"5. Полномочия, порядок формирования и деятельность избирательных комиссий устанавливаются законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия формируется не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве пяти - девяти членов избирательных комиссий с правом решающего голоса территориальными органами государственной власти районов и городов республиканского значения на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собранием избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальной избирательной комиссии предыдущего состава, если она действовала на постоянной основе. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим количеством избирателей по решению Избирательной комиссии Республики Ингушетия формируются несколько территориальных избирательных комиссий. В случае, если законом Республики Ингушетия, уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и соответствующим законом Республики Ингушетия предусмотрено, что территориальная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе, Избирательная комиссия Республики Ингушетия может возложить полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам Президента Республики Ингушетия на указанную территориальную избирательную комиссию. Перечень территориальных избирательных комиссий, формируемых на территории Республики Ингушетия, утверждается Избирательной комиссией Республики Ингушетия с учетом административно-территориального деления Республики Ингушетия, а также размещения средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы. Перечень территориальных избирательных комиссий утверждается не позднее чем за 80 дней до дня голосования и в течение трех дней со дня его утверждения направляется в средства массовой информации.
Участковая избирательная комиссия формируется в срок, который начинается не позднее чем через три дня со дня образования соответствующего избирательного участка и истекает за 27 дней до дня голосования, а в исключительных случаях не позднее чем за два дня до дня голосования представительным органом (представительными органами) местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собранием избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
до 1000 избирателей - 3 - 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В случае, если орган государственной власти или представительный орган (представительные органы) местного самоуправления не сформировал (не сформировали) состав либо часть состава территориальной, участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо, если на соответствующей территории отсутствует соответствующий орган государственной власти либо орган местного самоуправления, формирование состава территориальной избирательной комиссии либо ее части осуществляется Избирательной комиссией Республики Ингушетия, а участковой избирательной комиссии - соответствующей территориальной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.";
"Статья 9 - 1. Полномочия Избирательной комиссии Республики Ингушетия
1. Избирательная комиссия Республики Ингушетия при подготовке и проведении выборов Президента Республики Ингушетия в пределах своих полномочий, установленных федеральными и республиканскими законами:
а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам Президента Республики Ингушетия;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Президента Республики Ингушетия, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
в) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;
г) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
д) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы;
е) регистрирует кандидатов;
ж) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам удостоверения установленного образца;
з) обеспечивает для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов соблюдение установленных настоящим Законом, федеральными законами и другими законами Республики Ингушетия условий предвыборной деятельности;
и) заслушивает сообщения представителей органов исполнительной власти Республики Ингушетия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Ингушетия;
к) устанавливает формы, в том числе степень защищенности избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
л) утверждает текст избирательного бюллетеня;
м) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
н) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Республики Ингушетия;
о) распределяет средства, выделенные ей из бюджета Республики Ингушетия на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента Республики Ингушетия, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение требований настоящего Закона, федеральных и других республиканских законов при финансировании избирательных кампаний кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
п) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
р) разрабатывает и утверждает нормативы технологического оборудования, необходимого для работы территориальных, участковых избирательных комиссий, осуществляет контроль за их соблюдением;
с) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и решает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов Президента Республики Ингушетия;
т) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, зарегистрированных кандидатах;
у) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
ф) определяет результаты выборов Президента Республики Ингушетия и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному Президенту Республики Ингушетия удостоверение об избрании;
х) организует повторное голосование по выборам Президента Республики Ингушетия;
ц) организует повторные выборы Президента Республики Ингушетия;
ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и соответствующим законом Республики Ингушетия;
ш) утверждает по согласованию с Государственной архивной службой Республики Ингушетия порядок хранения и передачи в архив избирательных документов.
2. В случае, если срок полномочий Избирательной комиссии Республики Ингушетия, установленный Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и соответствующим законом Республики Ингушетия истекает в период подготовки и проведения выборов Президента Республики Ингушетия, полномочия Избирательной комиссии Республики Ингушетия сохраняются вплоть до представления ею Народному Собранию Республики Ингушетия финансового отчета о расходовании выделенных на подготовку и проведение выборов и сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, но не более чем на срок, установленный настоящим Законом для представления указанных финансового отчета и сведений.
Статья 9 - 2. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Президента Республики Ингушетия на соответствующей территории;
б) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
в) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Ингушетия;
г) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку;
д) распределяет средства республиканского бюджета, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, контролирует их целевое использование;
е) обеспечивает совместно с Избирательной комиссией Республики Ингушетия на соответствующей территории для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов соблюдение установленных настоящим Законом, федеральными и другими республиканскими законами условий предвыборной деятельности;
ж) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов в участковые избирательные комиссии;
з) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
и) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования;
к) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Республики Ингушетия;
л) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Ингушетия, в соответствии с установленным порядком;
м) обеспечивает соблюдение утвержденных Избирательной комиссией Республики Ингушетия нормативов технологического оборудования;
н) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании кандидата, зарегистрированного кандидата;
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии по выборам Президента Республики Ингушетия прекращается через 15 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Республики Ингушетия, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории или результатов выборов полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления), протеста.
Статья 9 - 3. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
е) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протокол об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;
з) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принимает по ним мотивированные решения;
и) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Ингушетия, в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Республики Ингушетия;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Республики Ингушетия, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующем участке, территории либо результатов выборов Президента Республики Ингушетия полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста.
Статья 9 - 4. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении членов данной избирательной комиссии с правом решающего голоса, но не ранее истечения срока полномочий избирательной комиссии прежнего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Избирательная комиссия, действующая на непостоянной основе, собирается на первое заседание не позднее чем через три дня после ее формирования. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Дата, время и место первого заседания территориальной, участковой избирательной комиссии назначаются органом (органами), осуществляющим (осуществляющими) ее формирование. До избрания председателя избирательной комиссии заседание ведет старейший по возрасту член избирательной комиссии или член вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Республики Ингушетия является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии и об освобождении указанных лиц от должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов Президента Республики Ингушетия, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решения избирательной комиссией член избирательной комиссии с правом решающего голоса может голосовать только "за" или "против".
11. В случае, если при принятии решения избирательной комиссией количество голосов "за" или "против" окажется равным, голос председателя избирательной комиссии является решающим.
12. Избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании, в соответствии с утвержденной повесткой дня.
13. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются.
14. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
15. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено данной избирательной комиссией, отражено в протоколе ее заседания, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
16. Избирательная комиссия в пределах средств, выделенных ей из бюджета Республики Ингушетия, может привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Ингушетия, граждан по гражданско-правовым договорам.
17. В период подготовки и проведения выборов Президента Республики Ингушетия организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Республики Ингушетия не менее 20 минут эфирного времени еженедельно для разъяснения избирательного законодательства Республики Ингушетия, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
18. Редакции периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период подготовки и проведения выборов Президента Республики Ингушетия безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Республики Ингушетия не менее одной пятидесятой от еженедельного объема печатной площади для разъяснения избирательного законодательства Республики Ингушетия, публикации решений избирательных комиссий Республики Ингушетия, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, кандидатах, зарегистрированных кандидатах, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.";
"Статья 10. Выдвижение кандидатов
1. Право выдвинуть кандидата в Президенты Республики Ингушетия принадлежит гражданину (гражданам) Российской Федерации, проживающему (проживающим) на территории Республики Ингушетия, обладающему (обладающим) активным избирательным правом, избирательным объединениям, избирательным блокам.
2. Право выдвинуть свою кандидатуру (самовыдвижение) в Президенты Республики Ингушетия принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 30 лет.
3. Выдвижение кандидатов может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов.
4. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата в Президенты Республики Ингушетия в письменной форме уведомляет (уведомляют) Избирательную комиссию Республики Ингушетия о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер паспорта или заменяющего документа каждого инициатора выдвижения кандидата.
5. Одновременно с уведомлением об указанной в пункте 4 настоящей статьи инициативе, инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата представляет (представляют) в Избирательную комиссию Республики Ингушетия заявление кандидата о его согласии баллотироваться в Президенты Республики Ингушетия с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с должностью Президента Республики Ингушетия. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей), закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. В заявлении указывается гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований его приобретения.
6. Кандидат вправе указать в заявлении, указанном в пункте 5 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с Избирательной комиссией Республики Ингушетия краткое, состоящее не более чем из семи слов, наименование данного общественного объединения.
7. Избирательная комиссия Республики Ингушетия обязана выдать инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.
8. Кандидата в Президенты Республики Ингушетия могут выдвинуть избирательные объединения, избирательные блоки. Решение о выдвижении кандидата в Президенты Республики Ингушетия избирательным объединением, избирательным блоком принимается тайным голосованием на съезде (конференции) избирательного объединения.
9. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более одного кандидата в Президенты Республики Ингушетия.
10. Выдвижение кандидата в Президенты Республики Ингушетия избирательным объединением, избирательным блоком может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов. Решение съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашения о создании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению;
г) дата принятия решения.
11. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом лицо, не являющееся членом данного избирательного объединения, политического общественного объединения, вошедшего в избирательный блок.";
"Статья 10 - 1. Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
2. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные и муниципальные должности, в период подготовки и проведения выборов Президента Республики Ингушетия не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
3. Под использованием преимуществ своего должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата, в случае, если иные кандидаты, зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для сбора подписей избирателей или проведения предвыборной агитации;
г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами, в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, проведение предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) либо обеспечение преимущественного доступа к средствам массовой информации в целях сбора подписей или проведения предвыборной агитации.
4. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами, выборными должностными лицами свою полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
5. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются кандидаты, зарегистрированные кандидаты, члены и уполномоченные представители их инициативных групп избирателей, выдвинувших кандидатов, доверенные лица кандидатов, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц (или) организаций. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов и их уполномоченных представителей, членов и уполномоченных представителей инициативных групп избирателей, выдвинувших кандидатов.
Статья 10 - 2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата
1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, начинается со дня уведомления ими Избирательной комиссии Республики Ингушетия о своей инициативе в порядке, установленном настоящей статьей.
2. В поддержку кандидата должны быть собраны 2 процента подписей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории Республики Ингушетия.
3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства (район, город, иной населенный пункт) кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат. В случае наличия у кандидата, помимо гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства в подписном листе должно быть это указано наименование соответствующего иностранного государства.
4. В подписном листе также указывается принадлежность кандидата к общественному объединению и о его статусе в этом общественном объединении.
5. Подписи могут собираться только на территории Республики Ингушетия.
6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей избирателей не допускается. Запрещается принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также проводить сбор подписей избирателей в местах и во время выдачи заработной платы, получения иных денежных выплат, оказания благотворительной помощи. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей недействительными и (или) отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации зарегистрированного кандидата.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключить с лицом, проводящим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы производится только через избирательный фонд кандидата.
8. Сбор подписей избирателей может проводиться по месту работы, службы, учебы, жительства и в других местах, где сбор подписей, а также проведение предвыборной агитации не запрещены настоящим Законом и федеральными законами.
9. Избиратели вправе ставить подписи в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель ставит свою подпись и дату внесения в подписном листе, где он указывает сведения о себе: свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день внесения подписи - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа. Указанные сведения об избирателе могут вноситься в подписной лист лицом, проводящим сбор подписей в поддержку кандидата. Подписной лист заполняется не иначе как рукописным способом.
10. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
11. Подписной лист удостоверяется проводившим сбор подписей лицом, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист.
12. После окончания сбора подписей избирателей инициаторы выдвижения кандидата, кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество собранных подписей в поддержку кандидата, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.
Статья 10 - 3. Представление избирательных документов для регистрации кандидата в Президенты Республики Ингушетия
1. Для регистрации кандидат не ранее чем за 85 дней до дня голосования и не позднее чем за 55 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в Избирательную комиссию Республики Ингушетия следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Ингушетия;
в) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных, в соответствии с требованиями статьи 10 настоящего Закона;
г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата;
д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;
е) первый финансовый отчет кандидата.
2. Сведения о размере и источниках доходов кандидата представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, а представляется справка о совокупном его доходе за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Ингушетия. Перечень сведений о доходах и об имуществе, подлежащих опубликованию, устанавливается Избирательной комиссией Республики Ингушетия.
3. Подписные листы, представляемые в Избирательную комиссию Республики Ингушетия, должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.
4. Количество подписей избирателей в поддержку кандидата, содержащееся в подписных листах, представляемых в Избирательную комиссию Республики Ингушетия для регистрации, должно составлять 2 процента от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории Республики Ингушетия. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимых для регистрации, но не более чем на 15 процентов.
5. При приеме избирательных документов Избирательная комиссия Республики Ингушетия заверяет каждую папку с подписными листами печатью Избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Избирательная комиссия Республики Ингушетия не вправе ограничивать доступ кандидата, доверенного лица кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени.
Статья 10 - 4. Проверка Избирательной комиссией Республики Ингушетия достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами
1. Избирательная комиссия Республики Ингушетия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах, в поддержку кандидата. Избирательная комиссия Республики Ингушетия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом.
2. Избирательная комиссия Республики Ингушетия вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с требованиями настоящего Закона, федеральных законов в соответствующие органы, которые обязаны в течение 5 дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный Избирательной комиссией Республики Ингушетия, сообщить Избирательной комиссии Республики Ингушетия о результатах проверки.
3. Избирательная комиссия Республики Ингушетия для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Республики Ингушетия, работников аппарата Избирательной комиссии Республики Ингушетия, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных и сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, Избирательная комиссия Республики Ингушетия вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
4. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Избирательной комиссией Республики Ингушетия. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов в Избирательной комиссии Республики Ингушетия вправе присутствовать кандидаты, их доверенные лица. О времени проведения каждой жеребьевки и проверки подписных листов Избирательная комиссия Республики Ингушетия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно. Проверке подлежат все подписи в подписных листах, отобранных для проверки.
5. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения, внесенные в подписные листы, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов в Избирательную комиссию Республики Ингушетия, если это исключение ими специально оговорено.
7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
8. Недостоверными подписями также считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, и подпись избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной по заключению эксперта, привлеченного к работе Избирательной комиссией Республики Ингушетия в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления Избирательной комиссии Республики Ингушетия о выдвижении кандидата;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом данных;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены не рукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы;
е) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, если эта подпись недостоверна.
9. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе Избирательной комиссией Республики Ингушетия в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с настоящей статьей.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 7, подпунктом "е" пункта 8 настоящей статьи.
12. В случае, если количество обнаруженных при выборочной проверке недостоверных подписей составит более 15 процентов от количества подписей, отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в указанном выше порядке еще 15 процентов подписей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей.
13. В случае, если суммарное количество недостоверных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит более 15 процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с настоящей статьей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.
14. Регистрация кандидата не производится также в случае, если количество представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации.
15. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем Рабочей группы - членом Избирательной комиссии Республики Ингушетия с правом решающего голоса и представляется Избирательной комиссии Республики Ингушетия для принятия соответствующего решения. В протоколе указывается количество заявленных подписей избирателей, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными. Протокол прилагается к соответствующему решению Избирательной комиссии Республики Ингушетия. Внесение изменений в протокол после принятия решения Избирательной комиссией Республики Ингушетия не допускается. Копия протокола передается кандидату, доверенному лицу кандидата не менее чем за 12 часов до заседания Избирательной комиссии Республики Ингушетия, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей избирателей или обнаружения более 15 процентов недостоверных подписей избирателей, среди подписей, подлежащих проверке, кандидат, доверенное лицо кандидата вправе получить в Избирательной комиссии Республики Ингушетия одновременно с копией протокола, заверенного руководителем Рабочей группы, ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей избирателей недостоверными с указанием номера подписного листа и номера строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится.";
"Статья 11. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия Республики Ингушетия не позднее чем через пять дней после приема подписных листов и приема иных необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении Избирательной комиссии Республики Ингушетия о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. В решении о регистрации указывается ее дата и время.
2. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо, если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы данного кандидата, зарегистрированного кандидата, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в течение трех дней со дня истечения срока представления в Избирательную комиссию Республики Ингушетия документов для регистрации кандидатов зарегистрировать в Избирательной комиссии Республики Ингушетия свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он одновременно с указанием своих фамилии, имени, отчества вправе использовать при проведении предвыборной агитации. Псевдоним кандидата, зарегистрированного кандидата одновременно с указанием его фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве псевдонима не могут быть использованы фамилия, ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, зарегистрированного кандидата.
3. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, Избирательная комиссия Республики Ингушетия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения Избирательной комиссии Республики Ингушетия с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
а) существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей избирателей в поддержку кандидата;
б) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов;
в) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение более 15 процентов недостоверных или недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
г) недостоверность сведений, представляемых кандидатом в соответствии с настоящим Законом, если недостоверность этих сведений носит существенный характер, в том числе неуказание сведений о доходах, превышающих минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Президента Республики Ингушетия более чем в 100 раз, если такие доходы составляют более 10 процентов от представленных в соответствии с настоящим Законом сведений о доходах; неуказание находящихся в собственности квартиры, дома, земельного участка, воздушного, морского, речного судна, предприятия (его части); неуказание сведений о вкладе (вкладах, части вклада) на расчетных счетах в размере, превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Президента Республики Ингушетия более чем в 100 раз, если он более чем 10 процентов превышает указанный в соответствии с настоящим Законом размер вклада (вкладов) на расчетных счетах;
д) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования средств этого фонда;
е) нарушение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, выдвинувшими кандидатов, и их уполномоченными представителями пункта 5 статьи 10 - 1 настоящего Закона;
ж) иные основания, предусмотренные настоящим Законом, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. В случае обнаружения признаков правонарушения, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, Избирательная комиссия Республики Ингушетия направляет в правоохранительные органы соответствующие документы и иные материалы для решения вопроса о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении закона.
5. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии со статьей 10 - 3 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, Избирательная комиссия Республики Ингушетия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.
6. Решение Избирательной комиссии Республики Ингушетия о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Ингушетия. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 дней.
7. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Избирательная комиссия Республики Ингушетия передает средствам массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации. Территориальные, участковые избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, перечисленных в статье 10 - 3 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.";
"Статья 13. Доверенные лица зарегистрированного кандидата
Зарегистрированный кандидат может иметь до 20 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются Избирательной комиссией Республики Ингушетия. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно на основании письменного заявления зарегистрированного кандидата о назначении доверенных лиц и письменного заявления самого гражданина о согласии быть его доверенным лицом. В названных заявлениях указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства доверенного лица (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома и квартиры), а также серия и номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа. Список доверенных лиц представляется в Избирательную комиссию Республики Ингушетия в печатном виде по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Ингушетия.";
"Статья 13 - 1. Выбытие зарегистрированного кандидата
1. Кандидат вправе в любое время отозвать свое заявление о согласии баллотироваться, письменно уведомив об этом Избирательную комиссию Республики Ингушетия. Указанное уведомление не подлежит отзыву.
2. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в Избирательную комиссию Республики Ингушетия. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления Избирательная комиссия Республики Ингушетия в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление зарегистрированного кандидата.
3. Действия, перечисленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
4. Избирательное объединение, избирательный блок по решению органа, выдвинувшего кандидата, зарегистрированного кандидата вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования на общих выборах отозвать этого кандидата, зарегистрированного кандидата, подав письменное заявление об этом в Избирательную комиссию Республики Ингушетия. Указанное заявление не подлежит отзыву.
5. Избирательная комиссия Республики Ингушетия, приняв решение об отмене регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято это решение, и выдает ему копию решения.
6. Избирательная комиссия Республики Ингушетия признает выбывшим кандидата, зарегистрированного кандидата в случае его смерти, признания его умершим или утраты кандидатом, зарегистрированным кандидатом права быть избранным Президентом Республики Ингушетия.
7. В случае, если ко дню голосования останется менее двух зарегистрированных кандидатов, выборы Президента Республики Ингушетия по решению Избирательной комиссии Республики Ингушетия откладываются на срок не более 90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Статья 13 - 2. Опросы общественного мнения
1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Президента Республики Ингушетия, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, место проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
2. Со дня окончания регистрации кандидатов организации, проводящие связанные с выборами Президента Республики Ингушетия опросы общественного мнения в целях опубликования (обнародования) их в средствах массовой информации, а также организации, публикующие результаты таких опросов и прогнозы результатов выборов, обязаны направить копии этих публикаций (материалов) в Избирательную комиссию Республики Ингушетия для формирования информационного банка, данные которых должны предоставляться зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, а также иностранным (международным) наблюдателям по их запросам для ознакомления или копирования.
3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование (обнародование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов Президента Республики Ингушетия, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.";
"Статья 14 - 1. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), и редакции периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации, представление избирателям своих предвыборных программ в случае, если учредителями (соучредителями) этих организаций, периодических печатных изданий либо их редакций являются государственные органы, организации, учреждения, и (или) в случае, если эти организации, редакции периодических печатных изданий финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральным органом государственной власти, органами государственной власти Республики Ингушетия.
2. Организации телерадиовещания, зона уверенного приема передач которых находится в пределах Республики Ингушетия, и редакции периодических печатных изданий, распространяемых на территории Республики Ингушетия, подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи обязаны предоставлять возможность проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам.
3. Организации телерадиовещания, зона уверенного приема передач которых находится в пределах территории Республики Ингушетия, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте 2 настоящей статьи, и редакции периодических печатных изданий, распространяемых на территории Республики Ингушетия, подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязаны предоставить возможность проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам. Перечень указанных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий публикуется Избирательной комиссией Республики Ингушетия по представлению Правительства Республики Ингушетия не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов.
4. Не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны предоставлять равные возможности для проведения предвыборной агитации за регистрированным кандидатам в случае, если учредителями (соучредителями) этих организаций периодических печатных изданий или их редакций являются органы местного самоуправления либо если указанные организации, периодические печатные издания финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначения выборов, за счет средств, выделенных органами местного самоуправления. Предвыборная агитация на каналах указанных организаций телерадиовещания и в указанных периодических печатных изданиях начинается после окончания регистрации кандидатов. Допускается отказ указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий от публикации каких бы то ни было предвыборных агитационных материалов при условии их полного неучастия в агитационной деятельности в какой бы то ни было форме.
5. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пунктов 1 и 4 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить за плату эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Сведения о размере оплаты должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем на двадцатый день после официального опубликования решения о назначении выборов и представлены в Избирательную комиссию Республики Ингушетия с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам.
6. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам бесплатные или платные эфирное время и печатную площадь, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени и печатной площади в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией Республики Ингушетия, и представлять данные этого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования в Избирательную комиссию Республики Ингушетия, а также по запросам Избирательной комиссии Республики Ингушетия представлять документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и оплату услуг.
7. Для специализированных организаций телерадиовещания и специализированных средств массовой информации (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикаций каких бы то ни было предвыборных агитационных материалов при условии полного их неучастия в освещении избирательной кампании в какой бы то ни было форме.
Статья 14 - 2. Условия предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона, и осуществляющих теле - и (или) радиовещание на территории Республики Ингушетия на равных условиях.
2. В течение недели по завершении регистрации кандидатов проводится жеребьевка в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке.
3. Бесплатное эфирное время на каналах организаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона, предоставляется в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и оканчивается за день до дня голосования по рабочим дням.
4. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания, подпадающая под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона, выделяет для проведения предвыборной, агитации должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в этот же период, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой части общего времени вещания. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
5. Одна треть общего объема выделяемого организацией телерадиовещания бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. Отказ зарегистрированного кандидата от участия в совместных агитационных мероприятиях не влечет увеличения объема эфирного времени, бесплатно предоставляемого им в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
6. Оставшаяся часть (две трети) бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами.
7. Избирательная комиссия Республики Ингушетия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку распределения бесплатного эфирного времени, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени публикуется в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 3 статьи 14 - 1 настоящего Закона.
8. Расходы организаций телерадиовещания, связанные с бесплатным предоставлением эфирного времени зарегистрированным кандидатам, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования этих организаций телерадиовещания.
9. Организации телерадиовещания, подпадающие под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона, обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов и опубликованы организациями телерадиовещания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Общий объем эфирного времени, резервируемого для платного предоставления организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не может превышать его более чем в два раза.
10. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов.
11. Эфирное время, указанное в пункте 9 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
12. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению за исключением целей предвыборной агитации.
13. Предвыборная агитация на каналах организации телерадиовещания, не подпадающих под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона, может начинаться непосредственно после регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом.
14. Оплата эфирного времени зарегистрированными кандидатами, как и его предоставление на каналах организаций телерадиовещания, не подпадающих под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона, осуществляется на равных условиях. Организации телерадиовещания, не соблюдающие эти требования, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целей предвыборной агитации.
15. В договорах о предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в процессе теле-, радиопередачи. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, название передачи и времени ее выхода в эфир.
16. Платежное поручение Ингушскому отделению Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств в оплату стоимости эфирного времени в полном объеме должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организации телерадиовещания не допускается. Ингушское отделение Сберегательного банка Российской Федерации обязано перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Республики Ингушетия.
17. Оплата эфирного времени должна осуществляться исключительно из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
18. В случае, если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени. В случае расторжения договора организация телерадиовещания не вправе использовать высвободившееся эфирное время для целей предвыборной агитации.
19. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
20. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборных мероприятий зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются зарегистрированными кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение кому бы то ни было из зарегистрированных кандидатов, в том числе и по времени освещения их предвыборной деятельности.
21. Теле - и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с видео - и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени, указанные в пункте 6 статьи 14-1 настоящего Закона, в течение пяти лет со дня голосования.
Статья 14 - 3. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона и выходящие не реже чем один раз в неделю, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).
2. В течение недели после завершения регистрации кандидатов Избирательная комиссия Республики Ингушетия проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке. При проведении жеребьевки вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица.
3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями периодических печатных изданий, подпадающими под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона, в период, который начинается за 40 дней до дня голосования и оканчивается за 1 день до дня голосования.
4. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона, бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам должен составлять не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 3 настоящей статьи. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 3 настоящей статьи, декларируется редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
5. Общий объем печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, имеющих право на бесплатную публикацию предвыборных агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.
6. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий.
7. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона, обязаны резервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации на платной основе зарегистрированными кандидатами. Размер оплаты печатных площадей должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов и опубликован редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не может превышать этот объем более чем в два раза.
8. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
9. Печатная площадь, указанная в пункте 7 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов на платной основе определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
10. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению за исключением целей предвыборной агитации.
11. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона, вправе публиковать предвыборные агитационные материалы непосредственно после регистрации кандидата.
12. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами, предоставляемой им редакциями периодических печатных изданий, не подпадающими под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона, осуществляется на равных условиях.
13. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами осуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. Платежное поручение Ингушскому отделению Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 2 дня до дня публикации. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается. Ингушское отделение Сберегательного банка Российской Федерации обязано перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения.
14. Оплата печатной площади должна осуществляться исключительно из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
15. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с зарегистрированным кандидатом.
16. Требование о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяется на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция и (или) периодические печатные издания учреждены зарегистрированным кандидатом и не подпадают под действие пункта 1 статьи 14 - 1 настоящего Закона.
17. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация предвыборных агитационных материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность предоставления соответствующей публикации.";
"Статья 15. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента Республики Ингушетия
1. Расходы на подготовку и проведение выборов Президента Республики Ингушетия, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств бюджета Республики Ингушетия, которые предусматриваются в бюджете отдельной строкой.
В отдельных случаях финансирование выборов может осуществляться за счет кредитов банка в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 46 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Средства на подготовку и проведение выборов Президента Республики Ингушетия поступают в распоряжение Избирательной комиссии Республики Ингушетия в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов.
3. В случае проведения досрочных либо повторных выборов Президента Республики Ингушетия объем средств, выделяемых на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии Республики Ингушетия о расходовании средств при проведении предыдущих выборов (с учетом изменения минимального размера оплаты труда).
4. Избирательная комиссия Республики Ингушетия распределяет полученные средства на проведение выборов Президента Республики Ингушетия и перечисляет их территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в случае досрочных или повторных выборов- по мере их поступления.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются полученными денежными средствами и несут ответственность за их использование по назначению и за представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
6. Неизрасходованные избирательными комиссиями бюджетные средства по окончании выборов возвращаются в бюджет Республики Ингушетия, а неизрасходованные кредитные средства соответствующему банку, предоставившему кредит.";
"Статья 16. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления Избирательной комиссии Республики Ингушетия о начале сбора подписей в свою поддержку.
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 2000 (две тысячи) раз;
б) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина в совокупности не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 200 (двести) раз;
в) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица в совокупности не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 2000 (две тысячи) раз;
г) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 2000 (две тысячи) раз;
д) средств, выделяемых Избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах.
Не может получать бюджетные средства зарегистрированный кандидат, имеющий задолженность по их возврату на день официального опубликования решения о назначении этих выборов по результатам предыдущих выборов.
3. Предельная сумма всех расходов кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 20000 (двадцать тысяч) раз.
Предельная сумма всех расходов кандидата, зарегистрированного кандидата, по которому назначено повторное голосование, не может превышать минимальный размер оплата труда более чем 30000 (тридцать тысяч) раз.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам, гражданам и юридическим лицам;
б) лицам без гражданства;
в) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
г) юридическим лицам, если доля иностранного, государственного или муниципального участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о проведении выборов, а также зарегистрированным менее чем за год до дня голосования;
д) международным организациям и общественным движениям;
е) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
з) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
и) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденными ими организациям;
к) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии иностранной, государственной или муниципальной доли в их капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера).
5. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, зарегистрированному кандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на связанные с проведением выборов мероприятия.
6. Кандидату, зарегистрированному кандидату запрещается использовать иные денежные средства на проведение предвыборных мероприятий кроме средств, поступивших в его избирательный фонд. При этом могут быть использованы только те денежные средства, которые поступили в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата до дня голосования в порядке, установленном настоящим Законом.
7. В случае, если кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий, помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, Избирательная комиссия Республики Ингушетия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, Избирательная комиссия Республики Ингушетия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.";
"Статья 17. Специальный избирательный счет
1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет своего избирательного фонда не позднее чем за 5 дней до дня представления документов для регистрации на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Республики Ингушетия, после уведомления Избирательной комиссии Республики Ингушетия о выдвижении данного кандидата.
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в Ингушском отделении Сберегательного банка Российской Федерации. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций не взимается, проценты за пользование денежными средствами не выплачиваются.
3. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в день голосования. На основании ходатайства зарегистрированного кандидата Избирательная комиссия Республики Ингушетия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ и услуг, произведенных до дня голосования, но не более чем на 15 дней.
4. В случае проведения повторного голосования финансовые операции со специальными избирательными счетами зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения дня повторного голосования и прекращаются в день повторного голосования.
5. Финансовые операции по счетам кандидатов, которые не представили необходимые для регистрации документы либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру прекращаются Ингушским отделением Сберегательного банка Российской Федерации по указанию Избирательной комиссии Республики Ингушетия.";
"Статья 17 - 1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата вносятся гражданами лично из собственных средств с предъявлением паспорта с указанием в платежном поручении необходимых реквизитов.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет кандидата с указанием в платежном поручении всех необходимых реквизитов.
3. Кандидат вправе возвратить любое пожертвование, за исключением анонимного. Средства, поступившие от граждан и юридических лиц с нарушением установленного настоящим Законом порядка возвращаются в десятидневный срок жертвователю, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления должны быть перечислены кандидатом в доход бюджета Республики Ингушетия.
4. Материальная поддержка предвыборной деятельности кандидата, зарегистрированного кандидата может быть оказана только при ее оплате за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата на выполнение таких работ, услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное оказание гражданином услуг кандидату, зарегистрированному кандидату и выполнения для него работ в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
Статья 17 - 2. Порядок учета денежных средств и отчетности по средствам избирательных фондов и возврата денежных средств
1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов определяются Избирательной комиссией Республики Ингушетия по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Республике Ингушетия. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют в Избирательную комиссию Республики Ингушетия:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов для регистрации;
б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования;
в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 15 дней со дня голосования с приложением всех первичных финансовых документов.
В отчеты включаются сведения по состоянию на дату, предшествующую дате сдачи отчета, но не более чем за 5 дней.
Копии указанных отчетов передаются Избирательной комиссией Республики Ингушетия средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.
Если кандидат утратил свой статус обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
3. Ингушское отделение Сберегательного банка Российской Федерации представляет в Избирательную комиссию Республики Ингушетия сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов не реже одного раза в неделю по утвержденной Избирательной комиссией Республики Ингушетия форме.
4. Избирательная комиссия Республики Ингушетия периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования, направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации, которые обязаны опубликовать их не позднее трех дней с момента получения.
5. Кандидат, не зарегистрированный Избирательной комиссией Республики Ингушетия, до представления итогового финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда жертвователям пропорционально вложенным ими средствам.
6. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатам голосования не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо участвовавший в повторном голосовании, либо снявший свою кандидатуру по вынуждающим обстоятельствам обязаны возвратить Избирательной комиссии Республики Ингушетия неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным им Избирательной комиссией Республики Ингушетия, в срок не позднее 15 дней со дня голосования.
7. Зарегистрированные кандидаты, не подпадающие под действие пункта 6 настоящей статьи, обязаны возвратить в полном объеме полученные от Избирательной комиссии Республики Ингушетия бюджетные средства. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возврат бюджетных средств производится за счет собственных средств кандидата.
8. По истечении 30 дней со дня голосования остатки денежных средств на специальных избирательных счетах кандидатов перечисляются по указанию Избирательной комиссии Республики Ингушетия в доход бюджета Республики Ингушетия.";
"Статья 21. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом.
3. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов и наблюдателям пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки, иного документа установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации). Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что в реестре не зарегистрировано заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
6. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня" списка избирателей, указывая свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.
7. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.
8. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказавшего помощь избирателю.
9. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того зарегистрированного кандидата, за которого голосует либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
10. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется акт.
11. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках вправе находиться наблюдатели, члены вышестоящей избирательной комиссии, кандидаты, их доверенные лица, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации. Список лиц, осуществляющих наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданами Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами, законами Республики Ингушетия.
15. Зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, наблюдателям, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц или организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Досрочное голосование проводится в соответствии со статьей 53 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
"Статья 25. Определение результатов выборов Президента Республики Ингушетия
1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования Избирательная комиссия Республики Ингушетия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через 5 дней после голосования определяет результаты выборов Президента Республики Ингушетия. Содержащиеся в протоколах территориальных избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены Избирательной комиссии Республики Ингушетия с правом решающего голоса.
2. О результатах выборов Президента Республики Ингушетия Избирательная комиссия Республики Ингушетия составляет протокол, в который вносятся следующие сведения:
а) число территориальных избирательных комиссий Республики Ингушетия;
б) число протоколов территориальных избирательных комиссий Республики Ингушетия об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по Республике Ингушетия по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования территориальных избирательных комиссий Республики Ингушетия;
е) фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении - иные сведения о них;
ж) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
з) число голосов избирателей, поданных против всех зарегистрированных кандидатов.
3. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
4. Избирательная комиссия Республики Ингушетия признает выборы Президента Республики Ингушетия несостоявшимися в случае:
а) если в выборах приняли участие менее половины избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования (число избирателей, принявших участие в выборах);
б) если число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому зарегистрированному кандидату (другим зарегистрированным кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
5. Избирательная комиссия Республики Ингушетия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в срок, не позднее чем в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов не представил в Избирательную комиссию Республики Ингушетия копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом Президента Республики Ингушетия либо копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
6. Избирательная комиссия Республики Ингушетия признает выборы Президента Республики Ингушетия недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если количество избирательных участков, где итоги голосования признаны недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего количества избирательных участков;
в) по решению суда.
7. Не могут служить основанием для признания выборов Президента Республики Ингушетия недействительными нарушения настоящего Закона, способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования или не набравших достаточного числа голосов для участия в повторном голосовании, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования в повторном голосовании.
8. Протокол о результатах выборов Президента Республики Ингушетия составляется Избирательной комиссией Республики Ингушетия и подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Республики Ингушетия с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования территориальных избирательных комиссий.
9. Член Избирательной комиссии Республики Ингушетия с правом решающего голоса, не согласный с протоколом о результатах выборов Президента Республики Ингушетия в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в Избирательную комиссию Республики Ингушетия жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
10. Заверенные копии протокола о результатах выборов Президента Республики Ингушетия и сводной таблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссии Республики Ингушетия, лицам, указанным в статье 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", представителям средств массовой информации, присутствовавшим при установлении результатов выборов Президента Республики Ингушетия.
11. В случае, если после подписания протокола о результатах выборов Президента Республики Ингушетия и (или) сводной таблицы Избирательная комиссия Республики Ингушетия выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), то она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Республики Ингушетия, информируя о проведении такого заседания, обязана указать, что на нем рассматривается данный вопрос. О принятом решении Избирательная комиссия Республики Ингушетия в обязательном порядке информирует всех членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.
12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных избирательных комиссий, Избирательная комиссия Республики Ингушетия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
13. В случае, указанном в пункте 12 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Республики Ингушетия с правом решающего голоса, избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке либо вышестоящей избирательной комиссией, либо Избирательной комиссией Республики Ингушетия. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей.";
"Статья 30. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
1. Уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом несут лица:
а) препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным;
б) использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания;
в) принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке подписей;
г) осуществляющие подкуп избирателей;
д) своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей);
е) распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах, зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
ж) нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, уполномоченных представителей кандидатов, зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, представителей средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, на заверение копий указанных документов;
з) нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования;
и) осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона;
к) не создающие условий для проведения массовых мероприятий в случае, если такая обязанность возложена на них законом;
л) нарушающие установленные настоящим Законом правила финансирования избирательной кампании;
м) скрывшие остатки избирательных бюллетеней или изготовившие дополнительные, не учтенные избирательной комиссией тиражи избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений;
н) противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо в деятельность членов избирательных комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей, или препятствующие осуществлению такой работы либо деятельности;
о) препятствующие голосованию на избирательных участках;
п) нарушающие тайну голосования;
р) принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;
с) осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов избирателей или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям;
т) нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей;
у) выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо дающие (выдающие) гражданам заполненные бюллетени;
ф) не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
х) работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного настоящим Законом отпуска для участия в выборах либо в освобождении от работы для выполнения государственных обязанностей;
ц) должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях настоящего Закона, федеральных законов и не принявшие меры по пресечению таких нарушений.
2. Участковая, территориальная избирательные комиссии, Избирательная комиссия Республики Ингушетия вправе составить в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, совершенном кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Законом.".