Республика Дагестан
Постановление от 22 мая 1998 года № 85

О событиях, происшедших в г. Махачкале 20 - 21 мая 1998 года

Принято
Государственным Советом Республики Дагестан
22 мая 1998 года
    В г.Махачкапе 20 мая 1998 года произошла перестрелка между сотрудниками БОР ППСМ при УВД г.Махачкалы и лицами, сопровождавшими депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Н.М.Хачилаева. В результате погибли два сотрудника милиции, пятеро ранены.
    Силами органов внутренних дел лица, применившие оружие, были заблокированы в доме, принадлежащем Н.М.Хачилаеву.
    21 мая 1998 г. заблокированная группа и подошедшие к ним вооруженные огнестрельным оружием лица прорвали оцепление и во главе с депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания РФ Хачилаевым Н.М., его братом, депутатом Народного Собрания РД Хачилаевым М.М. направились на центральную площадь г.Махачкалы, где в последующем практически беспрепятственно проникли в здание Государственного Совета РД, Народного Собрания РД и Правительства РД.
    Находясь в течение нескольких часов в указанном здании, вооруженная группа учинила погром в помещениях здания. Уничтожено и похищено имущество, причинен значительный материальный ущерб.
    По возвращении из служебной командировки из г.Москвы Председатель Государственного Совета РД Магомедов М.М. в своем рабочем кабинете принял представителей вышеуказанной группы. В результате состоявшейся встречи и принятых мер здание было освобождено от вооруженной группы.
    По факту происшедших событий органами прокуратуры возбуждено и расследуется уголовное дело.
    Массовые беспорядки и проникновение вооруженной группы в здание Дома Правительства стали возможными вследствие непринятия органами внутренних дел своевременных эффективных действий в отношении вооруженных лиц, необеспечения должной охраны правительственного здания и защиты конституционного строя республики. Возможное развитие событий силами обеспечения правопорядка не было спрогнозировано, необходимое управление силами и средствами органов внутренних дел, их взаимодействие с другими силовыми структурами не было обеспечено, организационно не были реализованы упреждающие меры по недопущению проникновения в правительственное здание вооруженных лиц.
    В условиях чрезвычайной ситуации силы обеспечения правопорядка проявили нерешительность и беспринципность.
    Попустительство и нерешительность в отношении незаконных вооруженных групп привели к формированию в республике организованных сил, оказывающих вооруженное противодействие власти, силам правопорядка.
    Происшедшие события создали угрозу жизни и безопасности граждан, основам конституционного строя, поставили республику на грань вооруженного столкновения.
    Антиконституционные действия вооруженных лиц вызвали гнев и возмущение по всей республике.
    Обсудив сложившуюся ситуацию и в целях стабилизации обстановки, Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
    1.Отметить, что происшедшие 20-21 мая 1998 года в г.Махачкале события поставили республику на грань вооруженного столкновения, которое могло привести к трагическим последствиям, подрыву основ конституционного строя республики.
    2.Признать, что в ходе происшедших событий правоохранительные органы республики, и в первую очередь органы внутренних дел, не справились с возложенными на них законом задачами по обеспечению законности и правопорядка.
    Принять к сведению заявление Министра внутренних дел РД Абдуразакова М.Г. об отставке.
    3.Принять к сведению заявление Министра внутренних дел Российской Федерации Степашина С.В. об оценке происшедших событий и принимаемых мер.
    4.Прокуратуре РД, Министерству внутренних дел РД, УФСБ РФ по РД дать правовую оценку происшедшим событиям в соответствии с их компетенцией, рассмотреть вопросы ответственности соответствующих должностных лиц, необеспечивших оперативное реагирование и пресечение действий вооруженных лиц.
    Министру внутренних дел Республики Дагестан Магомедтагирову А.М. безотлагательно провести служебное расследование по оценке действий сотрудников органов внутренних дел, задействованных в период происшедших событий, и принять строгие меры в отношении сотрудников, проявивших непрофессионализм, безответственность, малодушие.
    Рассмотреть вопрос об ответственности руководителей УОП при МВД РД и УВД города Махачкалы.
    5.Правительству РД в месячный срок представить в Государственный Совет РД предложения о создании системы обеспечения безопасности республики, защите конституционного строя. Обеспечить осуществление жестких мер по соблюдению законности, защите прав и свобод граждан, охране общественного порядка, борьбе с преступностью.
    6.Руководителям министерств, ведомств республики, главам местных администраций, средствам массовой информации проинформировать население о происшедших событиях и принятых органами власти мерах.
    7.Призвать граждан республики сохранять спокойствие и выдержку, способствовать соблюдению порядка и дисциплины, обеспечению конституционной законности.
    Председатель Государственного Совета
    Республики Дагестан
    М.МАГОМЕДОВ
    Махачкала
    22 мая 1998 г.
    N 85