-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Хакасия
Решение от 17 декабря 2004 года № 58/382-4
О заявлении Лебедя А.И.
- Принято
- Избирательной комиссией Республики Хакасия
17 декабря 2004 года
14 декабря 2004 года зарегистрированный кандидат на должность Председателя Правительства Республики Хакасия Лебедь А.И. обратился с заявлением, в котором указывает, что при опубликовании в газете "Правда Хакасии" N 48 (184) от 9 декабря 2004 года статьи "Сибирская Швейцария Алексея Лебедя" были нарушены требования избирательного законодательства. В частности, размещена фотография зарегистрированного кандидата Лебедя А.И., на размещение которой им согласия не давалось.
В ходе проверки, проведенной Рабочей группой Избирательной комиссии Республики Хакасия по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, референдумов, установлено:
9 декабря 2004 года в газете "Правда Хакасии" N 48 (184) опубликована статья "Сибирская Швейцария Алексея Лебедя". Указанная статья оплачена за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата на должность Председателя Правительства Республики Хакасия Керженцева В.Н.
Статья является перепечаткой обнародованного 5 декабря 2004 года в программе "Вести недели" репортажа с аналогичным названием.
Согласие зарегистрированного кандидата Лебедя А.И. на размещение его изображения в указанном материале получено не было.
Как следует из выходных данных газеты, часть тиража распространяется бесплатно.
В соответствии с пунктом 9 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию комиссии. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.
Таким образом, анализ указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что для использования в агитационном материале изображения физического лица необходимо получить его согласие.
Как следует из пункта 2.2.1 договора N 1 от 23 ноября 2004 года, заключенного между кандидатом на должность Председателя Правительства Республики Хакасия Керженцева В.Н. (подписанного уполномоченным представителем по финансовым вопросам Развариной О.В.) и некоммерческой организацией-учреждением "Редакция газеты "Правда Хакасии", заказчик обязан предоставить письменное согласие на размещение в периодическом печатном издании агитационных материалов, предусмотренных договором.
По мнению Избирательной комиссии Республики Хакасия, указанные действия зарегистрированного кандидата Керженцева В.Н. и некоммерческой организации-учреждения "Редакция газеты "Правда Хакасии" подпадают под действия статей 5.5 и 5.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 23, 48, 56, 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 5.5 и 5.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Избирательная комиссия Республики Хакасия решила:
1.Заявление зарегистрированного кандидата на должность Председателя Правительства Республики Хакасия Лебедя А.И. удовлетворить.
2.Составить протокол об административном правонарушении в отношении некоммерческой организации-учреждения "Редакция газеты "Правда Хакасии" по признакам правонарушения, предусмотренного статьей 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.Составить протокол об административном правонарушении в отношении зарегистрированного кандидата на должность Председателя Правительства Республики Хакасия Керженцева В.Н. по признакам правонарушения, предусмотренного статьей 5.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.Поручить составление протокола об административных правонарушениях членам комиссии с правом решающего голоса Чуманину А.В., Фидевичу С.А., Вишнякову О.Г. и Ольховской Е.В.
5.Направить в Министерство внутренних дел Республики Хакасия представление об изъятии противоправных агитационных материалов.
6.Опубликовать настоящее решение и разместить на интернет-сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия.
Председатель комиссии
И.Г.СМОЛИНА
Секретарь комиссии
В.Н.ТОГОЧАКОВ