-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Дагестан
Постановление от 16 декабря 2004 года № 153
О мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции на основе повышения эффективности использования гидромелиоративного фонда Республики Дагестан
- Принято
- Государственным Советом Республики Дагестан
16 декабря 2004 года
Государственный Совет Республики Дагестан отмечает, что республика является одним из крупных исторически сложившихся регионов орошаемого земледелия, на его долю приходится 7 проц. всех орошаемых земель в Российской Федерации и 19 проц. на Северном Кавказе. В настоящее время площадь орошаемых земель республики составляет 385 тыс. гектаров. Большая часть орошаемых земель введена в эксплуатацию без проведения капитальной планировки и строительства коллекторно-дренажной сети. Протяженность оросительной и коллекторно-дренажной сети республики составляет 24,5 тыс. км, в том числе межхозяйственные - 6,8 тыс. км, на которых расположены 22,8 тыс. штук гидротехнических сооружений федеральной собственности.
Мелиоративные системы находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, основные магистральные каналы заилены на 60-70 проц., крупные гидроузлы и акведуки находятся в аварийном состоянии, только 3 проц. существующих каналов имеют противофильтрационную одежду. Балансовая стоимость мелиоративной сети в расчете на 1 га в 3-3,5 раза ниже, чем в среднем по Российской Федерации.
Если в прежние годы на ремонт и техническое обслуживание из федерального бюджета выделялось свыше 600 млн. руб. в год, то в последние годы инвестиции снизились более чем в 10 раз, и только выделение средств из республиканского бюджета Республики Дагестан в 2001-2004 годы в объеме 285 млн. руб. позволило сохранить площади поливов сельскохозяйственных культур в рабочем состоянии.
По данным мелиоративного кадастра, из 385 тыс. га орошаемых земель по степени засоленности и уровню залегания грунтовых вод 80 тыс. га относятся к категории хороших, 96 тыс. га - к категории удовлетворительных, а остальные 209 тыс. га относятся к категории неудовлетворительных, из-за запущенности коллекторно-дренажной сети происходит вторичное засоление земель и ухудшение их мелиоративного состояния. Ежегодно количество мелиоративно благополучных земель уменьшается в пределах 2 тыс. гектаров.
В результате сокращения финансирования из федерального бюджета, неэффективного использования выделяемых средств реконструкция и уровень подготовки мелиоративных систем не отвечает предъявленным к ним требованиям, слабо координируется работа мелиоративных, водохозяйственных организаций, растет объем незавершенного строительства, а главы муниципальных образований самоустранились и не принимают должных мер по ремонту и очистке оросительной сети, в результате чего наблюдается ежегодное снижение урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур, особенно на сельхозпредприятиях.
Изменение форм собственности орошаемых земель в части увеличения площадей в крестьянско-фермерском, личном и индивидуальном пользовании требует привлечения внебюджетных средств и вложений частных предприятий.
В целях повышения эффективности использования гидромелиоративного фонда, продуктивности орошаемых земель и проведения единой технической и инвестиционной политики в отрасли Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
1.Правительству Республики Дагестан:
принять меры по повышению эффективности работы гидромелиоративных систем, улучшению использования капитальных вложений и других инвестиций, считая приоритетным направлением развитие мелиорации земель, поддержание в рабочем состоянии, повышение технического уровня и эксплуатационной надежности существующих гидромелиоративных систем, используя на эти цели средства бюджетов всех уровней;
при формировании республиканских адресных программ предусматривать выделение финансовых средств на поддержание гидромелиоративных систем в объеме, обеспечивающем выполнение программы экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года;
возобновить с 2005 года раздельный учет продукции растениеводства с орошаемых земель.
2.Министерству мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения Республики Дагестан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, ФГУ "Дагсельхозмелиоводстрой":
осуществлять меры по максимальному использованию имеющегося мелиоративного потенциала, улучшению работоспособности гидромелиоративных систем, обеспечению ими бесперебойной подачи воды водопотребителям;
установить контроль за мелиоративным состоянием орошаемых земель, целевым и рациональным использованием средств, выделяемых на мелиоративные мероприятия, в том числе на коллекторно-дренажной и внутрихозяйственной сети;
обеспечить комплексный подход при прогнозировании, планировании и обосновании мелиоративных объектов, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту, направляя инвестиции на реконструкцию определенных мелиоративных систем в полном объеме.
3.Рекомендовать администрациям сельских районов Республики Дагестан, где имеются значительные площади орошаемых земель и крупные гидромелиоративные системы рассмотреть возможность создания служб, обеспечивающих работу внутрихозяйственной сети и регулирующих договорные отношения с водохозяйственными структурами республики по подаче воды на орошаемые земли.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства РД Гамзаева Г.М.-К. и Контрольное управление Государственного Совета Республики Дагестан (Махмудов М.Я.).
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ