Республика Ингушетия
Закон от 17 декабря 2009 года № 61-РЗ

О градостроительной деятельности в Республике Ингушетия

Принят
Народным Собранием Республики Ингушетия
03 декабря 2009 года
    В редакциях
  • от 30.10.2010 № 54-РЗ,
  • от 03.10.2011 № 29-РЗ.
    Настоящий Закон регулирует отношения в сфере градостроительной деятельности на территории Республики Ингушетия, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, (далее - Градостроительный кодекс) федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям Республики Ингушетия.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. Законодательство Республики Ингушетия о градостроительной деятельности основывается на принципах, установленных статьей 2 Градостроительного кодекса.
    Законодательство Республики Ингушетии о градостроительной деятельности состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Ингушетия, регулирующих отношения в области градостроительной деятельности и не противоречащих Градостроительному кодексу.

  2. Глава 2.Полномочия органов государственной власти Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности

    3. Глава Республики Ингушетия осуществляет следующие полномочия в области градостроительной деятельности:
    1) самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Республики Ингушетия, осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия в области градостроительной деятельности;
    2) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства, структуру органов исполнительной власти Республики Ингушетия в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
    3) организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами, предусмотренными частью 2 статьи 6.1 Градостроительного кодекса;
    4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства, отчетности по установленной форме об осуществлении переданных полномочий, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Ингушетия по вопросам переданных полномочий.
    Народное Собрание Республики Ингушетия осуществляет следующие полномочия в области градостроительной деятельности:
    1) принимает законы Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности;
    2) выступает с законодательной инициативой в области градостроительной деятельности, вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации предложения по вопросам градостроительной деятельности, решение которых находится в компетенции органов государственной власти Российской Федерации;
    3) утверждает границы муниципальных образований Республики Ингушетия;
    4) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия, настоящим Законом и иными законами Республики Ингушетия.
    Правительство Республики Ингушетия осуществляет следующие полномочия в области градостроительной деятельности:
    1) принимает нормативные правовые акты Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности;
    2) утверждает положение об органе исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченном в области архитектуры, градостроительной деятельности и контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, а также об органе исполнительной власти Республики Ингушетия, осуществляющем государственный строительный надзор;
    3) принимает решения о подготовке схемы территориального планирования Республики Ингушетия и предложений о внесении изменений в схему территориального планирования;
    4) обеспечивает процесс согласования схемы территориального планирования Республики Ингушетия с Российской Федерацией, с субъектами Российской Федерации, имеющими общую границу с Республикой Ингушетия, органами исполнительной власти Республики Ингушетия и муниципальными образованиями Республики Ингушетия;
    5) утверждает схему территориального планирования Республики Ингушетия, в том числе внесение изменений в такую схему, а также план реализации схемы территориального планирования Республики Ингушетия;
    6) утверждает республиканские нормативы градостроительного проектирования по представлению органа исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченного в области архитектуры и градостроительной деятельности;
    7) осуществляет иные полномочия в области градостроительной деятельности в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.
    1.Орган исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченный в области архитектуры и градостроительной деятельности, в соответствии с настоящим Законом осуществляет следующие полномочия:
    1) обеспечивает подготовку проектов законов Республики Ингушетия, иных нормативных правовых актов Республики Ингушетия в области градостроительной деятельности, а также предложений по внесению изменений в них;
    2) подготавливает и представляет на утверждение Правительства Республики Ингушетия:
    а) сводное заключение на проект документа территориального планирования Российской Федерации, действие которого распространяется на территорию Республики Ингушетия;
    б) заключение на проект документа территориального планирования иного субъекта Российской Федерации, действие которого распространяется на территорию Республики Ингушетия;
    в) заключение на проект документа территориального планирования иного субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Республикой Ингушетия;
    г) заключения на проекты документов территориального планирования Республики Ингушетия, ее муниципальных районов, поселений и городских округов;
    3) обеспечивает подготовку, согласование и утверждение схемы территориального планирования Республики Ингушетия, а также внесение изменений в схему территориального планирования Республики Ингушетия путем:
    а) заключения государственных контрактов с победителями конкурсов на проведение научно-исследовательских работ, подготовку исходных, аналитических, картографических и иных материалов, необходимых для разработки схемы территориального планирования Республики Ингушетия, внесения в указанную схему необходимых изменений;
    б) координации деятельности органов исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченных участвовать в подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия;
    в) обеспечения процесса подготовки, согласования и утверждения плана реализации схемы территориального планирования Республики Ингушетия;
    4) заключает государственные контракты с победителями конкурсов на разработку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования Республики Ингушетия;
    5) утверждает документацию по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения;
    6) на основе утвержденной документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения подготавливает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты правовых актов об изъятии, в том числе резервировании земельных участков для государственных нужд Республики Ингушетия;
    7) заключает государственные контракты с победителями конкурсов на разработку проектной документации объектов капитального строительства, а также на строительство объектов капитального строительства, финансируемых из бюджета Республики Ингушетия;
    8) утверждает проектную документацию на которую является заказчиком (застройщиком) согласно части 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и индексов ценообразования на объекты строительства по которым является заказчиком (застройщиком);
    9) обеспечивает подготовку градостроительных планов земельных участков в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия;
    10) в соответствии с законодательством и в необходимых случаях подготавливает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты соглашений о передаче осуществления части полномочий в области градостроительной деятельности;
    11) осуществляет государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия законодательства о градостроительной деятельности в порядке, установленном Градостроительным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия;
    12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.
    2.Функции органа исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченного в области архитектуры и градостроительной деятельности, необходимые для реализации полномочий, определенных частью 1 настоящей статьи, определяются в соответствии с положением о таком органе.
    3.Уполномоченный орган исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства Республики Ингушетия возглавляет главный архитектор Республики Ингушетия.
    4.Для осуществления полномочий органа исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченного в области архитектуры и градостроительной деятельности, органы государственной власти Республики Ингушетия и органы местного самоуправления обязаны предоставлять в его распоряжение необходимую информацию и сведения в соответствии с федеральным законодательством.
    5.Для обеспечения деятельности органа исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченного в области архитектуры и градостроительной деятельности, могут создаваться государственные учреждения и унитарные предприятия.
    6.При уполномоченном органе исполнительной власти Республики Ингушетия в области архитектуры и градостроительной деятельности создается Градостроительный совет, осуществляющий формирование критериев оценки архитектурных и градостроительных проектов.
    Положение о Градостроительном совете и его персональный состав утверждаются Правительством Республики Ингушетия.

  3. Глава 3.Территориальное планирование Республики Ингушетия

    4. 1.Территориальное планирование Республики Ингушетия направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Республики Ингушетия и муниципальных образований Республики Ингушетия.
    2.Документами территориального планирования, действующими на территории Республики Ингушетия, являются:
    1) схема территориального планирования Российской Федерации;
    2) схема территориального планирования Республики Ингушетия;
    3) документы территориального планирования муниципальных образований Республики Ингушетия:
    а) схемы территориального планирования муниципальных районов;
    б) генеральные планы поселений;
    в) генеральные планы городских округов.
    3.Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия при принятии ими решений и реализации таких решений.
    1.Документом территориального планирования Республики Ингушетия является схема территориального планирования Республики Ингушетия.
    2.Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия принимается Правительством Республики Ингушетия.
    3.Подготовка схемы территориального планирования по решению Правительства Республики Ингушетия может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования.
    4.Подготовка схемы территориального планирования Республики Ингушетия по решению Правительства Республики Ингушетия может осуществляться применительно ко всей территории Республики Ингушетия или к ее частям.
    5.Схема территориального планирования Республики Ингушетия разрабатывается в соответствии с Градостроительным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Законом.
    6.Подготовку задания на разработку схемы территориального планирования Республики Ингушетия, его согласование и представление на утверждение в Правительство Республики Ингушетия осуществляет уполномоченный орган по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия.
    7.Государственным заказчиком по подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия является уполномоченный орган по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия.
    8.Государственный заказчик в установленном порядке осуществляет размещение государственного заказа Республики Ингушетия на подготовку проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия.
    9.Правительство Республики Ингушетия может выйти с инициативой о совместной подготовке документов территориального планирования с федеральными органами исполнительной власти и с органами местного самоуправления Республики Ингушетия.
    Совместная подготовка документов территориального планирования осуществляется в порядке и на условиях, определенных Градостроительным кодексом.
    10.Подготовка схемы территориального планирования Республики Ингушетия осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом программ в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Республики Ингушетия, положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования муниципальных образований Республики Ингушетия, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
    11.Проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия подлежит опубликованию в установленном порядке не менее чем за три месяца до его утверждения и размещается на официальном сайте администрации Главы Республики Ингушетия в сети Интернет. Опубликованию и размещению подлежат проект положения о территориальном планировании, предусмотренный частью 5 статьи 14 Градостроительного кодекса, и проекты карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена необходимая информация, предусмотренная частью 6 статьи 14 Градостроительного кодекса.
    12.Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования Республики Ингушетия.
    13.Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования Республики Ингушетия, вправе оспорить схему территориального планирования Республики Ингушетия в судебном порядке.
    14.Разделы проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, рассматриваются в соответствии с процедурой, установленной Градостроительным кодексом, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
    15.Органы исполнительной власти Республики Ингушетия, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти выдают технические требования для разработки схемы территориального планирования Республики Ингушетия в месячный срок со дня запроса уполномоченного органа по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия.
    16.Функции органов исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченных участвовать в подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия, а также в подготовке и согласовании проекта плана (программы) реализации схемы территориального планирования Республики Ингушетия, определяются в соответствии с положениями о таких органах.
    17.Федеральные органы исполнительной власти, Правительство Республики Ингушетия, органы местного самоуправления Республики Ингушетия, объединения граждан по собственной инициативе могут направить проекты документов территориального планирования Республики Ингушетия на государственную экспертизу в порядке, установленном Градостроительным кодексом.
    18.Подготовка изменений, вносимых в схему территориального планирования Республики Ингушетия, осуществляется в том же порядке, что и подготовка схемы территориального планирования Республики Ингушетия.
    Содержание материалов по обоснованию схемы территориального планирования Республики Ингушетия принимается в соответствии со статьей 14 Градостроительного кодекса.
    1.Проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия до его утверждения подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земель обороны и безопасности, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства республиканского значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках.
    2.Проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия подлежит согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Ингушетия, в целях соблюдения интересов указанных субъектов Российской Федерации в установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории указанных субъектов Российской Федерации.
    3.Проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также в части учета правил землепользования и застройки и содержащихся в документах территориального планирования муниципальных образований в Республике Ингушетия положений о территориальном планировании. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства республиканского значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях муниципальных образований.
    4.Иные вопросы, кроме указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, не могут подлежать согласованию в связи с подготовкой проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия.
    5.Срок согласования проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия не может превышать трех месяцев со дня его направления на согласование в указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления.
    6.Заключения на проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия, направленные органами, указанными в частях 1 - 3 настоящей статьи, могут содержать положение о согласии или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.
    7.В случае не поступления в установленный срок в Правительство Республики Ингушетия заключений органов, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия считается согласованным с такими органами.
    8.В случае поступления от одного или нескольких органов, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования Республики Ингушетия с обоснованием принятого решения, Правительство Республики Ингушетия в течение 30 дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии. Состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
    9.По результатам работы согласительная комиссия представляет в Правительство Республики Ингушетия:
    1) документ о согласовании проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия и подготовленный для утверждения проект схемы территориального планирования Республики Ингушетия с внесенными в него изменениями;
    2) материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по несогласованным вопросам.
    10.Указанные в части 9 настоящей статьи документы и материалы могут содержать:
    1) предложения об исключении из проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте (схеме) в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
    2) план согласования указанных в пункте 1 настоящей части вопросов после утверждения схемы территориального планирования Республики Ингушетия путем подготовки предложений о внесении в такую схему соответствующих изменений.
    11.На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Правительство Республики Ингушетия вправе принять решение об утверждении схемы территориального планирования Республики Ингушетия или об отклонении проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия и направлении его на доработку.
    12.Согласование проектов схемы территориального планирования Республики Ингушетия, состав и порядок работы согласительной комиссии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    13.Разделы проекта схемы территориального планирования Республики Ингушетия, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, согласовываются в соответствии с процедурой, установленной Градостроительным кодексом, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
    14.Согласование изменений, вносимых в схему территориального планирования Республики Ингушетия, осуществляется в том же порядке, что и согласование схемы территориального планирования Республики Ингушетия.
    1.Схема территориального планирования Республики Ингушетия с заключениями органов, указанных в частях 1 - 3 статьи 10 настоящего Закона, документами и материалами, представленными согласительной комиссией, рассматривается на заседании специальной комиссии при Правительстве Республики Ингушетия по представлению уполномоченного органа по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия.
    2.Схема территориального планирования Республики Ингушетия с рекомендациями специальной комиссии и с заключениями органов, указанных в частях 1 - 3 статьи 10 настоящего Закона, документами и материалами, представленными согласительной комиссией, вносится уполномоченным органом по архитектуре и градостроительству Республики Ингушетия на утверждение в Правительство Республики Ингушетия.
    3.Схема территориального планирования Республики Ингушетия подлежит опубликованию в установленном порядке и размещается на официальном сайте Администрации Главы Республики Ингушетия в сети Интернет. Схема территориального планирования подлежит опубликованию и размещению в объеме, установленном частью 4 статьи 15 Градостроительного кодекса.
    Схема территориального планирования Республики Ингушетия в течение трех дней со дня ее утверждения направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и главам муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлена схема территориального планирования Республики Ингушетия.
    4.Решение об утверждении схемы территориального планирования Республики Ингушетия вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и является обязательным для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
    5.Утверждение изменений, вносимых в схему территориального планирования Республики Ингушетия, осуществляется в том же порядке, что и утверждение схемы территориального планирования Республики Ингушетия.
    1.Реализация схемы территориального планирования Республики Ингушетия осуществляется на основании плана реализации схемы территориального планирования Республики Ингушетия, который утверждается Правительством Республики Ингушетия в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы.
    2.В плане реализации схемы территориального планирования Республики Ингушетия содержатся:
    1) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства республиканского значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;
    2) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства республиканского значения;
    3) финансово-экономическое обоснование реализации схемы территориального планирования Республики Ингушетия.
    1.Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, а также предложений по внесению в указанную схему изменений принимает местная администрации муниципального района Республики Ингушетия.
    2.Подготовка схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального района, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Республики Ингушетия, генеральных планах поселений, положений о территориальном планировании, с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, утверждаемых в порядке, установленном частями 5 и 6 статьи 24 Градостроительного кодекса, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
    3.Подготовленный проект схемы территориального планирования муниципального района направляется в местную администрацию муниципального района.
    4.Глава местной администрации муниципального района обеспечивает опубликование проекта схемы территориального планирования муниципального района в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до ее утверждения и размещает на официальном сайте муниципального района (при наличии официального сайта муниципального района) в сети Интернет. Проект схемы территориального планирования подлежит опубликованию и размещению в объеме, установленном частью 4 статьи 20 Градостроительного кодекса.
    5.Схема территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему утверждается представительным органом местного самоуправления муниципального района:
    1) проект схемы территориального планирования муниципального района до ее утверждения подлежит в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
    2) заинтересованные лица в праве представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района.
    6.Схема территориального планирования муниципального района подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального района (при наличии официального сайта муниципального района) в сети Интернет. Схема территориального планирования муниципального района подлежит опубликованию и размещению в объеме, установленном частью 6 статьи 20 Градостроительного кодекса.
    7.Схема территориального планирования муниципального района в течение трех дней со дня ее утверждения направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, Правительство Республики Ингушетия и органы местного самоуправления поселений, которые входят в состав муниципального района, и применительно к территориям которых подготовлена схема территориального планирования муниципального района, органы местного самоуправления муниципальных районов и органы местного самоуправления городских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом.
    8.Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирования муниципального района в судебном порядке.
    9.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в органы местного самоуправления муниципального района предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.
    10.Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 2 - 7 статьи 20 Градостроительного кодекса.
    Содержание схемы территориального планирования муниципального района и материалов по его обоснованию принимается в соответствии со статьей 19 Градостроительного кодекса.
    1.Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании плана реализации схемы территориального планирования муниципального района, который утверждается главой местной администрации муниципального района в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы.
    2.В плане реализации схемы территориального планирования муниципального района содержатся:
    1) решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки межселенных территорий в случае планирования застройки таких территорий или о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
    2) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения и объектов капитального строительства на межселенных территориях, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;
    3) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;
    4) финансово-экономическое обоснование реализации схемы территориального планирования муниципального района.
    3.В плане реализации схемы территориального планирования муниципального района могут содержаться положения о финансовой поддержке деятельности органов местного самоуправления поселений в составе муниципального района по подготовке и реализации генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки.
    4.План реализации схемы территориального планирования муниципального района утверждается не менее чем на два года, по истечении этого срока подготавливается новый план на следующий срок продолжительностью не менее двух лет.
    В указанный план ежегодно вносятся изменения в связи с принятием решений о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
    1.Органы местного самоуправления поселений и городских округов Республики Ингушетия осуществляют территориальное планирование посредством:
    1) подготовки генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов;
    2) предложений о внесении изменений в генеральные планы;
    3) представления и реализации предложений о подготовке распространяющих свое действие на территорию соответствующих поселений документов территориального планирования муниципальных районов (в случае генеральных планов поселений).
    2.Подготовка генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов (далее - генеральные планы) осуществляется применительно ко всем территориям поселений, городских округов.
    Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа.
    3.Органы местного самоуправления поселений и городских округов Республики Ингушетия, на территории которых расположены объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), проводят подготовку генеральных планов с учетом требований федерального законодательства и законодательства Республики Ингушетия в области государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
    Содержание генерального плана городского округа, сельского и городского поселения и материалов по его обоснованию принимается в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса.
    1.Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.
    2.В решении, указанном в части 1 настоящей статьи:
    1) устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
    2) могут содержаться положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования (в случаях направления предложений о совместной подготовке документов территориального планирования);
    3) определяются другие вопросы организации работ.
    3.Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального образования, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схемах территориального планирования Республики Ингушетия, схемах территориального планирования муниципальных районов (при подготовке генерального плана поселения), республиканских и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
    4.Подготовленный проект генерального плана направляется главе местной администрации соответствующего поселения, городского округа.
    5.Глава местной администрации обеспечивает опубликование проекта генерального плана в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения и размещает на официальном сайте поселения, официальном сайте городского округа (при наличии соответствующих сайтов) в сети Интернет. Проект генерального плана подлежит опубликованию и размещению в объеме, установленном частью 9 статьи 24 Градостроительного кодекса.
    6.Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.
    7.Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению в ходе публичных слушаний в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений статьи 28 Градостроительного кодекса.
    При проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.
    Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории населенного пункта, должна быть не более 20 тысяч человек.
    8.Проект генерального плана поселения подлежит согласованию в соответствии с частью 8 статьи 24 Градостроительного кодекса.
    9.В случае не поступления в установленный срок главе поселения, главе городского округа заключений на проект генерального плана от органов, в которые был направлен в установленном порядке проект генерального плана, данный проект считается согласованным с такими органами.
    10.Заключения на проект генерального плана могут содержать положения о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием причин такого решения. В случае поступления от одного или нескольких органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, глава местной администрации поселения, глава местной администрации городского округа в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта генерального плана принимают решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать трех месяцев.
    11.На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава местной администрации поселения, глава местной администрации городского округа вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
    12.Генеральный план утверждается решением представительного органа местного самоуправления поселения, представительного органа местного самоуправления городского округа.
    13.Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в Правительство Республики Ингушетия, уполномоченный орган Республики Ингушетия в области архитектуры и градостроительной деятельности и главе местной администрации муниципального района, в границах которого находится поселение (в случае утверждения генерального плана поселения).
    14.Генеральный план подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения, официальном сайте городского округа (при наличии соответствующего сайта) в сети Интернет.
    15.Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
    16.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления Республики Ингушетия, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
    17.Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с нормами Градостроительного кодекса.
    1.Реализация генерального плана поселения осуществляется на основании плана реализации генерального плана поселения, который утверждается главой местной администрации поселения, реализация генерального плана городского округа - на основании плана реализации генерального плана городского округа, который утверждается главой местной администрации городского округа в течение трех месяцев со дня утверждения соответствующего генерального плана.
    2.В плане реализации генерального плана содержатся:
    1) решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
    2) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов, а также устанавливаются границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для муниципальных нужд;
    3) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;
    4) финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана, включая определение приоритетных задач, перечень первоочередных объектов, расчеты затрат, определение источников и последовательности финансирования;
    5) иные положения по реализации генерального плана.
    3.План реализации генерального плана утверждается на срок не менее чем два года, по истечении данного срока подготавливается новый план на следующий срок продолжительностью не менее двух лет.
    В указанный план ежегодно вносятся изменения в связи с подготовкой и принятием бюджета на очередной финансовый год.

  4. Глава 4.Правила землепользования и застройки

    5. 1.Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
    1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований в Республике Ингушетия, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
    2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований Республики Ингушетия;
    3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
    4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
    2.Правила землепользования и застройки включают в себя:
    1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
    2) карту градостроительного зонирования;
    3) градостроительные регламенты.
    3.Порядок применения правил землепользования и застройки, а также внесения в них изменений включает в себя положения:
    1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
    2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
    3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;
    4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
    5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
    6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
    4.Подготовка проекта правил землепользования и застройки, его утверждения и внесения изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в соответствии со статьями 31, 32 и 33 Градостроительного кодекса.
    1.Решение о формировании комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) принимается главой администрации сельского поселения или городского округа.
    2.В состав комиссии входят представители:
    1) представительного органа муниципального образования;
    2) уполномоченных органов муниципальных образований в сферах архитектуры и градостроительства, землеустройства, имущественных отношений;
    3) уполномоченного органа по охране объектов культурного наследия (при наличии на соответствующей территории объектов культурного наследия).
    3.В состав комиссии по согласованию могут входить представители Народного Собрания Республики Ингушетия, органов исполнительной власти Республики Ингушетия, органов государственного надзора, общественных объединений граждан, малого предпринимательства и коммерческих структур.
    4.Общая численность комиссии должна быть не менее 5 человек и не более 10 человек.
    5.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Периодичность проведения заседаний комиссии может быть установлена главой администрации поселения или городского округа.
    6.Руководит деятельностью комиссии председатель комиссии, назначаемый главой администрации сельского поселения или городского округа.
    7.Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует более половины от установленного числа членов комиссии.
    8.Решения комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии.
    9.На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируются вопросы, внесенные на рассмотрение комиссии, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается председателем комиссии.
    10.Организационное, правовое, документационное и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляется соответствующей администрацией сельского поселения или городского округа.
    1.На карте градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки устанавливаются границы территориальных зон.
    2.Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
    3.Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.
    4.Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
    5.На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.
    6.Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
    1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
    2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;
    3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
    4) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
    5) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
    7.Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
    1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
    2) красным линиям;
    3) границам земельных участков;
    4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований республики;
    5) границам муниципальных образований республики;
    6) естественным границам природных объектов;
    7) иным границам.
    8.Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
    1.В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
    2.В состав жилых зон могут включаться:
    1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
    2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;
    3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;
    4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами;
    5) зоны жилой застройки иных видов.
    3.В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
    4.В состав общественно-деловых зон могут включаться:
    1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
    2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
    3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;
    4) общественно-деловые зоны иных видов.
    5.Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
    6.В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
    7.В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:
    1) коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
    2) производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;
    3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.
    8.Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
    9.В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:
    1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);
    2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
    10.В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства (в том числе личного подсобного хозяйства), дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
    11.В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
    12.В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
    13.В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
    14.В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.
    15.Помимо предусмотренных настоящей статьей органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.
    1.Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, который устанавливается в пределах границ соответствующей территориальной зоны с учетом:
    1) вида разрешенного использования земельного участка;
    2) предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
    3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством определения зон с особыми условиями использования территорий - охранных, санитарно-защитных зон, зон охраны памятников истории и культуры, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, иных зон с особыми условиями использования территорий, а также частных и публичных сервитутов.
    2.Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
    1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
    2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
    3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
    4) видов территориальных зон;
    5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
    3.Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
    4.Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
    1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
    2) в границах территорий общего пользования;
    3) занятые линейными объектами;
    4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
    5.Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
    6.Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Республики Ингушетия или уполномоченными органами местного самоуправления Республики Ингушетия в соответствии с федеральными законами.

  5. Глава 5.Осуществление планировки территории

    6. 1.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микро-районов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (автодорог, линий электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов).
    2.Подготовка проекта планировки территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.
    3.Материалы по обоснованию проекта планировки территорий включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
    4.Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:
    1) схему расположения элемента планировочной структуры;
    2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
    3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;
    4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
    5) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
    6) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территорий.
    5.Пояснительная записка в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории содержит описание и обоснование положений, касающихся:
    1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
    2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
    3) иных вопросов планировки территории.
    6.Чертежи утверждаемой основной части проектов планировки территории подготавливаются в масштабах:
    1) 1:2000 или 1:1000 - в случаях, когда в составе проектов планировки не осуществляется подготовка проектов межевания территорий;
    2) 1:2000, 1:1000, 1:500 - в случаях, когда в составе проектов планировки осуществляется подготовка проектов межевания территорий.
    7.Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
    В случае принятия Правительством Республики Ингушетия решения о подготовке документации по планировке в пределах предоставленных полномочий:
    1) уполномоченный орган Республики Ингушетия по архитектуре и градостроительной деятельности обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Республики Ингушетия, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства республиканского значения;
    2) Правительство Республики Ингушетия поручает уполномоченному органу по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия выступить заказчиком по разработке проекта планировки территории для размещения объектов капитального строительства республиканского значения;
    3) проект планировки территории для размещения объектов капитального строительства республиканского значения разрабатывается на конкурсной основе за счет средств республиканского бюджета;
    4) состав и содержание проекта планировки территории, подготовка которой осуществляется на основании решения Правительства Республики Ингушетия, устанавливается в соответствии со статьей 42 Градостроительного кодекса.
    1.Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектам капитального строительства, земельным участкам.
    2.Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проектов межевания территорий или в виде отдельных документов.
    3.В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
    1) границы земельного участка;
    2) границы зон действия публичных сервитутов;
    3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
    4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
    5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
    6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
    7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
    8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
    4.В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
    5.Уполномоченный на выдачу градостроительных планов орган исполнительной власти в течение тридцати дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана:
    1) проводит проверку наличия подлинных документов и необходимых сведений для заполнения установленной Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка;
    2) проводит проверку соответствия плана границ земельного участка правоустанавливающим документам на выбор и отвод земельного участка, градостроительной и проектно-планировочной документации, красным линиям, а схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительных нормативов и красным линиям;
    3) выдает градостроительный план или отказывает в выдаче такого плана с указанием причин отказа.

  6. Глава 6.Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства

    7. 1.Порядок подготовки, состав и основания для подготовки проектной документации применительно к различным типам объектов, а также требования к индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам, осуществляющим подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, в том числе требования по саморегулированию в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, устанавливаются Градостроительным кодексом.
    2.Подготовка проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта является обязательной, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом.
    3.Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов и техническими условиями, разрешением на отклонение от первоначальных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
    4.Проектная документации утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
    5.Виды работ по подготовке проектной документации и инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
    1.Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.
    2.Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
    3.В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, указанные в части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса, в том числе схемы, отображающие архитектурные решения (генеральный план, вертикальная планировка, цветовое оформление и отделка фасадов).
    4.Разрешения на строительство в Республике Ингушетия выдаются:
    1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с полномочиями, определенными Градостроительным кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
    2) уполномоченным Правительством Республики Ингушетии органом государственной власти по осуществлению строительного надзора для строительства:
    а) объектов республиканского значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Республики Ингушетия;
    б) объектов республиканского значения, строительство которых планируется осуществить на земельных участках, для которых не устанавливается градостроительный регламент или на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
    3) органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия в случаях, определенных Градостроительным кодексом.
    5.Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
    1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
    2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
    3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
    4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
    5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом получение разрешения на строительство не требуется.
    6.Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченным на выдачу разрешения на строительство органом исполнительной власти Республики Ингушетия или органом местного самоуправления Республики Ингушетия без взимания платы в порядке и в сроки, предусмотренные Градостроительным кодексом.
    7.Должностные лица органов, органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления Республики Ингушетия несут предусмотренную федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия ответственность за нарушение порядка и сроков выдачи разрешения на строительство.
    8.В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство указанные органы направляют копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса, или в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Ингушетия по осуществлению государственного строительного надзора Республики Ингушетия, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
    9.Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, уполномоченный орган исполнительной власти Республики Ингушетия по осуществлению государственного строительного надзора Республики Ингушетия или орган местного самоуправления Республики Ингушетия, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, высоте и этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения; один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
    1.В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
    1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
    2) градостроительный план земельного участка;
    3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
    2.Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
    1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
    2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции производится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
    3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
    4.Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган отказывает в выдаче разрешения на строительство в случае отсутствия документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, или несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
    5.Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
    1.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
    2.Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
    3.К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
    1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
    2) градостроительный план земельного участка;
    3) разрешение на строительство;
    4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
    5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
    6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
    7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
    8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
    9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса;
    10) заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
    4.Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 настоящей статьи документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
    5.Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
    6.Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
    1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;
    2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
    3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
    4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
    7.Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 5 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 9 статьи 30 настоящего Закона.
    8.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
    9.В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
    10.До 1 марта 2015 года не требуется получения разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представления данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
    1.Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, согласованной с уполномоченным органом исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства в части архитектурных решений (генеральный план, вертикальная планировка, цветовое оформление и отделка фасадов), требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия, выполнение работ подготовительного этапа строительства, включая установку пунктов мойки (очистки) колес автотранспорта и подъездных дорог с твердым покрытием, обеспечение чистоты прилегающей к строительным площадкам территории.
    2.Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляется строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, представлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
    3.В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, орган государственного строительного надзора Республики Ингушетия извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
    1) копия разрешения на строительство;
    2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции - в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
    3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
    4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
    5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом.
    1.Объектами капитального строительства республиканского значения, границы которых отображены в проекте схемы территориального планирования Республики Ингушетия, могут являться:
    1) объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности Республики Ингушетия, содержание которых финансируется полностью или частично за счет средств республиканского бюджета;
    2) объекты недвижимости независимо от формы собственности, размещенные или планируемые к строительству на территории Республики Ингушетия, если они оказывают или будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие и жизнедеятельность Республики Ингушетия в целом либо одновременно двух и более муниципальных образований республики, за исключением объектов федерального значения.
    2.К объектам капитального строительства регионального значения, предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи, могут относиться:
    1) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов государственной власти республики;
    2) объекты, обеспечивающие деятельность по охране государственных природных заказников и памятников природы республиканского значения;
    3) объекты государственного жилищного фонда республики;
    4) иные объекты, размещение которых необходимо для осуществления полномочий Республики Ингушетия, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.
    3.К объектам капитального строительства республиканского значения, предусмотренным пунктом 2 части 1 настоящей статьи, могут относиться:
    1) объекты энергетических систем республиканского значения;
    2) объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи республиканского значения;
    3) линейные объекты республиканского значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
    4) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения республиканского значения;
    5) иные объекты, размещение которых будет оказывать влияние на социально-экономическое развитие и жизнедеятельность Республики Ингушетия в целом либо одновременно двух и более административных районов.

  7. Глава 7.Региональные нормативы градостроительного проектирования

    8. 1.Нормативами градостроительного проектирования Республики Ингушетия являются утверждаемые минимальные расчетные показатели:
    1) обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социально и коммунально-бытового назначения);
    2) доступности таких объектов для населения (включая инвалидов);
    3) обеспечения объектами инженерной инфраструктуры;
    4) благоустройства территории.
    2.Нормативы градостроительного проектирования Республики Ингушетия учитываются при подготовке, согласовании и утверждении схемы территориального планирования Республики Ингушетия, проектов территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также проектов планировки территорий, утверждаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов Республики Ингушетия.
    3.Отсутствие нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия не является препятствием для утверждения генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, проектов планировки территорий, а также местных нормативов градостроительного проектирования.
    При отсутствии нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия решения о согласовании и утверждении указанных в части 2 настоящей статьи документов территориального планирования и проектов планировки принимаются с учетом местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - с учетом обосновывающих материалов к указанным документам и проектам, содержащим положения о расчетных показателях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующей территории.
    4.Не допускается регламентировать нормативами градостроительного проектирования Республики Ингушетия положения о безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в технических регламентах.
    Нормативы градостроительного проектирования Республики Ингушетия не должны противоречить техническим регламентам безопасности в области территориального планирования и планировки территорий и подготавливаются с учетом указанных технических регламентов безопасности.
    5.В состав нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия включаются дифференцированные применительно к различным типам населенных пунктов рекомендуемые минимальные показатели для:
    1) определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также от этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:
    а) плотности населения на территориях жилых зон, выраженной в количестве человек на один гектар территории и плотности жилищного фонда в количестве квадратных метров общей площади жилых помещений на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;
    б) интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;
    2) определения потребности в территориях различного назначения, включая:
    а) территории для размещения различных видов застройки;
    б) озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;
    в) территории для развития сети дорог, улиц, автостоянок с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);
    г) территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;
    д) территории сельскохозяйственного использования (в том числе предназначенные для ведения личных подсобных хозяйств);
    3) определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, в том числе для размещения:
    а) объектов социального обслуживания;
    б) объектов коммунального обслуживания;
    в) линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая сведения о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширины полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);
    г) линий электропередач, связи, магистральных трубопроводов и других подобных сооружений;
    д) объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
    е) иных объектов;
    4) обеспечения доступности объектов социального, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;
    5) определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:
    а) размеров земельных участков, в том числе необходимых для эксплуатации существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома, а также для ведения личных подсобных хозяйств;
    б) расстояний между проектируемыми:
    улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории;
    зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;
    6) определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.
    6.Решение о подготовке и изменении нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия принимается Правительством Республики Ингушетия. В решении указываются следующие сведения:
    1) о создании, составе и порядке работы комиссии по подготовке и изменению нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия (далее - комиссия); председателем комиссии является руководитель республиканского уполномоченного органа в области архитектуры и градостроительной деятельности;
    2) о сроках, условиях финансирования и иных вопросах организации работ по подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования.
    7.Проект нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия считается подготовленным после того, как он одобрен всеми членами комиссии.
    8.Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительной деятельности Республики Ингушетия в соответствии с законодательством обеспечивает размещение государственного заказа по подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования.
    9.Проект нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия направляется Правительством Республики Ингушетия в порядке законодательной инициативы в Народное Собрание Республики Ингушетия для утверждения.
    10.Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия об утверждении нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Республики Ингушетия, иной официальной информации.
    11.Внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования Республики Ингушетия осуществляется в порядке, определенном настоящей статьей.
    12.Региональные нормативы градостроительного проектирования обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений Республики Ингушетия.

  8. Глава 8.Ответственность за нарушение законодательства Республики Ингушетия о градостроительной деятельности

    9. Ответственность за нарушение законодательства Республики Ингушетия о градостроительной деятельности устанавливается в соответствии с Градостроительным кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.
    1.При осуществлении градостроительной деятельности или эксплуатации объектов капитального строительства в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу физических лиц вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решение о денежной компенсации физическим лицам причиненного им вреда принимается Правительством Республики Ингушетия, органами местного самоуправления.
    2.В случае, если вред, указанный в части 1 настоящей статьи, причинен жизни, здоровью или имуществу более чем пятидесяти физическим лицам, орган исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченный в области градостроительной деятельности, представляет в Правительство Республики Ингушетия предложения о денежной компенсации физическим лицам причиненного им вреда с указанием категорий пострадавших физических лиц.
    3.В случае, если вред, указанный в части 1 настоящей статьи, причинен жизни, здоровью или имуществу менее чем пятидесяти физическим лицам, решение о денежной компенсации таким физическим лицам могут принимать органы местного самоуправления Республики Ингушетия.

  9. Глава 9.Переходные положения

    10. С 1 января 2012 года не допускается принятие органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, являющихся основанием в соответствии с Градостроительным кодексом для принятия соответствующих решений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
    С 1 января 2012 года не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.
    1.При отсутствии правил землепользования и застройки с 1 января 2012 года не допускается выдача разрешений на строительство, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
    2.При отсутствии правил землепользования и застройки с 1 января 2012 года предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не осуществляется. Настоящее правило не распространяется на земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельные участки, предоставляемые в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и схемой территориального планирования Республики Ингушетия.
    3.При отсутствии правил землепользования и застройки до 1 января 2012 года решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимаются главами органов местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний, проводимых в порядке, установленном администрацией с учетом положений частей 3 - 11 статьи 39 Градостроительного кодекса.

  10. Глава 10.Финансовое обеспечение градостроительной деятельности

    11. Финансовое обеспечение полномочий в сфере градостроительной деятельности является расходным обязательством Республики Ингушетия.

  11. Глава 11.Заключительные положения

    12. 1.Нормативные правовые акты органов государственной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
    2.Нормативные правовые акты Республики Ингушетия до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 30 настоящего Закона, нормы которой применяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
    Президент
    Республики Ингушетия
    Ю-Б.Б.ЕВКУРОВ
    г. Магас
    17 декабря 2009 года
    N 61-РЗ