Народным Собранием Республики Дагестан
08 марта 2002 года
Настоящий Закон регулирует порядок проведения аттестации государственных служащих Республики Дагестан.
Глава I.Общие положения
Аттестация государственных служащих Республики Дагестан призвана способствовать совершенствованию деятельности республиканских органов государственной власти, других государственных органов по подбору, расстановке и повышению квалификации государственных служащих, определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемой государственной должности, а также решению вопроса о присвоении государственному служащему очередного квалификационного разряда.
Аттестации подлежат государственные служащие, занимающие в республиканских органах государственной власти, других государственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности государственной службы Республики Дагестан. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Аттестации не подлежат государственные служащие:
замещающие государственную должность соответствующей группы менее года;
достигшие предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы;
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (не ранее чем через год после выхода из отпуска).
Глава II.Организация проведения аттестации
Для проведения аттестации:
формируется аттестационная комиссия;
утверждается график проведения аттестации;
составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации;
подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия по аттестации государственных служащих состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав аттестационной комиссии включаются представители юридической и кадровой служб, а также представитель соответствующего профсоюзного органа. К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты.
Состав аттестационной комиссии утверждается руководителем органа государственной власти республики, другого государственного органа, принимающим решение о назначении на должность и освобождении от должности соответствующих государственных служащих. В зависимости от специфики должностных обязанностей государственных служащих в государственном органе может быть создано несколько аттестационных комиссий.
График проведения аттестации государственных служащих утверждается руководителем соответствующего органа государственной власти республики, другого государственного органа и доводится до сведения каждого аттестуемого государственного служащего не позднее чем за месяц до начала аттестации.
В графике указываются:
наименование государственного органа, подразделения, в котором проводится аттестация;
дата и время проведения аттестации;
дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующих подразделений государственного органа.
Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации государственного служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
Отзыв должен содержать сведения о государственном служащем.
В отзыве указываются:
фамилия, имя, отчество;
замещаемая государственная должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие;
мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются отзыв о государственном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
Кадровая служба государственного органа не позднее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить аттестуемого государственного служащего с представленным отзывом о его деятельности. При этом аттестуемый государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
Глава III.Порядок проведения аттестации
Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственного служащего Республики Дагестан.
В случае неявки государственного служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого и, в случае необходимости, его непосредственного руководителя о служебной деятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственного служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
Оценка служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим государственным органом (подразделением) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания государственного служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностей - организаторские способности.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение об оценке профессиональных и личностных качеств государственного служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов государственный служащий признается соответствующим замещаемой должности.
Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя органа государственной власти республики, другого государственного органа мотивированные рекомендации о повышении государственного служащего в должности, присвоении ему очередного квалификационного разряда, об изменении размера надбавки за особые условия службы, о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность.
В результате аттестации государственному служащему дается одна из следующих оценок:
соответствует замещаемой государственной должности;
соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
не соответствует замещаемой государственной должности.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного служащего, оформленный согласно приложению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом государственный служащий знакомится под расписку не позднее дня, следующего за днем аттестации.
Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв о его служебной деятельности хранятся в личном деле государственного служащего.
Результаты аттестации государственного служащего представляются руководителю органа государственной власти республики, другого государственного органа не позднее чем через семь дней после ее проведения.
Соответствующий руководитель органа государственной власти республики, другого государственного органа с учетом результатов аттестации принимает решение:
о повышении государственного служащего в должности;
о присвоении государственному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;
об изменении государственному служащему надбавки за особые условия службы;
о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность.
Государственный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой государственной должности направляется на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую государственную должность.
При отказе государственного служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую государственную должность руководитель органа государственной власти республики, другого государственного органа вправе принять решение об увольнении государственного служащего в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей законодательства о государственной службе.
Решения, предусмотренные статьями 13 и 14 настоящего Закона, принимаются руководителем органа государственной власти республики, другого государственного органа не позднее чем через 2 месяца со дня аттестации государственного служащего. По истечении указанного срока уменьшение государственному служащему надбавки за особые условия государственной службы, перевод его на другую государственную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска государственного служащего в двухмесячный срок не засчитывается.
После проведения аттестации государственных служащих издается распоряжение, приказ или иной акт органа государственной власти республики, другого государственного органа или его руководителя, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.
Спорные вопросы, связанные с проведением аттестации, рассматриваются соответствующим органом государственной власти республики, другим государственным органом или в суде.
Глава IV.Порядок вступления в силу настоящего закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
Махачкала
10 апреля 2002 г.
N 17