избирателей должен представить по прибытии в комиссию подписной лист (листы) с подписями граждан, имеющих право на голосование на данном участке, в количестве: при численности избирателей участка до 50 человек - 10 подписей; от 50 до 500 человек - 20 подписей; свыше 500 человек - 50 подписей. Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе (листах).
    8.Указанные в пунктах 6 и 7 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и иную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования до окончания указанной работы.
    9.Каждый субъект, указанный в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, имеет право назначить одного наблюдателя.
    10.Наблюдатель вправе:
    а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума;
    б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
    в) присутствовать при голосовании вне помещения для голосования;
    г) наблюдать за ходом голосования, подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
    д) обращаться к председателю участковой комиссии или к лицу его замещающему с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
    е) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования и результатах выборов; изготавливать либо получать от комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в комиссии. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
    ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 53 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой комиссии, иной комиссии в вышестоящую комиссию или в суд;
    з) присутствовать при повторном подсчете голосов в соответствующих комиссиях.
    11.Наблюдатель не вправе:
    а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени для голосования;
    б) расписываться за избирателя, участника референдума по его просьбе в получении бюллетеней;
    в) заполнять за избирателя, участника референдума по его просьбе бюллетени;
    г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    д) принимать непосредственное участие в подсчете бюллетеней после голосования;
    е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
    ж) вести агитацию;
    з) участвовать в принятии решений комиссией.
    12.Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующих комиссий копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителей средств массовой информации комиссия обязана заверить эти копии. Копии протоколов заверяются председателем или секретарем комиссии с записью "копия верна", расписываются и проставляют печать комиссии.
    1.Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
    2.Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
    3.Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии.
    4.Заседания комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса.
    5.Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
    6.Заседание комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Республики Ингушетия является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии с правом решающего голоса.
    7.Избирательная комиссия, комиссия референдума по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией, комиссией референдума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
    8.Решения комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума, о регистрации кандидатов и об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 14 и пунктом 6 статьи 53 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
    9.Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
    10.При принятии решений комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.
    11.Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.
    12.Члены комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей (соответственно уровню выборов, референдума) комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
    13.Избирательная комиссия Республики Ингушетия имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются комиссией самостоятельно. Комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, нештатных работников по трудовым соглашениям.

  4. Глава IV.Выдвижение и регистрация кандидатов, реализация инициативы проведения референдума

    5. 1.Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями, общественными объединениями и в порядке самовыдвижения.
    2.Выдвижение кандидата (списка кандидатов) возможно при условии представления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через пять дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.
    3.Установленный соответствующим законом Республики Ингушетия период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 30 дней при выборах Президента Республики Ингушетия, депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, не менее 20 дней - при выборах органов местного самоуправления.
    4.Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
    Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:
    - привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
    - использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
    - использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
    - бесплатное или на льготных условиях использование для проведения сбора подписей и предвыборной агитации транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
    - преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
    Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами (выборным должностным лицом) своих обязанностей перед избирателями.
    1.Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится на собраниях избирателей по месту работы, учебы, службы или жительства, а также путем самовыдвижения или выдвижения по инициативе группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата с уведомлением об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация депутатов.
    2.Кандидатов вправе выдвигать общественные объединения:
    а) на конференциях (собраниях) указанных объединений при проведении выборов Президента Республики Ингушетия, депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия;
    б) на собраниях местных либо региональных отделений указанных объединений при проведении выборов в представительные и иные органы местного самоуправления. Порядок выдвижения кандидатов от общественных объединений, зарегистрированных в Министерстве юстиции Республики Ингушетия, определяется законами Республики Ингушетия.
    3.Документация о выдвинутых кандидатах представляется в соответствующую избирательную комиссию вместе с заявлениями кандидатов о согласии на выдвижение. Избирательная комиссия в трехдневный срок рассматривает представленные документы. После положительного решения комиссии разрешается начинать сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутого кандидата.
    1.В поддержку кандидатов, выдвинутых избирателями, общественными объединениями, собираются подписи избирателей в порядке и количестве, определяемых законами Республики Ингушетия. Максимальное количество подписей, необходимых для регистрации, не может превышать 2 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Республики Ингушетия.
    2.Подписи могут собираться только среди избирателей в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
    3.Право сбора подписи избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Республики Ингушетия. Кандидат или его представитель может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
    4.Избиратель, участник референдума ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
    Подписной лист удостоверяется лицом, собравшим подписи, которое собственноручно указывает фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения и кандидатом, который собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
    5.Количество представленных для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимых для регистрации, но не более 15 процентов.
    6.Проверке подлежат либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку кандидата и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи.
    Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией.
    При обнаружении среди проверочных подписей при выборочной проверке более 15 процентов недостоверных подписей от количества подписей, отобранных для проверки, или недостаточного для регистрации количества достоверных подписей, избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата.
    7.В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного Кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
    8.Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателя, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
    1.Кандидаты (списки кандидатов) при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей регистрируются соответствующей избирательной комиссией при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу. Законом Республики Ингушетия может быть предусмотрено, что для регистрации кандидатов (списков кандидатов) в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов.
    2.Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи.
    3.Соответствующая избирательная комиссия в течение установленного срока обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона Республики Ингушетия и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
    4.Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.
    5.В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирателей общественного объединения копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Основанием отказа могут служить недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей, нарушение установленного законом порядка сбора подписей, нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств, заведомое сокрытие кандидатом каких-либо сведений о себе компрометирующего характера, а также иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
    6.Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.
    7.В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата, либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы в данном избирательном округе по решению соответствующей комиссии откладываются на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
    8.При наступлении указанных в пункте 8 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 6 статьи 35 настоящего Закона, на выборах в республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления все расходы, понесенные избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. Законом Республики Ингушетия при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящей статьи, может предусматриваться проведение голосования по одной кандидатуре на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
    9.Федеральным законом, законом Республики Ингушетия может быть предусмотрено, что по усмотрению кандидата его регистрация производится соответствующей избирательной комиссией не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом в свою поддержку не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее установленного действующим законодательством числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход соответствующего бюджета. Указанное число голосов избирателей не может быть более 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном округе, для зарегистрированных кандидатов. Размер устанавливаемого федеральным законом, законом Республики Ингушетия избирательного залога не может составлять более 15 процентов от устанавливаемого законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога соответствующей избирательной комиссией устанавливается федеральным законом, законом Республики Ингушетия.
    10.Соответствующая избирательная комиссия в течение установленного срока, который не должен превышать 10 дней при проведении выборов в федеральные органы государственной власти и 5 дней при проведении выборов в органы государственной власти Республики Ингушетия и органы местного самоуправления, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям федерального закона, закона Республики Ингушетия и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
    11.В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.
    1.Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в соответствующем референдуме, а равно общественное объединение могут образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек для проведения референдума Республики Ингушетия и не менее 10 человек для проведения местного референдума. Инициатором проведения референдума может также выступить избирательное объединение, зарегистрированное в органе юстиции того уровня, на котором предлагается провести референдум, или более высокого уровня. В этом случае руководящий орган избирательного объединения либо руководящий орган его регионального, местного отделения, местной организации выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
    2.Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию соответствующего уровня, которая действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. В случае, если постоянно действующая избирательная комиссия того уровня, на котором предлагается провести референдум, отсутствует, функции комиссии референдума до ее формирования временно выполняет представительный орган местного самоуправления данного уровня.
    3.В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы) либо текст законопроекта, проекта иного нормативного правового акта, предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на референдум, и должны быть указаны фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории предлагаемого референдума.
    4.К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
    5.В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, не отвечает требованиям закона, то соответствующая комиссия референдума может согласовать с инициативной группой новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса не может быть изменена после регистрации инициативной группы.
    6.Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
    в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в орган государственной власти Республики Ингушетия либо в орган местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с Конституцией, законом Республики Ингушетия, уставом муниципального образования принять решение о назначении референдума;
    в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
    7.В случае отказа регистрации инициативной группе по проведению референдума выдается решение соответствующего органа, в котором указываются основания отказа.
    8.Орган государственной власти Республики Ингушетия, уполномоченный в соответствии с Конституцией, с законом Республики Ингушетия принять решение о назначении референдума Республики Ингушетия, не позднее чем через пять дней со дня поступления в указанный орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума Республики Ингушетия и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
    9.Орган государственной власти Республики Ингушетия либо орган местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с законом Республики Ингушетия, уставом муниципального образования принять решение о назначении референдума, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Республики Ингушетия, местный референдум, требованиям настоящего Закона в порядке и сроки, установленные законом Республики Ингушетия, уставом муниципального образования. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
    10.Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Ингушетия и законов Республики Ингушетия, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.
    11.С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. При этом учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Республики Ингушетия. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
    12.Подписи граждан в поддержку инициативы проведения референдума собираются инициативной группой в порядке и количестве, определяемыми законами Республики Ингушетия, уставом муниципального образования. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации избирателей (участников референдума) по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года.
    13.При сборе подписей лицо, собирающее подписи, должно представлять текст формулировки вопроса или проект акта, выносимого на референдум, участнику референдума по его первому требованию.
    14.Подписи собираются при проведении республиканского референдума на всей территории республики, при проведении местного референдума - на территории соответствующего муниципального образования.
    15.Установленный законом Республики Ингушетия, уставом муниципального образования период сбора подписей участников референдума в поддержку проведения референдума должен составлять не менее 30 дней на референдуме Республики Ингушетия, не менее 20 дней на местном референдуме.
    16.После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию (комиссию референдума), выдавшую регистрационное свидетельство.
    17.Избирательная комиссия (комиссия референдума) проверяет соблюдение требований законодательства и устава муниципального образования при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в соответствии с порядком, установленным пунктом 3 статьи 23 настоящего Закона, и принимает по результатам проверки постановление. В случае обнаружения нарушения указанных требований избирательная комиссия (комиссия референдума) выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе. Члены данной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума.
    18.В случае, если вся процедура по проведению референдума соответствует законодательству, то избирательная комиссия (комиссия референдума) в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в пункте 15 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в орган государственной власти либо в орган местного самоуправления, уполномоченные принять решение о назначении референдума. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе.
    19.В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума в Республике Ингушетия данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.

  5. Глава V.Статус зарегистрированных кандидатов

    6. 1.Каждый кандидат со дня регистрации и до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право на освобождение от работы или службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию, вид, размер и порядок выплаты которой устанавливаются законодательством Республики Ингушетия.
    2.Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
    3.Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
    4.Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
    5.Зарегистрированный кандидат вправе назначить доверенных лиц, регистрация которых осуществляется незамедлительно избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
    6.Доверенные лица получают от комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. По просьбе доверенного лица ему предоставляется неоплачиваемый отпуск на указанный в пункте 1 настоящей статьи срок. Кандидаты вправе в любое время отозвать доверенных лиц, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. Число доверенных лиц кандидата устанавливается соответствующими законами Республики Ингушетия.
    7.Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.
    8.Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом, с момента официального объявления комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. В случае назначения повторного голосования зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
    9.В случае, если до проведения повторного голосования остается только один кандидат, место выбывшего кандидата занимает кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым первоначально было назначено повторное голосование; этот кандидат вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
    1.Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Закону Республики Ингушетия "О государственной службе Республики Ингушетия" государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения.
    2.Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 4 статьи 20 настоящего Закона.
    3.Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 29 настоящего Закона.
    4.Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации и государственной телерадиокомпании запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
    5.Нарушение кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата.

  6. Глава VI.Агитация при проведении выборов и референдума

    7. 1.Государство обеспечивает гражданам при проведении выборов и референдума свободное проведение агитации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
    2.Граждане, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата, за проведение референдума или против его проведения, за участие в референдуме или против участия в нем, за или против вопросов, выносимых на референдум.
    3.Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
    4.Агитация при проведении выборов и референдума может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.
    5.В агитации не могут участвовать члены комиссии с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления благотворительные организации, религиозные объединения, лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.
    6.При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумом, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
    1.Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
    2.Сроки проведения предвыборной агитации на канале республиканской телерадиокомпании определяются законодательством Республики Ингушетия.
    3.Агитация при проведении референдума начинается со дня опубликования акта соответствующего органа или должностного лица о назначении референдума и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
    4.Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений комиссий в установленном законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
    5.В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов и иных исследований, связанных с выборами и референдумом, не допускается.
    1.Телерадиокомпания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения, либо которые финансируются полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета (федерального, республиканского, местного бюджетов), а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей, обязаны обеспечить кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации.
    2.Оплата кандидатами эфирного времени и печатной продукции должна осуществляться на равных условиях исключительно через избирательные фонды. В случаях, предусмотренных законами Республики Ингушетия, оплата инициативной группой по проведению референдума эфирного времени и печатной продукции должна осуществляться через фонд для участия в референдуме.
    1.Зарегистрированные кандидаты, инициативные группы по проведению референдума имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организации, осуществляющей теле-и (или) радиовещание, подпадающей под действие пункта 1 статьи 29 настоящего Закона. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле - и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого республиканской телерадиокомпанией для проведения агитации на выборах в органы государственной власти Республики Ингушетия, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпании составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между кандидатами на равных основаниях.
    2.Республиканская телерадиокомпания обязана резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Указанное эфирное время предоставляется на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов, либо не позднее чем через 10 дней после назначения дня голосования на референдуме. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени.
    3.Регулирование порядка предоставления эфирного времени кандидатам, инициативным группам по проведению референдума осуществляется законом Республики Ингушетия.
    4.Расходы телерадиокомпании, связанные с предоставлением кандидатам, инициативным группам, избирательным комиссиям, комиссиям референдума по проведению референдума бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпании.
    5.В информационных блоках организаций, осуществляющих теле-и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.
    1.Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 29 настоящего Закона, за исключением изданий, учрежденных исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами, инициативной группой по проведению референдума. Общий минимальный размер таких площадей, соотношение в нем частей, предоставляемых периодическими печатными изданиями бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе, устанавливаются конституционным законом и иными законами Республики Ингушетия. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании, в подготовке и проведении референдума.
    2.Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяется на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 статьи 31 настоящего Закона.
    3.Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
    1.Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам, их доверенным лицам, группам избирателей, инициативным группам по проведению референдума в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
    2.Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями, собраний граждан для обсуждения выносимых на референдум вопросов рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
    3.По заявке избирательных комиссий, комиссий референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц, инициативных групп по проведению референдума с избирателями, участниками референдума.
    В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для кандидатов при проведении массовых мероприятий.
    4.При проведении встреч кандидатов с избирателями-военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам обеспечиваются равные условия.
    1.Кандидаты, инициативные группы по проведению референдума, штабы, общественные объединения вправе выпускать агитационные печатные материалы. Экземпляры подобных материалов или их копии должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата, в комиссию референдума, зарегистрировавшую инициативную группу по проведению референдума.
    2.Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и место жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.
    3.Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата (соответствующий список кандидатов), в комиссию референдума, зарегистрировавшую инициативную группу по проведению референдума, или в нижестоящую избирательную комиссию, комиссию референдума в случаях, предусмотренных законом Республики Ингушетия. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию, комиссию референдума должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума не допускаются.
    4.Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается.
    5.Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
    6.Органы местного самоуправления (местная администрация) по предложению комиссий обязаны предусмотреть на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов. Сроки и порядок организации указанных мест устанавливаются законодательством Республики Ингушетия.
    7.Комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
    В случае вынесения на референдум проекта закона Республики Ингушетия или проекта нормативного акта органа местного самоуправления каждый избиратель не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или инициативную группу по проведению референдума.
    1.Избирательные комиссии, комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума.
    2.При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную, тейповую ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насилию, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные законами Российской Федерации и Республики Ингушетия.
    3.Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, инициативным группам по проведению референдума и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках, сбор подписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей, участников референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе - по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с законами Республики Ингушетия и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    4.Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие списки кандидатов и (или) отдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществляющих соответствующие выдвижения или регистрацию, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании, при проведении референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума и организациям, расположенным на территории избирательного округа, территории проведения референдума. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.
    5.Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, членов и уполномоченных представителей инициативных групп по проведению референдума, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании, при проведении референдума осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 и пунктом 3 статьи 31 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
    6.Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародования (опубликования) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержения или иного разъяснения в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
    7.В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 53 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов). В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума установленных статьями 27 - 35 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума избирательная комиссия, комиссия референдума своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе по проведению референдума либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата (списка кандидатов). Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.
    8.Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и о принятых мерах.
    9.В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического издания установленных настоящим Законом, законом Республики Ингушетия правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

  7. Глава VII.Финансирование выборов и референдума

    8. 1.Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти Республики Ингушетия и в органы местного самоуправления, финансирование референдума Республики Ингушетия, местного референдума производятся за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Ингушетия, местного бюджета.
    2.Расходы комиссий предусматриваются отдельной строкой в бюджете.
    3.В случае, если финансирование выборов, референдума не осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, комиссии референдума, на которую законами Российской Федерации, законами Республики Ингушетия, уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, референдума по подготовке и проведению соответствующих выборов, референдума, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии, комиссии референдума на конкурсной основе. При этом объем средств определяется Избирательной комиссией Республики Ингушетия с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Правительство Республики Ингушетия, уполномоченный орган местного самоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума дать ее государственную или муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемый на них процент.
    4.Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляется в зависимости от уровня выборов, референдума из средств федерального бюджета, бюджета Республики Ингушетия, местного бюджета соответственно. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом или иным нормативным правовым актом в соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
    5.Финансовые отчеты Избирательной комиссии Республики Ингушетия о расходовании бюджетных средств на выборы и референдум представляются в Народное Собрание Республики Ингушетия. Финансовые отчеты территориальных комиссий - в представительные органы местного самоуправления, а при их отсутствии - администрации районов и городов республиканского значения. Ответственность за надлежащее использование бюджетных средств на подготовку и проведение выборов и референдума несет Избирательная комиссия Республики Ингушетия. Председатели избирательных комиссий, комиссий референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий, комиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законами Республики Ингушетия, уставами муниципальных образований.
    1.Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов.
    2.Избирательные фонды могут создаваться за счет следующих средств:
    - собственных средств кандидатов;
    - добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;
    - средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией кандидату после его регистрации.
    3.Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
    а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
    б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 3 настоящего Закона;
    в) лицам без гражданства;
    г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
    д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
    е) международным организациям и международным общественным движениям;
    ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
    з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
    и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
    к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
    л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
    м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием его размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
    н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
    4.Законами Республики Ингушетия устанавливаются предельные размеры средств, перечисляемых в избирательные фонды гражданами и юридическими лицами, а также предельные размеры расходования средств избирательных фондов.
    5.Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается кандидатом с разрешения соответствующей избирательной комиссии.
    6.Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией Республики Ингушетия по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Республике Ингушетия.
    7.Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.
    8.Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
    9.Средства избирательных фондов могут использоваться на:
    а) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов), в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
    б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
    в) оплату труда и оказанных услуг, выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;
    г) внесение избирательного залога.
    10.Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, избирательного объединения, избирательного блока на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
    11.Зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, соответствующая избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
    12.Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока по требованию соответствующей избирательной комиссии обязан периодически представлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
    13.Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования может периодически направлять в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения публикуются в течение трех дней с момента получения.
    14.Зарегистрированные кандидаты не позднее чем через 15 дней после опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов могут быть переданы комиссиями в средства массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.
    15.Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 15 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии долю средств, причитающуюся соответствующей избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход бюджета.
    16.Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
    17.Порядок формирования и расходования средств фондов для участия в референдуме устанавливается законодательством Республики Ингушетия, уставами муниципальных образований.
    1.Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, для проверки финансовых отчетов кандидатов, инициативных групп по проведению референдума создается контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Республики Ингушетия с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений.
    2.Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок, установленный законом Республики Ингушетия. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.

  8. Глава VIII.Организация и порядок голосования, подсчет голосов избирателей, участников референдума, установление результатов выборов, референдума и их опубликование

    9. 1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии, комиссии референдума главой местной администрации (муниципального образования).
    2.Помещение для голосования должно быть пригодным для размещения в нем:
    - кабин или иных специально оборудованных мест для тайного голосования, оснащенных системой освещения и снабженных письменными принадлежностями, за исключением карандашей;
    - избирательных ящиков;
    - членов избирательной комиссии, наблюдателей, представителей средств массовой информации. Помещение для голосования должно быть удобным для избирателей.
    3.В помещении для голосования избирательная комиссия, комиссия референдума оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы о всех зарегистрированных по округу кандидатах, о вопросах, вынесенных на референдум. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стендах комиссия размещает образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, либо образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум.
    4.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
    5.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателей.
    В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Ингушетия, избиратель, участник референдума, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, участка референдума, где он включен в список избирателей, участников референдума, в день голосования, вправе получить в соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума открепительное удостоверение для голосования на выборах, референдуме и принять участие в голосовании на том избирательном участке, участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель, участник референдума обладает активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.
    1.Для проведения выборов, референдума избиратель, участник референдума получает избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме.
    2.Избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме изготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Республики Ингушетия и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Республики Ингушетия. Число избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей, участников референдума.
    3.Форма и текст бюллетеня, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются Избирательной комиссией Республики Ингушетия не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
    4.Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, основное место работы или службы, род занятий каждого кандидата, сведения о судимости, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.
    5.В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
    6.Справа от указанных в пункте 4 настоящей статьи сведений о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
    7.В бюллетене для голосования на референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов, вариантов закона (статьи закона) они могут включаться в один бюллетень. При этом вопросы, варианты закона (статьи закона) последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если на референдум вынесены варианты закона (статьи закона), то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.
    8.По решению Избирательной комиссии Республики Ингушетия бюллетени печатаются на одном из государственных языков Республики Ингушетия.
    9.Избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме типография после выбраковки передает по акту членам Избирательной комиссии Республики Ингушетия или по письменному указанию последней - уполномоченным членам территориальных комиссий. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии, доверенных лиц кандидатов, представителей избирателей, общественных объединений и организаций уничтожают отбракованные и лишние бюллетени (файлы), о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
    10.Комиссия, получившая избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме из типографии, передает их по акту нижестоящим комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке непосредственно участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума.
    11.Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме несут уполномоченные члены Избирательной комиссии Республики Ингушетия, председатели территориальных (окружных) избирательных комиссий, председатели участковых избирательных комиссий, комиссий референдума, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
    12.Передача избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме в территориальные (окружные) избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые избирательные комиссии, комиссии референдума - не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
    13.Число избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, не может превышать число избирателей (участников референдума), включенных в списки по данному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
    14.На лицевой стороне избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
    15.В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидата, вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
    1.День и время голосования на выборах, референдуме устанавливаются законами Республики Ингушетия, а при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума - также уставами муниципальных образований.
    2.О времени и месте голосования участковые комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
    3.Каждый избиратель, участник референдума голосует лично, голосование за других избирателей, участников референдума не допускается.
    4.Избирательный бюллетень (бюллетени), бюллетень (бюллетени) для голосования на референдуме выдается (выдаются) избирателю, участнику референдума, включенному в список, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа (форма N 9, выданная паспортно-визовой службой органа внутренних дел взамен паспорта, удостоверение личности для офицеров и других военнослужащих сверхсрочной службы, военный билет для военнослужащих срочной службы).
    5.При получении бюллетеня для голосования избиратель, участник референдума проставляет в списке избирателей, участников референдума серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявленного им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель, участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
    6.Голосование проводится путем нанесения избирателем, участником референдума любого знака "+", "х" и "V" в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам), в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов", а в бюллетене для голосования на референдуме - путем нанесения любого из указанных знаков в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к формулировке вопроса (вопросов), в отношении которого (которых) сделан выбор.
    7.Избирательный бюллетень (бюллетени), бюллетень (бюллетени) для голосования на референдуме заполняется (заполняются) избирателем, участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.
    8.В случае, если избиратель, участник референдума при заполнении избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей, участников референдума против фамилии данного избирателя, участника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
    9.Избиратель, участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющегося членом комиссии, кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель, участник референдума устно извещает избирательную комиссию, комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума.
    10.Заполненные избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме опускаются избирателями, участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
    11.Член участковой избирательной комиссии, комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, права на участие в референдуме, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой комиссии, наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
    12.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, членам и уполномоченным представителям инициативных групп по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей, участников референдума для участия в голосовании.
    1.Избирателю, участнику референдума, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую комиссию, на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (окружной) (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) комиссии. Избиратель, участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума заявление, в котом указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя, участника референдума при установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума.
    2.Если избиратель, участник референдума голосует в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной (окружной) избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью данной комиссии. Территориальная (окружная) избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей, участников референдума. Участковая избирательная комиссия, комиссия референдума продолжает составление поступившего из территориальной (окружной) избирательной комиссии списка избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно.
    3.Избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме, заполненный проголосовавшим досрочно, вкладывается избирателем, участником референдума в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной (окружной) или участковой комиссии, которые заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью избирателя, участника референдума, проголосовавшего досрочно.
    4.Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
    5.В день голосования председатель участковой избирательной комиссии, комиссии референдума после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии, комиссии референдума избирателей, участников референдума будет составлять более одного процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее 10 избирателей, участников референдума), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, проставляется печать участковой избирательной комиссии, комиссии референдума. Число избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной (окружной) избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей, участников референдума - против соответствующих фамилий досрочно проголосовавших делается отметка "Проголосовал досрочно".
    6.В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Ингушетия, Избирательная комиссия Республики Ингушетия и по согласованию с ней территориальные (окружные) избирательные комиссии вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования в отдаленных и труднодоступных местностях.
    1.Участковая избирательная комиссия, комиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые внесены в списки на данном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, престарелого возраста и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
    2.Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 43 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя, участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, комиссии референдума но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия, комиссия референдума регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.
    3.При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего обращение, либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю, участнику референдума обращение подтверждается письменным заявлением.
    4.В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель, участник референдума не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, участнике референдума, которые содержатся в списке.
    5.Участковая избирательная комиссия, комиссия референдума должна располагать необходимым количеством, но не более трех переносных ящиков для голосования, которое определяется решением территориальной (окружной) избирательной комиссией.
    6.Члены участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателях, участниках референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей, участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня.
    7.Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 42 настоящего Закона.
    8.На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель, участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение соответствующего бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем, участником референдума двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровней выборов, референдума) - об общем количестве полученных бюллетеней.
    9.Члены участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, участникам референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
    10.Серия и номер паспорта или заменяющего его документа, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей, участников референдума членами комиссии, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей, участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
    11.При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия, комиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирателями данного избирательного участка, общественными объединениями и организациями. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения прав избирателя, участника референдума, а равно искажения их волеизъявления.
    12.В случае, если избиратель, участник референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии, комиссии референдума не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, участника референдума и установления факта, что голосование указанным лицом вне помещения для голосования не производилось.
    13.Число письменных заявлений избирателей, участников референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
    1.Участковая избирательная комиссия, комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума.
    2.Протокол участковой избирательной комиссии, комиссии референдума должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования должен содержать:
    а) номер экземпляра;
    б) название выборов, референдума, дату голосования;
    в) слово "Протокол";
    г) наименование комиссии с указанием номера участка;
    д) строки протокола в следующей последовательности:
    строка 1: число избирателей, участников референдума, внесенных в список;
    строка 2: число избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, полученных комиссией;
    строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе, отдельной строкой 4 - в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии;
    строка 5: число погашенных бюллетеней;
    строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума на участке в день голосования;
    строка 7: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;
    строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
    строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
    строка 10: число действительных бюллетеней;
    строка 11: число недействительных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 14 статьи 46 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
    строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей, поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов", число голосов участников референдума, поданных за позиции "да" или "нет", содержащиеся в бюллетенях для голосования на референдуме.
    В протокол участковой избирательной комиссии, комиссии референдума вносятся такие данные:
    - перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
    - фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии и их подписи;
    - дата и время подписания протокола;
    - печать комиссии.
    3.Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
    1.Подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.
    2.Подсчет голосов начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены комиссии, а также наблюдатели.
    3.После окончания времени голосования члены комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, избирательных блоков и от строки "Против всех кандидатов" или "Против всех списков кандидатов", квадратов, размещенных "Да" и "Нет"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования на доступном для заинтересованных лиц месте.
    4.Перед непосредственным подсчетом голосов по избирательным бюллетеням, бюллетеням для голосования на референдуме председатель, заместитель председателя или секретарь комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
    - число избирателей, участников референдума, внесенных в список;
    - число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной (окружной) комиссии, в указанное число не входят).
    5.Затем в строки 6 и 7 протокола и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
    - число бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке, участке референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей, участников референдума в списке избирателей, участников референдума);
    - число бюллетеней, выданных проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, участников референдума).
    6.После этого председателем или секретарем комиссии обеспечивается хранение списка, исключающее доступ к нему лиц, в том числе участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей, участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи.
    7.Непосредственный подсчет голосов осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.
    8.При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии, комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона.
    9.Непосредственный подсчет голосов производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии и для всех присутствующих при подсчете.
    10.При непосредственном подсчете голосов комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы и они при подсчете голосов не учитываются.
    11.В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола и в его увеличенную форму.
    12.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
    13.Члены участковой избирательной комиссии, комиссии референдума сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков по голосам, поданным за каждого из кандидатов (в многомандатных округах - за определенное число мандатов), а также по голосам, поданным против всех кандидатов, по голосам, поданным за позиции "да" и "нет", содержащиеся в бюллетенях для голосования на референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены комиссии оглашают содержащиеся в бюллетене отметки избирателя, участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
    14.Затем производится подсчет голосов избирателей, участников референдума по бюллетеням неустановленной формы. Не менее чем два члена комиссии подсчитывают бюллетени отдельно по каждому кандидату, позициям "да" и "нет". Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму. Порядок сортировки избирательных бюллетеней при выборах по многомандатным избирательным округам устанавливается Избирательной комиссией Республики Ингушетия.
    15.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, участника референдума. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия, комиссия референдума решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола и в его увеличенную форму.
    16.Члены комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней.
    17.Члены комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
    18.После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.
    19.После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия, комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола.
    20.Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
    21.Если во время заполнения протокола некоторые члены участковой избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса.
    22.Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    23.По требованию члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия, комиссия референдума немедленно после подписания протокола обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола, а также заверить ее.
    24.Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии, комиссии референдума после его подписания незамедлительно направляется в вышестоящую (территориальную (окружную)) избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию, комиссию референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующего закона, устава муниципального образования, на основании которых проводятся выборы, референдум, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссии и составленные участковой избирательной комиссией, комиссией референдума акты. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    25.Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законодательством Республики Ингушетия избирательной документацией, документацией, связанной с подготовкой и проведением референдума, включая бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии, комиссии референдума хранятся секретарем участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
    26.Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, комиссией референдума.
    27.В случаях и порядке, предусмотренных законами Российской Федерации и Республики Ингушетия, участковые избирательные комиссии, комиссии референдума вправе использовать при голосовании технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры бюллетеней. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
    28.При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
    29.Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в вышестоящую комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательной документации, документации референдума, включая избирательные бюллетени.
    1.Территориальная (окружная) избирательная комиссия, комиссия референдума на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий, комиссий референдума об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума, после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории (округе), а по выборам депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия - результаты выборов на соответствующей территории (округе). По выборам в органы местного самоуправления (проведение местного референдума) территориальная комиссия устанавливает общие итоги и результаты выборов (местного референдума) на данной территории (районе, городе). Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, комиссий референдума осуществляют непосредственно члены территориальных (окружных) избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса.
    2.По итогам голосования территориальная (окружная) избирательная комиссия, комиссия референдума составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий, комиссий референдума на соответствующей территории (округа, района, города), о числе поступивших протоколов от участковых избирательных комиссий, комиссий референдума, на основании которых составляется протокол об итогах голосования (результатах выборов), а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, комиссий референдума, установленным пунктом 2 статьи 45 настоящего Закона.
    3.Протокол территориальной (окружной) избирательной комиссии, комиссии референдума составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    4.К первому экземпляру протокола территориальной (окружной) избирательной комиссии, комиссии референдума приобщаются особые мнения членов комиссии, составлявшей протокол, а также поступившие в указанную комиссию жалобы (заявления) на нарушения законодательства о выборах и референдуме и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    5.Первый экземпляр протокола территориальной (окружной) избирательной комиссии, комиссии референдума после его подписания незамедлительно направляется вместе с протоколами участковых комиссий в Избирательную комиссию Республики Ингушетия.
    6.Второй экземпляр протокола вместе со списками членов данной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования (результатов выборов, референдума) и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия, уставами муниципальных образований, хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
    7.Третий экземпляр протокола территориальной (окружной) избирательной комиссии, комиссии референдума предоставляется для ознакомления и снятия копий членам комиссии, составившим протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона.
    8.В случае, если после подписания протокола и направления его первого экземпляра в Избирательную комиссию Республики Ингушетия территориальная (окружная) избирательная комиссия, комиссия референдума, направившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае протокол составляется с отметкой "Повторный" и незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Республики Ингушетия.
    9.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах или возникновении сомнений в правильности составления проколов, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов на соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей, участников референдума проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов. При проведении повторного подсчета голосов извещаются члены соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, кандидаты, иные лица, указанные в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию.
    10.Выборы по данному избирательному округу признаются территориальной комиссией несостоявшимися в случаях, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, этот кандидат считается не избранным. В этих случаях назначаются повторные выборы.
    1.На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, путем суммирования содержащихся в них данных результаты выборов, референдума определяет избирательная комиссия, комиссия референдума, наделенная этим правом законом Республики Ингушетия, уставом муниципального образования. Члены соответствующей комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов, референдума лично. О результатах выборов, референдума составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.
    2.Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если:
    а) в них приняло участие меньшее число избирателей, чем это предусмотрено соответствующими федеральными законами и законами Республики Ингушетия;
    б) число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньшее, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
    в) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно закону Республики Ингушетия право принять участие в распределении депутатских мандатов;
    г) за списки кандидатов, получившие согласно соответствующему закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании за списки кандидатов.
    3.При проведении выборов по многомандатным избирательным округам кандидат считается неизбранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В этом случае по оставшимся незамещенными депутатским мандатам назначаются дополнительные выборы.
    4.Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей либо признанного избранным по результатам голосования за список кандидатов, если он в срок, установленный законом Республики Ингушетия, но не позднее чем в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов не представил в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
    5.Законом Республики Ингушетия может быть предусмотрено, что, если кандидат без вынужденных к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные либо дополнительные выборы, этот кандидат должен возместить соответствующей избирательной комиссии полностью или частично произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных либо дополнительных выборов. Соответствующий закон должен также содержать перечень вынужденных обязательств, при наличии которых указанное возмещение не производится.
    6.Референдум признается соответствующей комиссией референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за него проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
    7.Соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума признает итоги голосования, результаты выборов, референдума Республики Ингушетия, местного референдума недействительными:
    а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;
    б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков, участков референдума;
    в) по решению суда.
    8.Документация избирательных комиссий, комиссий референдума всех уровней, включая избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме и открепленные удостоверения для голосования на выборах, референдуме, подлежит хранению в течение сроков, установленных настоящим Законом, уставами муниципальных образований. При этом устанавливаемые сроки хранения избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений для голосования на выборах, референдуме и списков избирателей, участников референдума не могут быть менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума, а протоколов об итогах голосования и сводных таблиц избирательных комиссий - менее одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня.
    9.Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями Республики Ингушетия по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
    1.Организация и проведение повторного голосования при проведении выборов, в том числе расположение в избирательном бюллетене данных о кандидатах, по которым проводится повторное голосование, осуществляются в соответствии с законами Республики Ингушетия.
    2.В случае, если один из кандидатов, по которому в соответствии с итогами ранее проведенного голосования должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, устанавливающей итоги выборов, передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах.
    3.Законами Республики Ингушетия при проведении повторного голосования может предусматриваться проведение голосования по одной кандидатуре в случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур в избирательном бюллетене на день проведения повторного голосования останется только один кандидат. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
    4.В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на 90 дней. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
    5.В случае, если выборы признаны несостоявшимися, недействительными, назначаются повторные выборы в порядке и сроки, предусмотренные законами Республики Ингушетия. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня первоначальных выборов или не позднее чем через три месяца со дня признания выборов недействительными. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Республики Ингушетия могут быть сокращены на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.
    6.В случае, если кандидат (все кандидаты по многомандатным избирательным округам), набравший (набравшие) необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил (не сложили) с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, соответствующая избирательная комиссия назначает в порядке, установленном законом Республики Ингушетия, повторные выборы в избирательном округе.
    7.В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе в течение месяца со дня такого прекращения полномочий назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном законом Республики Ингушетия.
    8.В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов. Законом Республики Ингушетия могут быть предусмотрены иные основания для проведения в многомандатном избирательном округе дополнительных выборов депутата выбывшего.
    9.Законом Республики Ингушетия может быть предусмотрено, что повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
    10.Законом Республики Ингушетия может быть установлено, что в случае, если повторные и (или) дополнительные выборы, проведенные в сроки, установленные законом Республики Ингушетия, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 2 статьи 48 настоящего Закона, следующие повторные и (или) дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий одного года.
    11.В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи не предусмотрено, а законодательный (представительный) орган государственной власти, орган местного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные Республикой Ингушетия.
    12.Законом Республики Ингушетия может быть предусмотрено, что подпункт "а" пункта 2 статьи 48 настоящего Закона не применяется при проведении повторного голосования по кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов избирателей.
    1.Итоги голосования по каждому избирательному участку, участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по округу (району, городу), результаты референдума предоставляются для ознакомления избирателям, участникам референдума, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, инициативных групп по проведению референдума, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
    2.Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, комиссии референдума направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу (району, городу), результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов, референдума.
    3.Официальное опубликование результатов выборов, референдума осуществляется соответствующей комиссией в сроки, установленные законами Республики Ингушетия, но не позднее одного месяца со дня голосования.
    4.Законом Республики Ингушетия официальное опубликование перечисленных данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий, действующих на территории избирательного округа, может быть возложено на соответствующую окружную избирательную комиссию либо на избирательную комиссию Республики Ингушетия. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации осуществляется в течение трех месяцев со дня голосования. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов в органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления, референдума Республики Ингушетия, местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
    1.Решение, принятое на референдуме Республики Ингушетия, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
    2.Решение, принятое на референдуме Республики Ингушетия, действует на территории Республики Ингушетия. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории района, города, населенного пункта.
    3.Решение, принятое на референдуме Республики Ингушетия, местном референдуме, регистрируется в органах государственной власти или органах местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.
    4.Решение, принятое на референдуме Республики Ингушетия, местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме либо признано недействительным в судебном порядке.
    5.Отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:
    а) нарушение установленного настоящим Законом порядка проведения референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
    б) несоответствие закона, устава муниципального образования, на основании которых проводился референдум, Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, Конституции Республики Ингушетия и законам Республики Ингушетия, повлекшие невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
    в) противоречие решения, принятого на референдуме, Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Конституции Республики Ингушетия и законам Республики Ингушетия.
    6.Признание итогов голосования недействительными более чем на одной четверти участков референдума влечет за собой признание недействительными результатов референдума.
    7.Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган государственной власти Республики Ингушетия, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта.
    8.В случае, если после проведения референдума Республики Ингушетия по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Ингушетия, издан федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее данному Федеральному закону, не применяется.
    При проведении выборов, референдума может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном федеральными законами.

  9. Глава IX.Обжалование нарушений прав избирателей, участников референдума и ответственность за нарушения прав избирателей, участников референдума

    10. 1.Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также избирательных комиссий и комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан и право граждан участвовать в референдуме, могут быть обжалованы в суде.
    2.Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Республики Ингушетия и ее должностных лиц обжалуются в Верховным Суде Республики Ингушетия, решения и действия (бездействие) иных комиссий, а также комиссий референдума обжалуются в районных (городских) судах.
    3.Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.
    4.С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, общественные объединения (организации), инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, а также избирательные комиссии, комиссии референдума. При этом в случае, если указанные нарушения касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, Избирательная комиссия Республики Ингушетия вправе обратиться в Верховный Суд Республики Ингушетия, который обязан рассмотреть жалобу по существу.
    5.В случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Российской Федерации и Республики Ингушетия, суд может отменить решение соответствующей комиссии об итогах голосования или о результатах выборов, референдума или иное решение комиссии.
    6.Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие права граждан участвовать в выборах и референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящей комиссии (соответственно уровню проводимых выборов или референдума), которая вправе принять решение по существу жалобы.
    7.Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
    8.В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в комиссию, комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию о поступившей жалобе.
    9.Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума суд обязан принять решение не позднее чем в месячный срок со дня подачи жалобы.
    10.Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан.
    11.Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
    1.Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования в случае:
    - нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
    - нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
    - использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания;
    - установления фактов подкупа избирателей кандидатами;
    - по иным основаниям, установленным настоящим Законом, Конституционным законом Республики Ингушетия "О референдуме Республики Ингушетия", иными законами Республики Ингушетия.
    Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 20 и пунктом 1 статьи 23 настоящего Закона, а также непредоставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства.
    2.В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
    3.Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в округе (районе, городе) в Республике Ингушетия в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
    4.По основаниям, изложенным в пункте 3 настоящей статьи, суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума.
    5.Суд соответствующего уровня, Избирательная комиссия Республики Ингушетия могут отменить решение нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Ингушетия, регламентирующими проведение соответствующих выборов, референдума.
    6.Отмена решений участковых избирательных комиссий, комиссий референдума об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов, референдума в избирательном округе, на территории референдума либо в Республике Ингушетия в целом.
    7.Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее одного месяца со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявки по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
    8.Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за неизбранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированных кандидатов, не принявшие участия в распределении депутатских мандатов избирательные объединения, избирательные блоки.
    1.Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Республики Ингушетия права избирать и быть избранным,
    либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания, получения желаемого ответа на вопрос референдума,
    либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, инициативы проведения референдума, а также участвующие в подделке данных подписей,
    либо осуществляющие подкуп избирателей, участников референдума, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 35 настоящего Закона,
    либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона,
    либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума (списки избирателей, участников референдума) перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии,
    либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,
    либо нарушающие права членов избирательных комиссий, комиссий референдума, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, инициативных групп по проведению референдума, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума,
    либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования,
    либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, инициативным группам по проведению референдума,
    либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом,
    либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий, комиссий референдума, либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,
    либо препятствующие голосованию на избирательных участках, участках референдума,
    либо нарушающие тайну голосования, либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме,
    либо принуждающие избирателей, участников референдума голосовать вопреки их собственному выбору, либо осуществившие подлог избирательных документов, документов референдума, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, референдума, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
    либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей, участников референдума,
    либо выдающие гражданам избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме,
    либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, референдума, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании, подготовку и проведение референдума,
    а также:
    работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах, референдуме,
    должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий, комиссий референдума проверку информации о нарушении настоящего Закона и не принявшие мер по их пресечению, - несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

  10. Глава X.Заключительные положения

    11. 1.При проведении дополнительных и повторных выборов депутатов применяются действовавшие при подготовке и проведении основных выборов депутатов нормы настоящего Закона, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", регулировавшие порядок приобретения активного и пассивного избирательного права, выдвижения и регистрации кандидатов (списков кандидатов), создания избирательных фондов, определения результатов выборов.
    2.В целях совмещения дня голосования на выборах органов местного самоуправления с днем голосования на выборах органов государственной власти Республики Ингушетия, а также совмещения дня голосования на любых из указанных выборов с днем голосования на выборах федеральных органов государственной власти допускается до 1 мая 2001 года единовременное и не более чем на девять месяцев продление или сокращение сроков полномочий органов местного самоуправления и (или) органов государственной власти Республики Ингушетия. В этих случаях решение об изменении срока полномочий органа государственной власти Республики Ингушетия принимается законом Республики Ингушетия, а решение об изменении срока полномочий органов местного самоуправления - нормативным правовым актом муниципального образования. О таком совмещении информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. При этом финансирование выборов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
    3.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    4.Признать утратившим силу Закон Республики Ингушетия "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Республики Ингушетия" (газета "Ингушетия" N 35 от 2 апреля 1996 года) со дня вступления в силу настоящего Закона.
    Президент
    Республики Ингушетия
    Р.АУШЕВ
    г. Магас
    25 апреля 2000 года
    N 10-РЗ