Республика Хакасия
Решение от 11 декабря 2004 года № 56/368-4

О заявлении Керженцева В.Н. по факту нарушения подпункта "б" пункта 7 статьи 48 Федерального закона ХРО ВПП "Единая Россия"

Принято
Избирательной комиссией Республики Хакасия
11 декабря 2004 года
    7 декабря 2004 года Хакасское региональное отделение Коммунистической партии Российской Федерации обратилось в Избирательную комиссию Республики Хакасия с заявлением по факту нарушения избирательного законодательства Хакасским Региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия", в котором просит провести проверку изложенных фактов и подать заявление в суд об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия четвертого созыва, представленных ХРО ВПП "Единая Россия".
    Свое заявление ХРО КПРФ мотивирует тем, что ХРО ВПП "Единая Россия" распространяет печатный агитационный материал в форме брошюры, состоящей из 20 страниц под названием "Азбука безопасности", при этом на первой странице данного агитационного материала имеется фотография и личное обращение Шойгу С.К., именующего себя Сопредседателем Высшего совета Политической Партии "Единая Россия", Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий.
    Таким образом, по мнению заявителя, это является нарушением подпункта "б" пункта 7 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    Рабочая группа Избирательной комиссии Республики Хакасия по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов провела проверку изложенных фактов и установила следующее:
    27 ноября 2004 года типографией ООО "Фирма "Март" по заказу ХРО ВПП "Единая Россия" был выпущен агитационный материал в виде брошюры из 20 страниц под названием "Азбука безопасности". В верхней части обложки данной брошюры расположено наименование Политической партии "Единая Россия", а также эмблема данного избирательного объединения. На первой странице изображена фотография Шойгу Сергея Кужугетовича и его обращение к читателям.
    Под текстом обращения указано "Шойгу Сергей Кужугетович, Сопредседатель Высшего совета Политической Партии "Единая Россия", Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий".
    В соответствии со статьей 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборной агитацией признается деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.
    В соответствии с подпунктом "б" пункта 7 этой же статьи вышеназванного закона запрещается проводить предвыборную агитацию лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, а также лицам, замещающим государственные должности категории "А" при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения.
    Учитывая, что Шойгу Сергей Кужугетович является действующим Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий, указание в данном случае в агитационном материале совместно с его изображением и на занимаемую им должность является нарушением порядка и условий предвыборной агитации.
    Оснований для обращения Избирательной комиссии в суд с заявлением об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия четвертого созыва, зарегистрированного ХРО ВПП "Единая Россия", не имеется.
    Учитывая вышеизложенное, на основании подпункта "е" пункта 2, подпункта "б" пункта 7 статьи 48 и статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия Республики Хакасия решила:
    1.В удовлетворении заявления в части обращения в суд об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия четвертого созыва, выдвинутого ХРО ВПП "Единая Россия", отказать.
    2.Направить в Министерство внутренних дел Республики Хакасия представление о пресечении противоправной агитационной деятельности в виде изъятия брошюр "Азбука безопасности", выпущенных 27 ноября 2004 года ООО "Фирма "Март", тираж 10000 экземпляров по заказу избирательного объединения ХРО ВПП "Единая Россия".
    3.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на интернет-сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия.
    Председатель комиссии
    И.Г.СМОЛИНА
    Секретарь комиссии
    В.Н.ТОГОЧАКОВ