Республика Дагестан
Постановление от 23 февраля 1990 года № 27

О развитии газификации народного хозяйства республики в 1991-1995 годах

Принято
Советом Министров Дагестанской АССР
23 февраля 1990 года
    В редакции
  • от 06.03.1991 № 36.
    Совет Министров Дагестанской АССР отмечает, что в республике осуществляются меры по газификации жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков, сельских населенных пунктов, культурно-бытовых, промышленных и сельскохозяйственных объектов.
    Широкие возможности для газификации народного хозяйства республики с использованием природного газа открываются в связи с вводом в эксплуатацию магистральных газопроводов Моздок-Кази-Магомед и Макат-Северный Кавказ с мощными газокомпрессорными станциями. Протяженность указанных магистральных газопроводов на территории ДАССР составляет соответственно 297 и 91 километр. Построены 42 газораспределительные станции. В настоящее время с использованием природного газа газифицировано 124,5 тыс. квартир, в том числе в сельской местности 13,3 тыс., 93 промышленных предприятия, 390 коммунально-бытовых объектов и 165 отопительных котельных. Общая протяженность распределительных газопроводов составляет 1633 километра.
    Вместе с тем в развитии газификации народного хозяйства республики, особенно в сельской местности, имеются серьезные недостатки.
    В настоящее время в республике сложилось крайне напряженное положение в топливно-энергетическом балансе, который обеспечивается собственными ресурсами всего на 50 проц, в то же время газификация жилищного фонда в сельской местности природным газом не превышает 6 процентов. Отсутствие коммунально-бытовых условий в горных районах республики является одной из причин усиления миграции населения в плоскостные районы, в результате чего экономика республики несет Значительные затраты и потери. Газификация этих районов сдерживала бы этот процесс.
    Существующие в Дагестанской АССР магистральные газопроводы отводы и газораспределительные станции во многих случаях имеют низкий коэффициент загрузки. Общая загруженность действущих газораспределительных станций составляет всего 24 проц., а 15 газораспределительных станций не имеют потребителей. Основными причинами такого положения являются недостаточные объемы строительства распределительных газовых сетей на селе, несогласованность сроков ввода в действие газопроводов-отводов, газовых сетей и подготовка потребителей к приему газа. Планируемые объемы строительства распределительных газовых сетей неполностью обеспечиваются материала техническими ресурсами. При имеющемся дефиците газового оборудования не принимаются меры по его изготовлению на промышленных предприятиях республики.
    Госагропромом ДАССР, объединением "Даггаз", райгорисполкомами не обеспечивается увеличение строительства распределительных газовых сетей с учетом использования средств населения. При дефиците газовых труб объединением "Даггаз" и Госагропромом ДАССР не предусматривается применение полиэтиленовых газовых труб в несейсмологических районах республики. Медленными темпами проводится передачам министерствами, ведомствами и предприятиями газового хозяйства баланс и техническое обслуживание предприятий объединения "Даггаз".
    Отдельные райгорисполкомы не обеспечивают соблюдения требований безопасности в охранной зоне газопроводов, что может привести к их повреждению и повлечь за собой материальный ущерб и другие последствия.
    За последнее время участились перебои в газоснабжении городов и других населенных пунктов республики. Причиной этого является и наличие конденсата в газе, добываемом объединением "Дагнефть".
    Существующая технология очистки газа от конденсата, используемая объединением "Дагнефть", не обеспечивает полную его очистку от конденсата и механических примесей, в результате чего, особенно в зимний период образуются пробки в магистральных сетях. Дагестанское линейно-производственное управление магистральных газопроводов допускает бесконтрольность при приеме неочищенного газа от объединения "Дагнефть" и не принимает мер к систематической очистке и подаче газа в сети среднего и низкого давления, соответствующего ГОСТу.
    Горрайисполкомы недостаточно уделяют внимания предприятиям газового хозяйства республики в части удовлетворения их запросов на выделение земель под индивидуальное и ведомственное жилищное строительство, а также строительство объектов социальной сферы. При оформлении отводов земель под строительство газопроводов-отводов, газораспределительных станций и газовых сетей низкого давления продолжают иметь место бюрократические проволочки.
    Совет Министров Дагестанской АССР постановляет:
    1.Объединению "Даггаз", Госагропрому ДАССР, Дагестанскому линейно-производственному управлению магистральных газопроводов, тресту "Кавказгазспецстрой", Министерству жилищно-коммунального хозяйства ДАССР, райгорисполкомам обеспечить проектирование и строительство в 1991-1995 годах:
    газопроводов-отводов согласно приложению N 1;
    распределительных газовых сетей в городах, поселках и сельских населенных пунктах согласно приложениям N 2, 3;
    газификации квартир (домов) в городах, поселках и сельских населеняых пунктах согласно приложениям N 4, 5;
    газификации производственных объектов и котельных согласно приложению N 6.
    2.Госплану ДАССР:
    при рассмотрении планов тринадцатой пятилетки изыскать возможность производства газовых плит и водогрейных котлов для объединения "Даггаз" и треста "Кавказгазспецстрой" согласно приложению N 7;
    до 1 июля 1990 г. по заявкам объединения "Даггаз" и треста "Кавказгазспецстрой" рассмотреть возможность изготовления на промышленных предприятиях республики печных горелок, бытовых и промышленных газовых счетчиков и запорной арматуры;
    совместно с Дагестанглавснабом, Госснабом ДАССР, объединением "Дагестанагроснаб", заводами-изготовителями изыскать материальные ресурсы, необходимые для изготовления газового оборудования.
    3.Внести в объединение "Росстройгазификация" (т. Василенко Б.И.) вопрос о ежегодном выделении объединению "Даггаз" и тресту "Кавказгазспецстрой" машин, механизмов и оборудования согласно приложениям N 8, 9, 10.
    4.Объединению "Даггаз", тресту "Кавказгазспецстрой" и райсполкомам до строительства намеченных газопроводов-отводов и га распределительных станций установить в райцентрах и поселках групповые емкости с одновременным строительством разводящих сетей для газификации их сжиженным газом.
    5.Объединению "Даггаз", Хасавюртовскому, Ленинскому (сельскому), Сергокалинскому, Магарамкентскому, Сулейман-Стальскому, Тарумовскому, Кизлярскому, Кизилюртовскому, Ногайскому, Новолакскому и Буйнакскому райисполкомам с участием руководителей хозяйств предприятий и председателей исполкомов сельских Советов народных депутатов в трехмесячный срок рассмотреть разработанную институтом "Гипрокоммунстрой" генеральную схему газификации республики до 2005. года.
    Разработать конкретные мероприятия по ее реализации, обеспечению материальными ресурсами и средствами.
    Определить очередность и порядок газификации населенных пунктов с информированием населения.
    6.Исполкомам районных и сельских Советов народных депутатов:
    обеспечить проведение мероприятий по сбору и концентрации денежных средств, поступающих от предприятий, организаций, колхозов, совхозов, расположенных на территории Совета, а также от населения для оплаты расходов по газификации сельских населенных пунктов на спецсчета.
    7.Дагестанскому линейно производственному управлению магистральных газопроводов:
    совместно с институтом "ВНИПИтрансгаз" принять меры к завершению до 1 мая 1990 года разработки генеральной схемы газоснабжения ДАССР с учетом газификации горных районов;
    обеспечить создание совместно с объединением "Дагестанавтотранс" пункта по переоборудованию автомобилей для работы на газовом топливе;
    совместно с Дагестанским объединением Госкомнефтепродукта РСФСР в 1990 году решить, вопрос о переводе на существующих и строящихся АГНКС части колонок на сжиженный газ;
    до 1 июля 1990 г. рассмотреть возможность производства сжиженного газа в республике.
    8.Объединению "Даггаз", Дагестанскому линейно-производственному управлению магистральных газопроводов, тресту "Кавказгазспецстрой", райгорисполкомам принять меры по развитию кооперативов для выполнения работ по газификации индивидуального сектора, строительства распределительных сетей и проведений пуско-наладочных работ.
    9.Госагропрому ДАССР в двухмесячный срок подготовить предложения по созданию в системе объединения "Дагестанагропромстрой" специализированного подразделения по строительству газовых сетей низкого давления в сельской местности.
    10.Объединению "Дагестанводстрой" обеспечить создание специализированного подразделения по строительству газовых сетей низкого давления в составе объединения "Промжилстрой".
    11.Дагестанглавснабу, Госснабу ДАССР, Госагропрому ДКССР, объединению "Даггаз" совместно с райгосисполкомами в срок до 1 апреля 1990 г. представить в Госплан ДАССР предложения по изысканию дополнительных ресурсов для обеспечения хозяйств и районов водогазопроводными трубами на основе децентрализованных заготовительных товарообменных операций.
    12.Дагпотребсоюзу ежегодно предусматривать выделение водогазопроводных труб в количестве 500 тонн райпотребсоюзам по списку Госплана ДАССР для реализации населению за счет их средств и выполнения работ по газификации.
    13.Объединению "Дагнефть" (т. Саидов А.С.) принять меры по монтажу установок осушки газа и улучшению качества подаваемого газа.
    Дагестанскому линейно-производственному управлению магистральных газопроводов смонтировать на АГРС конденсатосборники и организовать систематическую их очистку от конденсата и других примесей. Совместно с объединением "Дагнефть" принять все необходимые меры для подачи в городские и сельские газовые сети газа, соответствующего ГОСТу, и полного использования природного газа, добываемого из из местных месторождений для нужд республики.
    14.Госплану ДАССР совместно с объединением "Дагнефть" и Дагестанским линейно-производственным управлением магистральных газопроводов, объединениями "Даггаз", "Дагэнерго", "Дагпроектстрой", заводами стекловолокна, "Дагестанские Огни", Махачкалинским и Каспийским горисполкомами в двухмесячный срок рассмотреть возможность использования попутного газа как вида топлива на Махачкалинской, Каспийской теплоэлектроцентралях и крупных котельных коммунально-бытового и производственного назначения и строительства новой ТЭЦ с использованием газа добываемого в республике.
    15.Возложить на производственное объединение "Даггаз" функции единого заказчика, имея в виду проведение единой технической политики и комплексное промышленное решение вопросов, связанных с газификацией и эксплуатацией газоснабжения на территории Дагестанской АССР, осуществление газотехнического надзора за строительством и эксплуатацией систем газоснабжения, а также функции генерального проектировщика и заказчика по строительству на территории республики распределительных газовых сетей и других объектов газового хозяйства.
    16.Госагропрому ДАССР, райгорисполкомам, учитывая важность строительства объектов газоснабжения для народного хозяйства республики, оперативно рассматривать вопросы отвода и изъятия земель в установленном порядке.
    17.Председателям райгорисполкомов, Дагестанской республиканской горно-технической инспекции, объединению "Даггаз", Дагестанскому линейно-производственному управлению магистральных газопроводов принять меры по обеспечению безопасной эксплуатации газопроводов и прилегающих к ним охранных зон.
    18.Объединению "Дагэнерго" предусмотреть в схемах перепективного развития электрических сетей увеличение мощностей, установленных трансформаторных подстанций и пропускной способности линий электропередач всех напряжений, обеспечивающих равномерную установку бытовых кухонных электроплит в высокогорных районах республики.
    Министерству жилищно-коммунального хозяйства ДАССР обеспечить получение необходимого количества бытовых кухонных электроплит.
    19.Райгорисполкомам оказывать необходимую помощь в выделении земельных участков для строительства индивидуального жилья работникам предприятий газового хозяйства, а также в удовлетворении других их социальных запросов.
    20.Контроль за ходом выполнения настоящего постановления возложить на Госплан ДАССР.
    Госплану ДАССР ежегодно до 1 февраля представлять в Совет Министров ДАССР информацию по данному вопросу.
    21.Признать утратившим силу постановление Совета Министров ДАССР от 29 ноября 1985 г. N 261.
    Зам. Председателя Совета Министров
    Дагестанской АССР
    А.МЯЧКИН
    Управляющий Делами
    Совета Министров
    Дагестанской АССР
    А.АТАЕВ