О работе ДП "Дагестангазпром" и состоянии его финансового положения
Республика Дагестан
Постановление от 01 июля 1997 года № 109
О работе ДП "Дагестангазпром" и состоянии его финансового положения
Принято
Правительством Республики Дагестан
01 июля 1997 года
Правительство Республики Дагестан отмечает, что в республике, несмотря на изменение геополитического положения и негативные процессы в экономике, практически бесперебойно осуществляется газоснабжение и развивается газификация городов, поселков, сельских населенных пунктов, культурно - бытовых, промышленных и сельскохозяйственных объектов.
С 1990 года ДП "Дагестангазпром", ОАО "Даггаз", АО "Махачкалагаз" добились увеличения объемов газификации республики фактически в два раза, такого показателя не достиг ни один регион. За период 1994 - 1996 гг. построено 17 газораспределительных станций, 679 км газопроводов - отводов, подводящих и распределительных газовых сетей.
Для газоснабжения республики в 1996 году поставлено газа 1590 млн. куб. м., в том числе от АО "Дагнефть" - 32 процента и ДП "Кавказтрансгаз" - 68 процентов.
Вместе с тем в работе ДП "Дагестангазпром" имеются объективные причины, приведшие к ухудшению финансово - экономического положения предприятия.
Платежи за поставленный газ фактически прекратились. В 1996 году оплачено денежными расчетами 9,4 процента и по взаимозачету 45,2 процента от поставленного объема газа, а за первый квартал 1997 г. оплачено всего 2,3 процента.
Дебиторская задолженность предприятия на 1 апреля 1997 г. составила 308,6 млрд. руб., где 277,8 млрд. руб. - задолженность потребителей за использованный газ, из которых значительную долю составили долги бюджетных организаций.
Этому способствует отсутствие целенаправленной работы ряда министерств и ведомств РД, глав администраций городов и районов, руководителей предприятий по своевременной оплате за потребленный газ.
Правительство Республики Дагестан постановляет: 1.Одобрить проведенную ДП "Дагестангазпром" работу по газификации республики. 2.Министерству финансов РД, Министерству экономики РД:
предусмотреть погашение задолженности горрайадминистраций ДП "Дагестангазпром" в сумме 11575 млн. рублей за выполненные по поручениям Правительства РД работы по газификации территорий в пределах определенной на текущий год республиканской инвестиционной программы, финансируемой из бюджета развития республиканского бюджета РД, согласно приложению;
выделить 4200 млн. рублей из республиканского бюджета РД на возмещение убытков от разницы стоимости газа, реализованного населению в 1996 году, и фактических убытков по результатам работы горрайгазов, входящих в состав ДП "Дагестангазпром";
составить графики погашения указанных сумм. 3.Министерству финансов РД, Госналоговой инспекции по РД:
ежемесячно проводить зачеты задолженности ДП "Дагестангазпром" по налоговым платежам в республиканский бюджет РД в счет финансирования учреждений и организаций из республиканского бюджета РД за использованный газ;
внести предложения в Министерство финансов РФ и Госналоговую службу РФ о проведении зачетов задолженности ДП "Дагестангазпром" по налоговым платежам в федеральный бюджет в счет финансирования учреждений и организаций из федерального бюджета за использованный газ;
проконтролировать открытие транзитных счетов предприятиями - потребителями газа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 1996 г. N 1129 " О дополнительных мерах по обеспечению промышленности и населения электрической и тепловой энергией в 1996-1997 годах". 4.Госкомимуществу РД, Министерству экономики РД, Министерству промышленности, транспорта и связи РД, Министерству финансов РД совместно с администрациями городов и районов провести инвентаризацию объектов газификации, построенных за счет бюджетных средств и переданных ДП "Дагестангазпром", ОАО "Даггаз", АО "Махачкалагаз", на предмет уменьшения размеров задолженности бюджетных организаций на величину переданного данным обществам государственного имущества. 5.Министерствам и ведомствам РД, администрациям городов и районов, руководителям предприятий и организаций составить и согласовать с ДП "Дагестангазпром" графики погашения задолженности, принять безотлагательные меры по ее ликвидации. 6.Министерству юстиции РД с участием хозяйствующих субъектов рассмотреть вопрос поддержки в арбитражных судах дел по неплатежам, создать соответствующие подразделения, которые бы проводили необходимую работу в отношении таких дел, включая процедуру банкротства. 7.Министерству экономики РД, Министерству финансов РД, Госкомимуществу РД систематически анализировать себестоимость затрат на добычу и транспортировку 1000 куб. м. газа, 1 тонны нефти и производство 1 Гкал теплоэнергии и 1 квт. ч. электроэнергии. 8.Зам. Председателя Правительства РД Гладышу Л.Н., Министерству экономики РД и Министерству финансов РД изучить возможность уплаты акциза на природный газ, добываемый в республике, в республиканский бюджет РД. 9.Рекомендовать ДП "Дагестангазпром":
разработать концепцию газификации Южного Дагестана, завершить газификацию Магарамкентского и Сулейман - Стальского районов;
рассмотреть экономическую целесообразность газификации горных и высокогорных районов республики;
продолжить работу по совершенствованию газотранспортной системы, рациональному использованию и повышению заинтересованности потребителей в установке приборов учета природного газа;
ввести в практику открытое конкурсное размещение государственных заказов на строительство объектов газификации;
применять к неплательщикам все предусмотренные законодательством меры, вплоть до отключения подачи газа индивидуальным потребителям. При этом не допускать группового ограничения и отключения подачи газа, в том числе абонентам, своевременно вносящим плату за потребленный газ;
вести раздельный учет задолженности по категориям потребителей газа: предприятия и организации, финансируемые из федерального бюджета, республиканского бюджета РД, промышленные предприятия и население;
провести переаттестации кадров подведомственных организаций на предмет профессиональной подготовленности. 10.Министерству строительства РД в месячный срок разработать и утвердить в установленном порядке Положение о конкурсном размещении государственных заказов на строительство объектов газификации. 11.Контроль за ходом выполнения настоящего постановления возложить на Министерство промышленности, транспорта и связи РД.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.МИРЗАБЕКОВ
Руководитель Администрации
Государственного Совета и Правительства
Республики Дагестан
А.АТАЕВ