Республика Дагестан
Постановление от 20 февраля 1992 года № 55

О порядке реорганизации колхозов и совхозов

Принято
Советом Министров Дагестанской ССР
20 февраля 1992 года
    В редакциях
  • от 19.05.1992 № 106,
  • от 24.09.1992 № 203,
  • от 22.04.1996 № 59,
  • от 14.12.1996 № 196,
  • от 08.06.1998 № 121,
  • от 21.12.1998 № 248,
  • от 20.09.1999 № 218,
  • от 27.08.2001 № 179.
    В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" Совет Министров Дагестанской ССР постановляет:
    1.Совхозы, колхозы и другие сельскохозяйственные предприятия обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом ДССР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
    Установить перечень убыточых и низкорентабельных колхозов и совхозов, подлежащих реформированию в первоочередном порядке, согласно приложению N 1.
    Установить перечень колхозов, совхозов и других предприятий, не подпадающих под действие настоящего постановления и предназначенных для выполнения целевых сырьевых программ в АПК республики согласно приложению N 2.
    2.Рекомендовать колхозам и совхозам в процессе реформирования следующие примерные пути перехода на новые формы хозяйствования:
    первое - преобразоваться в ассоциацию крестьянских хозяйств;
    второе - в акционерное общество;
    третье - в производственный кооператив с долевой формой собственности;
    четвертое - оставить прежнюю форму хозяйствования.
    3.Признать целесообразным для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих отгонные пастбища и прикутанные земли в равнинных районах ДССР установить особый порядок их реорганизации, учитывающий характер организации производства.
    Минсельхозу ДССР, Госкомзему ДССР и Госкомимуществу ДССР разработать и представить на утверждение в Совет Министров ДССР Положение о порядке реорганизации указанных сельскохозяйственных предприятий.
    4.Образовать республиканскую комиссию по закреплению земель, находящихся в пользовании совхозов, колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, и реорганизации этих хозяйств в составе согласно приложению N 3.
    Районным и городским Советам народных депутатов сформировать до 25 февраля 1992 г. аналогичные районные совместные комиссии.
    5.Для закрепления земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе, совхозе и другом сельскохозяйственном предприятии создаются комиссии. В их состав включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями возложить на председателей колхозов и директоров совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, которые несут персональную ответственность за исполнение настоящего постановления. За нарушение порядка и срока закрепления земель виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".
    6.Районным и внутрихозяйственным комиссиям провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в индивидуальное пожизненное наследование и коллективно-долевое пользование.
    7.Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.
    При этом обязательства по государственным кредитам, использованным на строительство перечисленных объектов, переходят сельским (поселковым) Советам народных депутатов.
    8.Колхозы и совхозы имеют право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования).
    9.Стоимость основных и оборотных средств хозяйств (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза, работников совхоза или другого сельскохозяйственного предприятия.
    10.Все члены колхоза, работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
    По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
    Размер земельного пая устанавливается в натуральном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы передачи земли в пожизненное наследуемое владение.
    Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается выдача акций или иных свидетельств закрепления имущественного пая.
    Акции и другие свидетельства на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов.
    11.Владелец паев обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм их использования:
    получение земельного и имущественного паев с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;
    передача паев в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;
    передача паев в качестве вступительного взноса в кооператив;
    продажа имущественного и передача земельного паев другим работникам хозяйства или хозяйству.
    12.Незакрепленные участки земли закрепляются, а невыкупленные хозяйственные объекты продаются на аукционе жителям населенных пунктов на территории данного хозяйства, а по истечении трех месяцев - любым иным лицам.
    13.Акции и другие свидетельства закрепления паев, переданные при разграничении собственности сельскому (поселковому) Совету народных депутатов, могут быть использованы на те же цели, что и государственные средства.
    14.Предприятия, создаваемые при реорганизации колхозов, совхозов, имеют право на получение земель и покупки имущества бывшего хозяйства у работников хозяйства, фонда государственного имущества, сельского (поселкового) Совета народных депутатов.
    15.Колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия, не обладающие финансовыми ресурсами для погашения задолженности по оплате труда и кредитам, объявляются несостоятельными (банкротами) до 25 февраля 1992 г. и подлежат ликвидации и реорганизации в течение I квартала 1992 года.
    Инициатива о признании хозяйства несостоятельным может принадлежать собранию кредиторов (кредитору), собранию (конференции) трудового коллектива (общему собранию колхозников). Заявление подается в Совет Министров ДССР. Решение о несостоятельности (банкротстве) колхоза, совхоза или другого сельскохозяйственного предприятия принимается Советом Министров ДССР и публикуется в местной печати.
    В несостоятельных хозяйствах комиссии по закреплению земель и реорганизации наделяются функциями ликвидационных комиссий. Они объявляют конкурс на привлечение хозяйствующих субъектов к участию в погашении долгов. Предприятия, взявшие на себя ответственность за погашение задолженности несостоятельного хозяйства, получают право на участие в его реорганизации с последующим получением в первоочередном порядке производственных фондов на сумму погашенной задолженности после выделения государственной и муниципальной собственности.
    При отсутствии хозяйствующих субъектов, участвующих в погашении долгов, задолженность несостоятельного хозяйства покрывается за счет поступлений от распродажи имущества на аукционе.
    К участию в аукционах допускаются преимущественно работники хозяйства. Остаток выставленного на закрытый аукцион имущества реализуется на аукционе, открытом для всех желающих заниматься сельскохозяйственной деятельностью на территории бывшего хозяйства.
    Устанавливается следующая последовательность удовлетворения претензий к несостоятельному хозяйству:
    претензии по начисленной, но не выплаченной оплате труда;
    невыполнение обязательства по налогам и другим платежам в бюджеты;
    обязательства по банковским кредитам;
    прочие обязательства.
    Распределение земли и имущества, оставшегося после удовлетворения претензий к хозяйству, признанному несостоятельным, осуществляется в порядке, предусмотренном положениями настоящего постановления.
    16.Министерству сельского хозяйства ДССР, Государственному Комитету ДССР по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечить до 15 февраля 1992 г. все сельскохозяйственные предприятия необходимым продуктивным материалом к настоящему постановлению.
    17.Довести до сведения, что Правительство Российской Федерации постановлением от 29 декабря 1991 г. N 86 поручило Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом до 1 февраля 1992 года разработать инструкцию о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам.
    Зам. Председателя Совета Министров
    Дагестанской ССР
    Н.МАГОМЕДОВ
    Управляющий Делами
    Совета Министров
    Дагестанской ССР
    А.АТАЕВ