-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Дагестан
Постановление от 14 апреля 2000 года № 52

О мерах по реализации Закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2000 год»

Принято
Правительством Республики Дагестан
14 апреля 2000 года
    В редакциях
  • от 18.10.2000 № 195 а,
  • от 31.10.2000 № 203.
    В соответствии с Законом Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2000 год" Правительство Республики Дагестан постановляет:
    1.Принять к исполнению республиканский бюджет РД на 2000 год по расходам в сумме 7751760 тыс. рублей и по доходам в сумме 7728653 тыс. рублей с предельным уровнем дефицита республиканского бюджета РД в размере 23107 тыс. рублей.
    2.Установить, что в соответствии с Соглашением между Правительством РД и Управлением Федерального казначейства по РД о кассовом обслуживании исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов районов и городов кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета РД и бюджетов районов и городов осуществляется через казначейскую систему.
    3.Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по РД, Министерству государственного имущества РД, Лицензионной палате РД, Государственному управлению автомобильных дорог РД "Дагестанавтодор" (в части поступлений в Территориальный дорожный фонд РД), Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов РД (в части поступлений в Экологический фонд РД) в двухнедельный срок представить в Министерство финансов РД предложения о распределении поквартально и помесячно доходов, контроль за поступлением которых они осуществляют, в структуре статьи 6 Закона РД "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2000 год" (далее - Закон), а также предложения о дополнительной мобилизации доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета РД на 2000 год.
    Министерствам и ведомствам РД в двухнедельный срок представить в Министерство финансов РД смету доходов, получаемых сверх бюджетных средств из государственных внебюджетных фондов и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходов от оказания платных услуг, других доходов, получаемых от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, и иной не запрещенной деятельности, а также направление по видам расходов.
    4.Утвердить график обеспечения поступлений налоговых платежей в республиканский бюджет РД на 2000 год согласно приложению N 1.
    Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по РД, Министерству финансов РД, Управлению Федерального казначейства по РД:
    под персональную ответственность руководителей указанных министерств и ведомств РД обеспечить поступление налоговых платежей согласно утвержденному графику;
    ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Правительство РД информацию об исполнении утвержденного графика за истекший период нарастающим итогом.
    5.Довести до администраций районов и городов плановые задания по обеспечению поступлений налоговых платежей и неналоговых доходов в республиканский бюджет РД и местные бюджеты на 2000 год согласно приложениям NN 2 и 3.
    Администрациям районов и городов, органам налоговых инспекций на местах под персональную ответственность руководителей обеспечить исполнение установленных плановых заданий.
    6.Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по РД, Управлению Федерального казначейства по РД, администрациям районов и городов обеспечить контроль за соблюдением нормативов зачисления налогов в республиканский РД и местные бюджеты в соответствии с Законом.
    Министерству финансов РД при необходимости вносить в Правительство РД предложения о приостановлении (корректировке) перечисления средств из республиканского бюджета РД в местные бюджеты и применении иных санкций по фактам нарушений зачислений указанных нормативов в соответствии с Законом.
    7.Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по РД, ДГУП "Дагвино", Министерству финансов РД обеспечить перечисление средств в размере 50 проц. доходов от акцизов, подлежащих в соответствии со ст. 6 Закона зачислению на специальный бюджетный счет Республики Дагестан, для последующего направления их на развитие виноградарства.
    8.Продлить срок действия пунктов 1 и 2 постановления Правительства РД от 19 апреля 1999 г. N 106 "О вексельном кредитовании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" в части вексельной формы оплаты этилового спирта, отпускаемого ликеро-водочным и винодельческим предприятиям в соответствии с квотами, установленными постановлением Правительства РД от 24 января 2000 г. N 9 "Об утверждении квот на закупку этилового спирта из пищевого сырья".
    9.В целях увеличения собственной налоговой базы муниципальных образований администрациям районов и городов завершить до 1 июля 2000 года инвентаризацию (оценку, переоценку) строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.
    абзац отменен. - Постановление Правительства РД от 31.10.2000 N 203.
    10.Министерству финансов РД, Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по РД внести в IV квартале 2000 года в Правительство РД предложения о направлении соответствующим министерствам и ведомствам РД средств пропорционально их долевому участию в обеспечении дополнительных доходов в соответствии со ст. 4 Закона.
    11.Управлению Федерального казначейства по РД, Национальному Банку РД Центрального банка Российской Федерации:
    открыть распорядителям и получателям бюджетных средств, состоящим на республиканском бюджете РД, а также распорядителям и получателям бюджетных средств районов и городов, администрации которых заключили соглашения о кассовом обслуживании исполнения местных бюджетов через казначейскую систему, специальные бюджетные счета для выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы;
    разрешить кредитным учреждениям открыть финансовым органам администраций районов и городов отдельные специальные бюджетные счета для накопления средств на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы с учетом начислений на нее;
    в целях обеспечения целевого и эффективного расходования средств, предназначенных на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, открыть соответственно специальные бюджетные счета органам социальной защиты районов и городов.
    12.Министерству финансов РД:
    в срок до 10 числа каждого месяца в соответствии с утвержденным графиком финансирования из федерального бюджета бюджета Республики Дагестан и графиком поступления собственных доходов в 2000 году представлять в Правительство РД на согласование распределение лимитов бюджетных обязательств для всех распорядителей и получателей бюджетных средств, на основании чего Министерство финансов РД в установленном порядке представляет в Управление Федерального казначейства по РД реестры на финансирование;
    до утверждения Министерством финансов Российской Федерации правил по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации через казначейскую систему совместно с Управлением Федерального казначейства по РД в двухнедельный срок разработать и внести в Правительство РД необходимые формы документов по движению средств на счете, финансированию и учету расходов;
    с учетом результатов работы Комиссии, образованной в соответствии с распоряжением Правительства РД от 31 января 2000 г. N 37-р, в двухнедельный срок внести в Правительство РД предложения о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством РД и Управлением Федерального казначейства по РД о кассовом обслуживании исполнения республиканского бюджета РД и бюджетов районов и городов через казначейскую систему;
    в соответствии со ст. 59 Закона централизовать дотации (субвенции), предусмотренные ст. 32 Закона бюджетам районов и городов, в размере одного процента. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РД, Министерству экономики РД, Госкомитету РД по делам строительства и архитектуры совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РД в недельный срок подготовить и внести в Правительство РД предложения о порядке распределения и использования указанных средств;
    в ходе исполнения республиканского бюджета РД на 2000 год при необходимости вносить в Правительство РД предложения о внесении изменений в ведомственную структуру расходов республиканского бюджета РД в соответствии со ст. 21 Закона;
    на основании информации Национального Банка РД Центрального банка РФ и Дагестанского банка Сбербанка РФ об остатках средств на счетах обеспечить проведение ежеквартального мониторинга объемов и направлений использования внебюджетных средств министерствами и ведомствами РД и иными получателями средств республиканского бюджета РД;
    обеспечить исполнение расходной части республиканского бюджета РД, включая составление бюджетной росписи, через главных распорядителей бюджетных средств;
    совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД в срок до 10 мая 2000 года провести инвентаризацию средств, переданных в 1994-1998 годах из федерального бюджета в пользование и распоряжение Республики Дагестан на формирование региональных продовольственных фондов, а также средств федерального бюджета, выделенных из специального фонда льготного кредитования организаций АПК под гарантии и поручительства Правительства РД в 1997-1998 годах;
    по мере поступления в республиканский бюджет РД дополнительных доходов вернуться к рассмотрению предложений и замечаний комитетов Народного Собрания РД и органов местного самоуправления, высказанных в ходе обсуждения Закона;
    совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РД в месячный срок представить в Правительство РД предложения о приведении нормативных правовых актов Республики Дагестан в соответствие с Законом;
    представлять ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Правительство РД отчет об исполнении республиканского бюджета РД за 2000 год по доходам и расходам в соответствии с действующей бюджетной классификацией, а также информацию о поступлении денежных средств из федерального бюджета по всем федеральным целевым программам и их целевом использовании.
    13.Утвердить направления расходования средств, предусмотренных в республиканском бюджете РД по статьям "прочие расходы" и "поддержка культуры и спорта" по разделам функциональной классификации расходов, в разрезе бюджетополучателей согласно приложению N 4.
    Установить, что финансирование расходов на:
    приобретение и установку электрокухонных плит инвалидам Великой Отечественной войны и матерям-героиням в негазифицированных районах Республики Дагестан в соответствии с пунктом 1 распоряжения Правительства РД от 8 декабря 1999 года N 634-р осуществляется в централизованном порядке через ОАО "Дагэнерго" после представления последним договоров по установке плит, заключенных с администрациями указанных районов и согласованных с Министерством труда и социального развития РД;
    создание резервного фонда продовольствия Республики Дагестан осуществляется через Департамент по регулированию продовольственного рынка при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД по мере исполнения республиканского бюджета РД в соответствии с постановлением Правительства РД от 6 октября 1999 года N 233 "О создании и использовании резервного фонда продовольствия Республики Дагестан и мерах по регулирующему воздействию на продовольственный рынок".
    14.Утвердить направления бюджетных ассигнований по статье "прочие расходы", распределение которых в разрезе бюджетополучателей определяется соответствующими решениями Правительства РД, согласно приложению N 5.
    Установить, что финансирование:
    компенсаций по удорожанию стоимости строительства жилых домов ЖСК осуществляется по мере исполнения республиканского бюджета РД на основании представляемых документов, подтверждающих объемы выполненных работ;
    расходов, связанных с переподготовкой и повышением квалификации государственных и муниципальных служащих, осуществляется через Администрацию Государственного Совета и Правительства РД.
    15.Согласиться с предложением Министерства образования РД о прямом финансировании Научно-учебно-производственного комплекса в счет причитающегося финансирования из республиканского бюджета РД Министерства образования РД.
    16.В связи с сокращением РКЦ на отдельных территориях Республики Дагестан установить, что расчетно-кассовое обслуживание бюджетополучателей будет осуществляться через филиалы уполномоченных банков Правительства РД в районах и городах.
    Межведомственной комиссии по конкурсному отбору кредитных организаций, претендующих на получение статуса уполномоченных банков Правительства РД, образованной постановлением Правительства РД от 2 ноября 1999 г. N 247 "Об уполномоченных банках Правительства Республики Дагестан", ускорить представление материалов для принятия Правительством РД решения о придании кредитным организациям статуса уполномоченных банков Правительства РД.
    17.В целях обеспечения сохранности перевозимых бюджетных средств рекомендовать предприятиям, организациям, коммерческим банкам и другим субъектам хозяйственной деятельности осуществлять инкассирование и перевозку денежных средств через Дагестанское республиканское управление инкассации.
    Министерству внутренних дел РД оказывать помощь и содействие Дагестанскому республиканскому управлению инкассации в обеспечении сохранности при доставке денежной наличности.
    18.Министерству юстиции РД обязать Службу судебных приставов РД обеспечить строгое выполнение ст. 49 Закона.
    19.Администрациям районов и городов провести мероприятия по совершенствованию структуры управления, численности работников и оптимизации расходов на содержание муниципальных органов власти.
    20.Государственному комитету РД по земельным ресурсам и землеустройству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РД в месячный срок представить на утверждение в Правительство РД Республиканскую программу мероприятий, выполняемых за счет средств, централизуемых в республиканском бюджете РД от земельного налога и арендной платы за землю на 2000 год, а также порядок предоставления указанных средств.
    21.Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов РД расходование средств Экологического фонда РД осуществлять по согласованию с Правительством РД и в соответствии со ст. 53 Закона.
    22.Министерству здравоохранения РД совместно с Республиканским фондом обязательного медицинского страхования граждан РД "Дагестан" по согласованию с Министерством финансов РД в трехнедельный срок представить на утверждение Правительства РД Территориальную программу государственных гарантий обеспечения граждан Республики Дагестан бесплатной медицинской помощью на 2000 год, разработанную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 1999 г. N 1194 "О Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью", и предложения о соответствующих изменениях в плановые назначения получателей бюджетных средств, состоящих на республиканском бюджете РД, и во взаимоотношения между республиканским бюджетом РД и местными бюджетами.
    23.Министерству труда и социального развития РД, Государственному комитету РД по статистике совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РД в соответствии с Федеральными законами "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в двухнедельный срок разработать и внести в Правительство РД предложения о размере величины прожиточного минимума в Республике Дагестан.
    24.Министерству образования РД, Министерству труда и социального развития РД, Министерству финансов РД совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РД в двухнедельный срок представить в Правительство РД порядок финансирования расходов, связанных с компенсацией удорожания стоимости питания учащихся общеобразовательных учреждений из числа семей, среднедушевой доход которых ниже размера прожиточного минимума, и определить указанный контингент детей в разрезе районов и городов.
    25.Установить, что предложения республиканских органов исполнительной власти и иных прямых получателей средств республиканского бюджета РД, а также органов местного самоуправления районов и городов об увеличении расходов, сверх предусмотренных в росписи, предоставлении налоговых льгот или о других мерах, ведущих к сокращению доходов республиканского бюджета РД и увеличению его дефицита, представленные без указания реальных источников дополнительных поступлений, согласованных с органами исполнительной власти РД, осуществляющими контроль за поступлением доходов республиканского бюджета РД, и (или) предложения о сокращении конкретных статей расходов республиканского бюджета РД, несогласованные с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и иными прямыми получателями средств республиканского бюджета РД, Правительством РД в текущем году не рассматриваются.
    26.Министерству финансов РД совместно с Министерством государственного имущества РД, ГУ "Дагестанское агентство по реструктуризации задолженности предприятий" и заинтересованными министерствами и ведомствами РД принять необходимые меры по реализации пунктов 8 и 9 постановления Правительства РД от 6 сентября 1999 г. N 206 "О дополнительных мерах по обеспечению доходной части республиканского бюджета Республики Дагестан" и в срок до 1 мая 2000 года доложить о результатах проведенной работы.
    27.Разрешить Министерству финансов РД производить зачет встречных требований между республиканским бюджетом РД и бюджетами районов и городов, оформленных гарантийными обязательствами администраций районов и городов по товарному кредиту 1995 г. и 1996 г. на поставку ГСМ, в части субвенций (дотаций) и других средств, предусмотренных к перечислению в местные бюджеты, с последующим отражением указанных операций в республиканском бюджете РД, направлением этих средств на выполнение гарантийных обязательств перед федеральным бюджетом по Облигациям Республики Дагестан I-го, II-го и III-го траншей и задолженности по бюджетной ссуде под товарный кредит на поставку ГСМ сельхозтоваропроизводителям 1995 г. и уведомлением о нем администраций районов и городов для принятия последними мер по обеспечению выполнения своих обязательств и отражения в бюджетах районов и городов.
    28.Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД, администрациям районов и городов обеспечить возврат товарных и других кредитов, полученных подведомственными хозяйствами под гарантии местных администраций, осуществить расчеты с организациями-заемщиками с отражением указанных операций в отчетах за 2000 год.
    29.Министерству экономики РД:
    совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РД, администрациями районов и городов в срок до 1 июня 2000 года завершить сплошную паспортизацию объектов бюджетной сферы учреждений и организаций, состоящих на республиканском РД и местных бюджетах, и по результатам проведенной работы в срок до 15 июля 2000 года разработать и представить на утверждение в Правительство РД лимиты потребления по видам коммунальных и приравненных к ним услуг (электро-, теплоэнергия, газ, вода, топливо и т.д.) в натуральном и стоимостном выражении, а также услуг связи по типам учреждений (детские сады, школы, библиотеки, поликлиники, больницы);
    совместно с Министерством промышленности и торговли РД и с заинтересованными министерствами и ведомствами РД в недельный срок определить и представить в Правительство РД перечень предприятий и организаций, выполняющих государственный заказ и оказывающих услуги льготным категориям населения;
    совместно с Министерством финансов РД (по согласованию с Правительством РД) ежеквартально представлять в Министерство финансов РФ отчет об освоении выделенных из федерального бюджета средств и о фактических объемах выполненных работ по объектам Программных мероприятий социально-экономического развития районов и городов Республики Дагестан на 2000 год;
    совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РД в недельный срок подготовить и внести в Правительство РД предложения по распределению инвестиций по Программным мероприятиям социально-экономического развития районов и городов на 2000 год в разрезе заказчиков и объектов, а также по Республиканской адресной инвестиционной программе на 2000 год в разрезе заказчиков;
    совместно с Министерством финансов РД и заинтересованными министерствами и ведомствами РД в месячный срок подготовить и внести в Правительство РД предложения о разработке минимальных государственных социальных стандартов с привлечением соответствующих научных учреждений республики и указанием источников финансирования этой работы;
    совместно с Государственным комитетом РД по делам строительства и архитектуры и Дагестанским внебюджетным фондом развития жилищного строительства в месячный срок подготовить и представить в Правительство РД предложения по разработке механизма привлечения внебюджетных источников финансирования реконструкции жилого фонда и жилищного строительства, в том числе путем использования ипотечного кредитования, предоставления налоговых льгот организациям, осуществляющим финансирование строительства жилья.
    30.Утвердить прилагаемый Порядок финансирования Республиканской адресной инвестиционной программы и Программных мероприятий социально-экономического развития городов и районов Республики Дагестан.
    31.Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД в недельный срок подготовить и внести в Правительство РД предложения о порядке обеспечения агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой на основе договоров финансовой аренды (лизинга) и о порядке расходования средств, предусмотренных Законом на сезонное кредитование сельхозтоваропроизводителей, включая крестьянско-фермерские хозяйства, на основе возвратности и платности.
    32.Утвердить и ввести в действие со второго квартала 2000 года прилагаемые формы ежемесячного отчета по дебиторской и кредиторской задолженности и ежеквартального отчета об обеспеченности зданиями и помещениями, закрепленными и используемыми организациями, финансируемыми из республиканского бюджета РД, и о поступлении и расходовании средств на их содержание.
    33.Комитету природных ресурсов по РД Министерства природных ресурсов РФ в срок до 1 июля 2000 года разработать и внести в Правительство РД проект Положения о республиканском фонде воспроизводства минерально-сырьевой базы и проект целевой программы республиканского фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы.
    34.Федеральному государственному учреждению "Дагводресурсы" в срок до 1 июля 2000 года разработать и внести в Правительство РД проект Положения о республиканском фонде восстановления и охраны водных объектов и проект целевой программы республиканского фонда восстановления и охраны водных объектов.
    35.Довести до сведения ОАО "Дагэнерго", ООО "Региональная газовая компания", ОАО "Даггаз", ОАО "Махачкалагаз", ГУП "Дагестанавтотранс", АК "Дагтранссервис", ГУП "Авиалинии Дагестана", Махачкалинского отделения СКЖД, Махачкалинского троллейбусного управления, что в соответствии со ст. 42 Закона средства республиканского бюджета РД указанным предприятиям на реализацию федерального законодательства в части предоставления льгот отдельным категориям граждан будут выделяться по представлении ими документов, подтверждающих суммы фактически произведенных на эти цели расходов.
    36.Разрешить Министерству финансов РД по согласованию с Правительством РД выдавать в 2000 году из республиканского бюджета РД администрациям районов и городов беспроцентные бюджетные ссуды в соответствии со ст. 33 Закона на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов районов и городов.
    37.Установить, что расходы, связанные с приобретением легкового автотранспорта в соответствии с установленными лимитами и исключительно по истечении нормативных сроков их эксплуатации и другими материальными затратами, осуществляются министерствами и ведомствами РД, администрациями районов и городов за счет и в пределах бюджетных назначений (дотаций).
    38.Администрациям районов и городов:
    в месячный срок заключить с Министерством финансов РД соглашения об оздоровлении государственных финансов и условиях финансовой помощи из республиканского бюджета РД бюджетам районов и городов;
    направить в Министерство финансов РД в недельный срок после утверждения местными органами представительной власти бюджеты районов и городов на 2000 год, а также свод бюджета административного образования с приложением показателей по сети, штатам и контингентам в сроки, установленные Министерством финансов РД.
    39.В целях упорядочения льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан при оплате им жилищно-коммунальных и других видов услуг, и в целях оздоровления финансовой системы республики признать утратившими силу с момента официального опубликования настоящего постановления:
    постановление Совета Министров Дагестанской АССР от 2 июля 1990 года N 111 "О дополнительных мерах по улучшению материального благосостояния малообеспеченных пенсионеров и семей, усилению заботы об одиноких престарелых гражданах и инвалидах";
    постановление Совета Министров Дагестанской АССР от 7 августа 1990 года N 125 "О неотложных мерах по повышению уровня жизни ветеранов войны, инвалидов, воинов-интернационалистов, одиноких престарелых граждан, детей-сирот, малообеспеченных семей, охране материнства и детства";
    постановление Совета Министров ДССР от 24 июня 1991 г. N 113 "О дополнительных льготах учителям всех типов школ и другим работникам народного образования ДССР", кроме абзаца 3 пункта 4 в части установления норм бесплатного отопления для сельских учителей и других работников народного образования республики 2 тонны угля или 6 куб. м дров в год на каждую семью, плюс 25 проц. к этой норме многодетным;
    постановление Совета Министров Дагестанской ССР от 22 января 1992 года N 15 "О первоочередных мерах по социальной защите наименее обеспеченных слоев населения в связи с либерализацией цен", кроме пункта 9;
    пункт 1 распоряжения Совета Министров РД от 19 ноября 1992 года N 521-р;
    постановление Правительства РД от 20 октября 1995 г. N 221 "О внесении частичного изменения в постановление Совета Министров ДССР от 24 июня 1991 г. N 113 "О дополнительных льготах учителям всех типов школ и другим работникам народного образования ДССР".
    40.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства РД по курируемым вопросам.
    Первый зам.
    Председателя Правительства
    Республики Дагестан
    Б.АХМЕДОВ