-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Хакасия
Решение от 27 марта 2007 года № 366
О работе ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан за 2006 год
- Принято
- Абаканским городским Советом депутатов (Республика Хакасия)
27 марта 2007 года
В соответствии со ст. 64 Устава города Абакана и п. 2.4 Положения о ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан Абаканский городской Совет депутатов решил:
Отчет о работе ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан за 2006 год принять к сведению.
Глава муниципального
образования город Абакан
Н.Г.БУЛАКИН
ОТЧЕТ О РАБОТЕ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАКАН ЗА 2006 ГОД
Ревизионной комиссией муниципального образования город Абакан согласно утвержденному плану на 2006 год проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности 11 (одиннадцати) учреждений города, финансируемых полностью или частично за счет средств городского бюджета, в том числе:
- учреждения здравоохранения, охват проверки 2003 г., 2004 г.:
- МУЗ "Абаканская городская поликлиника";
- МУЗ "Абаканская детская городская больница";
- МУЗ "Станция скорой медицинской помощи";
- МУЗ "Абаканская городская стоматологическая поликлиника";
- городское управление здравоохранения, охват проверки 2003 г., 2004 г., 2005 г.;
- учреждения образования, охват проверки 2003 г., 2004 г., 2005 г.:
- Детский сад "Колокольчик";
- Детский сад "Радуга";
- Детский сад "Чайка";
- учреждения культуры, охват проверки 2003 г., 2004 г., 2005 г.:
- МУ "Центр детско-юношеского туризма";
- прочие учреждения;
- бюджетно-казначейское управление, охват проверки 2003 г., 2004 г., 2005 г.;
- Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства, охват проверки 2003 г., 2004 г.
Кроме того, проведены 5 (пять) внеплановых проверок по запросам прокуратуры города Абакана:
- бюджетно-казначейское управление - соблюдение требований бюджетного законодательства по перечислению денежных средств ООО "Медведь - Север";
- МУП "Троллейбусное управление" - исполнение трудового законодательства и правильность начисления заработной платы;
- ОАО "Республиканский фонд жилищного строительства" - целевое использование бюджетных средств на развитие ипотечного жилищного кредитования;
- НО "Ипотечное агентство жилищного строительства РХ" - целевое использование бюджетных средств на развитие ипотечного жилищного кредитования;
- городское управление образования - начисление родительской платы за детский сад.
В связи с тем, что в 2006 г. проводились внеплановые проверки по запросам прокуратуры, не выполнен план проведения ревизий в следующем учреждении:
- управление коммунального хозяйства и транспорта.
Вышеуказанное учреждение включено в план ревизий в 2007 году.
В настоящее время разработка учетной политики бюджетного учреждения как документа, отражающего основные методы и способы учета хозяйственных операций, связана с реформами в бюджетной сфере. Однако анализ и оценка учетной политики в проверенных учреждениях не в полной мере отвечает требованиям Федерального закона "О бухгалтерском учете" N 129 от 21.11.1996 и нормативным актам, регулирующим бюджетный учет (не определены сроки проведения инвентаризации, не разработаны правила документооборота и технология обработки учетной информации, не утвержден рабочий план счетов и т.д.).
Не в полном объеме перечислено денежных средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в Бюджетно-казначейское управление администрации города Абакана, тем самым занижены доходы бюджета города Абакана в 2003 г. на 4,2 тыс. руб., в 2004 г. - на 14,8 тыс. руб., в том числе: по дошкольным образовательным учреждениям города Абакана - 13,8 тыс. руб., по учреждениям здравоохранения - 5,2 тыс. руб.
Оплата непредвиденных расходов по текущему ремонту без расшифровки вида, объема работ и других не предусмотренных сметой работ составила 4,2 тыс. руб., в том числе: по учреждениям здравоохранения - 2,4 тыс. руб., по прочим учреждениям - 1,8 тыс. руб.
Недостача материальных запасов, находящихся в подотчете у материально-ответственных лиц, составила по учреждениям здравоохранения 0,2 тыс. руб., по учреждениям дошкольного образования - 0,2 тыс. руб. и излишки - 0,2 тыс. руб.
Необоснованное начисление заработной платы составило 2,4 тыс. руб., в том числе: по прочим учреждениям - 2,4 тыс. руб., из них руководителю - 0,1 тыс. руб.
В соответствии с ФЗ "О бухгалтерском учете" N 129 от 21.11.1996 бухгалтерская отчетность является единой системой данных об имущественном и финансовом положении организации, составляемая на основе данных бухгалтерского учета. Однако в проверенных учреждениях выявлено несоответствие отчетных данных с учетными. Так, по МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад "Колокольчик" в отчетных данных на 01.01.2005 не отражены расчеты по прочим средствам на содержание учреждения в сумме 29,2 тыс. руб., завышены расчеты по специальным видам платежей на 6,6 тыс. руб. По МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад "Радуга" по отчетным данным остатки по материальным запасам на 01.01.2004 занижены на 40,1 тыс. руб., а белье, постельные принадлежности, одежда и обувь в эксплуатации завышены на 40,1 тыс. руб., расчеты по оплате труда завышены на 24,0 тыс. руб., а расчеты по специальным видам платежей занижены на 20,9 тыс. руб., МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад Чайка": отчетные данные на 01.01.2006 по финансовым результатам прошлых отчетных периодов по бюджетным и внебюджетным средствам занижены на 61 тыс. руб., стоимость основных средств завышена на 134,1 тыс. руб, стоимость материальных запасов занижена на 134,1 тыс. руб.
Отсутствие в первичных документах таких обязательных реквизитов, как содержание хозяйственных операций, измерителей хозяйственных операций в натуральном и денежном выражении не отражали в регистрах бухгалтерского учета полной и достоверной информации в проверенных учреждениях. Списание материалов для хозяйственных нужд производилось без норм расходов, без документов, подтверждающих их количественный учет в натуральном выражении.
Допущены ошибки в отражении (отнесении) фактических расходов учреждения по кодам показателей ЭКР, а именно: по МУЗ "АДГБ" произведенные расходы по профилактике испытания эл. оборудования отнесены на код ЭКР 111040 "Прочие текущие расходы" в сумме 30,2 тыс. руб., следовало отнести на код ЭКР 110770 "Прочие коммунальные услуги". Техническое обслуживание сетей ВИК следовало относить на код ЭКР 110770 "Прочие коммунальные услуги", а отнесли на код ЭКР 110740 "Оплата водоснабжения помещений" в сумме 8,6 тыс. руб.; организационные и консультационные услуги отнесены на код ЭКР 110400 "Командировочные и служебные разъезды", следовало отнести на код ЭКР 111040 "Прочие текущие расходы". Несоответствие отнесения фактических расходов в разрезе кодов ЭКР по счетам-фактурам, авансовым отчетам в проверяемом периоде данного учреждения составило 109,5 тыс. руб.
Инвентаризация имущества и финансовых обязательств в проверенных учреждениях проводилась не в полном объеме (бланки строгой отчетности, дебиторская задолженность).
Незначительные нарушения финансово-хозяйственной деятельности учреждений устранялись в ходе проведения ревизий (нарушения, связанные с ведением кассовых операций, хранение бухгалтерских документов, ведение бухгалтерского учета по разделительным признакам, отчетность и т.д.).
Начальник ревизионной комиссии
муниципального образования г. Абакан
Г.М.ГАЛОЯН