Республика Дагестан
Постановление от 10 сентября 1998 года № 173

Об экономической ситуации в Республике Дагестан и неотложных мерах по обеспечению населения продовольствием

Принято
Правительством Республики Дагестан
10 сентября 1998 года
    В редакции
  • от 27.07.1999 № 181.
    Правительство Республики Дагестан отмечает, что события, произошедшие в августе 1998 года на финансовом рынке Российской Федерации, повлекли за собой социально - экономический кризис во всех сферах деятельности, что незамедлительно отразилось на состоянии экономики и потребительском рынке республики.
    Девальвация отечественного рубля провоцирует рост в небывалых размерах цен на продовольственные товары, ажиотажный спрос населения, приведший к опустошению товарных запасов как в торговых предприятиях, так и на оптово - розничных рынках республики.
    Особенно в тяжелом положении оказались социально незащищенные слои населения с крайне низким уровнем доходов (инвалиды, пенсионеры, ветераны и др.), которые не в состоянии по сложившимся ценам приобретать даже жизненно необходимые продукты питания и лекарственные препараты.
    В целях социальной защиты населения и целенаправленного воздействия на состояние потребительского рынка Правительство Республики Дагестан постановляет:
    1.Министерству экономики РД, Государственному комитету по статистике РД в двухдневный срок внести в Правительство РД предложение об установлении, до стабилизации экономической ситуации, предельного уровня рентабельности и размера торговой надбавки для предприятий, производящих и реализующих продовольственные и промышленные товары первой необходимости, лекарственные средства и препараты.
    2.Налоговым органам совместно с органами внутренних дел республики, администрациями городов и районов с привлечением ответственных работников министерств, ведомств РД и общественных органов провести массовые, сплошные проверки торговых предприятий, независимо от формы собственности, на предмет выполнения ими требований законодательства по применению контрольно - кассовых машин, соблюдения установленных предельных размеров рентабельности и торговых надбавок при реализации товаров первой необходимости, лекарственных средств и препаратов и обложения в установленном порядке налогами образовавшейся при их реализации прибыли, применения к юридическим лицам и предпринимателям, допускающим нарушения действующего порядка, штрафных санкций в размере ста минимальных размеров оплаты труда, аннулирования лицензии на право торговли и конфискации товаров.
    3.Установить, что до 1 ноября 1998 года "замораживаются" тарифы на электрическую и тепловую энергию, газ, коммунальные услуги, на проезд в городском транспорте и цены на твердые виды топлива.
    4.Министерству промышленности и торговли РД совместно с Минэкономики РД безотлагательно определить минимальный перечень и объем необходимых продовольственных и промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств и препаратов для детских дошкольных учреждений, больниц, стационарных учреждений социальной защиты, других закрытых государственных учреждений и малозащищенных слоев населения.
    5.Утратил силу
    6.Госналоговой инспекции по РД, Министерству финансов РД, Министерству экономики РД совместно с другими заинтересованными органами в двухдневный срок подготовить и внести в Правительство РД предложения о введении льготного налогообложения юридических лиц, ввозящих продовольственные и промышленные товары первой необходимости, лекарственные средства и препараты по утвержденному Минэкономики РД перечню.
    7.Управлению Федерального казначейства по РД направлять средства, получаемые из федерального бюджета для предприятий и организаций республики, исключительно на выплату заработной платы.
    8.Министерству промышленности и торговли РД, Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД, Дагпотребсоюзу, другим предприятиям и организациям республики принять необходимые меры по увеличению продукции собственного производства.
    9.ГКК "Дагестанхлебопродукт", Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД совместно с налоговыми органами республики с привлечением других заинтересованных министерств и ведомств РД в кратчайший срок обеспечить завоз зерна и другого продовольствия первой необходимости.
    Выделить ГКК "Дагестанхлебопродукт" 3,5 млн рублей из республиканского бюджета РД для создания резервного республиканского фонда продовольствия.
    10.Министерству труда и социального развития РД, Министерству промышленности и торговли РД, администрациям районов и городов совместно с заинтересованными органами рассмотреть вопрос выдачи по желанию пенсионеров и граждан продуктов питания в счет выплаты пенсий и пособий.
    11.Администрациям районов и городов и налоговым органам республики принять исключительные меры по своевременной мобилизации налоговых платежей и сборов в соответствующие бюджеты.
    12.Министерству финансов РД:
    привлекать средства целевых внебюджетных фондов, земельного налога, а также внебюджетные средства для создания государственного финансового резерва в целях обеспечения первоочередных бюджетных расходов и непредвиденных нужд республики по решениям антикризисной комиссии Правительства РД;
    в двухнедельный срок внести в Правительство РД предложения о возможности внедрения антикризисной стабилизационной программы с использованием двойных складских свидетельств в качестве альтернативного платежного средства для развязки неплатежей и погашения задолженности бюджетных предприятий перед республиканским бюджетом РД;
    внести в недельный срок в Правительство РД предложения о погашении задолженности предприятий и организаций по бюджетным ссудам и товарным кредитам, выделенным из республиканского бюджета РД, продовольственной и промышленной продукцией первой необходимости.
    13.ГП "Дагестанавтодор", Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов РД и Министерству труда и социального развития РД в двухнедельный срок перевести остатки средств, числящихся на счетах целевых бюджетных фондов: Территориального дорожного фонда РД, Экологического фонда РД и Республиканского фонда социальной поддержки населения - на текущий счет республиканского бюджета РД.
    14.Министерству финансов РД, Министерству экономики РД совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами республики незамедлительно подготовить и внести в установленном порядке предложения о чрезвычайном республиканском бюджете РД на 1998 год, предусмотрев в нем консолидирование всех налоговых платежей, подлежащих зачислению в республиканский РД и местные бюджеты.
    15.Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД, Дагпотребсоюзу, администрациям районов и городов систематически организовывать сельхозярмарки в городах и районах, на которых реализация продовольственных и промышленных товаров производится по ценам, сформированным с учетом предельных размеров уровня рентабельности и торговой надбавки, установленных Министерством экономики РД.
    16.Рекомендовать Дагестанскому таможенному управлению Совместно с Министерством промышленности и торговли РД рассмотреть вопрос изъятия конфискованных продовольственных товаров, находящихся на таможенных складах, и их реализации детским дошкольным учреждениям, больницам, стационарным учреждениям социальной защиты и другим малозащищенным слоям населения.
    17.Госналоговой инспекции по РД, Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по РД, Министерству промышленности и торговли РД, Министерству здравоохранения РД разработать совместный план инвентаризации имеющихся на складах товаров, осуществления контроля за реализацией продовольственных и промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств и препаратов с применением соответствующих санкций за увеличение установленных Минэкономики РД нормативов по формированию рентабельности и применению торговых надбавок.
    18.Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по РД совместно с Министерством промышленности и торговли РД в недельный срок представить уполномоченным органам Правительства РД по реализации арестованного имущества реестр арестованных и предлагаемых для реализации товаров в счет погашения недоимок по платежам в республиканский РД и местные бюджеты.
    19.Министерству экономики РД:
    внести в недельный срок в антикризисную комиссию Правительства РД предложения, предусматривающие максимальное сокращение ввоза на территорию республики алкогольной продукции и усиление контроля государства за ее производством и реализацией;
    внести в двухнедельный срок в антикризисную комиссию Правительства РД предложения о введении на территории республики государственной монополии на производство и реализацию алкогольной продукции, а также о целесообразности национализации предприятий, производящих алкогольную продукцию;
    совместно с Государственным комитетом РД по статистике систематически отслеживать состояние цен на продовольственные и промышленные товары первой необходимости, лекарственные средства и препараты и вносить соответствующие предложения в Правительство РД.
    20.Минэкономики РД, Мингосимуществу РД, Минюсту РД совместно с заинтересованными органами подготовить и внести на рассмотрение антикризисной комиссии Правительства РД проект нормативного акта РД о национализации предприятий, производящих и реализующих алкогольную продукцию.
    Председатель Правительства
    Республики Дагестан
    Х.ШИХСАИДОВ
    Первый заместитель Руководителя Администрации
    Государственного Совета и Правительства
    Республики Дагестан
    А.АКАВОВ