Республика Дагестан
Постановление от 01 февраля 1998 года № 13

О ходе реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 1997 г. N 1151 "О неотложных мерах по стабилизации и развитию экономики Республики Дагестан"

Принято
Государственным Советом Республики Дагестан
01 февраля 1998 года
    Государственный Совет Республики Дагестан отмечает, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 1997 г. N 1151 "О неотложных мерах по стабилизации и развитию экономики Республики Дагестан" приняты исполнительные постановления Государственного Совета Республики Дагестан от 27 октября 1997 г. N 126 и Правительства Республики Дагестан от 22 октября 1997 г. N 199 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 1997 г. N 1151 "О неотложных мерах по стабилизации и развитию экономики Республики Дагестан".
    Министерствами и ведомствами РД разработаны планы мероприятий по их реализации. В целях решения вопросов финансовой поддержки Республики Дагестан в рамках выполнения вышеназванного постановления Правительства Российской Федерации проведено совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Б. Чубайса (протокол от 10 ноября 1997 г. N АЧ-П11-74 пр).
    Выполнение заданий, установленных указанными постановлениями, взято под жесткий контроль, ход их реализации еженедельно заслушивается на совещаниях у руководителей Правительства Республики Дагестан.
    В результате принятых мер выполнены установленные на 1997 г. задания по выделению средств Государственного фонда занятости населения РФ на погашение задолженности по выплате пособий по безработице и досрочных пенсий безработным гражданам, федерального фонда поддержки малого предпринимательства на реализацию комплексной программы поддержки и развития малого предпринимательства. Заключен договор с Международным фондом развития регионов по разработке федеральной целевой программы стабилизации социально - экономического развития Республики Дагестан на период до 2001 г. и проведена необходимая работа по сбору и обработке предложений.
    В целях ускорения хода реформирования экономики республики разработаны программные предложения по приватизации и улучшению управления государственной собственностью.
    Осуществляются мероприятия, направленные на обеспечение государственной безопасности.
    Разработаны и представлены на рассмотрение федеральных органов исполнительной власти необходимые расчеты по финансированию защищенных статей расходов и жизненно важных для республики объектов, а также пакета документов по созданию свободных складов с функциями переработки и Особой экономической зоны "Юг России".
    Вместе с тем из-за недостаточно активной работы руководителей отдельных министерств и ведомств РД с федеральными министерствами срываются сроки выполнения ряда заданий.
    Не выполняются принятые решения по обеспечению полного финансирования утвержденных программ. Так, в проекте федерального бюджета на 1998 год, на реализацию программ "Горы" и "Юг" предусматриваются от 7 до 10 процентов минимально необходимых средств, а на такие программы как переселение лакского населения, строительство Ирганайской ГЭС, объектов водоснабжения и канализации, реконструкцию Махачкалинского международного морского торгового порта и ряда других средства вообще не предусмотрены.
    Затягивается подготовка проекта федеральной целевой программы и принятие решения по созданию свободных складов с функциями переработки. Не определены целевые лимиты на 1998 год по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Федеральной безопасности Российской Федерации.
    Не приняты решения по источникам финансирования строительства железнодорожной линии Кизляр - Карланюрт и двух путепроводов, строящейся перемычки между магистральными газопроводами Макат - Северный Кавказ и Моздок - Кази-Магомед.
    Наблюдается хроническое недофинансирование из федерального дорожного фонда строительства и ремонта автомобильных дорог.
    Крайне медленно решаются вопросы погашения кредитной задолженности по мелиорации земель и выполненным работам по жилищному строительству в сельских населенных пунктах.
    До настоящего времени не решен вопрос погашения задолженности за продукцию, изготовленную по оборонному заказу предприятиями, расположенными на территории республики.
    Не определен срок финансирования восстановленной секвестированной суммы в объеме 200 млрд. рублей. Не произведен зачет по представленным республикой материалам на производство обратного зачета на сумму 142 млрд. рублей.
    Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
    1.Отметить недостаточную работу Министерства строительства и архитектуры РД (Далгатов), Махачкалинского международного морского торгового порта (Юсупов), Государственного предприятия "Авиакомпания "Авиалинии Дагестана" (Джабраилов), Комитета Правительства РД по жилищно - коммунальному хозяйству (Магомедов) по выполнению постановлений Государственного Совета Республики Дагестан от 27 октября 1997 г. N 126 и Правительства Республики Дагестан от 22 октября 1997 г. N 199 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 1997 г. N 1151 "О неотложных мерах по стабилизации и развитию экономики Республики Дагестан".
    2.Правительству Республики Дагестан:
    проанализировать результаты выполнения в 1997 году заданий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 1997 г. N 1151 "О неотложных мерах по стабилизации и развитию экономики Республики Дагестан", определить меры по их реализации в 1998 году исходя из результатов рассмотрения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального бюджета на 1998 г. в третьем чтении;
    включить в перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на совещании в Правительстве Российской Федерации, меры по оказанию помощи Республике Дагестан в связи с террористическим актом, совершенном в г. Буйнакске и Казбековском районе 22 декабря 1997 года;
    принять меры по завершению формирования проекта федеральной целевой программы стабилизации социально - экономического развития Дагестана на период до 2001 г. и в первой половине февраля 1998 г. внести его на рассмотрение в Государственный Совет Республики Дагестан.
    3.Правительству Республики Дагестан совместно с Министерством экономики Российской Федерации и другими федеральными министерствами и ведомствами добиться обеспечения включения в инвестиционную программу на 1998 г., финансируемую из федерального бюджета, объемов капитальных вложений, необходимых для реализации республиканских программ.
    4.Просить Министерство иностранных дел Российской Федерации, Федеральную пограничную службу Российской Федерации ускорить проведение переговоров с Республикой Азербайджан об установлении режима приграничной торговли с привлечением заинтересованных министерств и ведомств Республики Дагестан для участия в их проведении.
    5.Принять к сведению заявление министра путей сообщения Российской Федерации Н.Е. Аксененко о том, что Министерством путей сообщения Российской Федерации будут положительно решены вопросы обустройства железной дороги Кизляр - Карланюрт, упорядочения взаимоотношений в части произведенных расходов предприятиями и организациями Республики Дагестан на ее строительство, рекультивацию земель в зоне строительства, охрану искусственных сооружений, строительство двух путепроводов и железнодорожной станции в г. Кизляре.
    6.Контроль за ходом реализации данного постановления возложить на Контрольное управление Государственного Совета РД.
    Председатель Государственного Совета
    Республики Дагестан
    М.МАГОМЕДОВ