-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Бурятия
Закон от 09 января 2003 года № 184-III
О республиканском бюджете на 2003 год
- Принят
- Народным Хуралом Республики Бурятия
24 декабря 2002 года
В редакциях
-
от 14.03.2003 № 236-III,
-
от 10.06.2003 № 341-III,
-
от 03.07.2003 № 373-III,
-
от 06.01.2004 № 584-III,
-
от 25.02.2004 № 642-III.
Глава I.Общие положения
Утвердить республиканский бюджет на 2003 год по расходам в сумме 10576922,5 тыс. рублей исходя из объема собственных доходов 3583181,3 тыс. рублей и поступлений из федерального бюджета в сумме 6913218,5 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета в сумме 80522,7 тыс. рублей.
Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Глава II.Доходы
Установить, что доходы республиканского и местных бюджетов, поступающие в 2003 году, формируются за счет доходов от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в республиканский бюджет в соответствии с федеральным законодательством.
Установить, что в 2003 году в доходы республиканского бюджета зачисляется часть прибыли республиканских унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов, в случае:
1) направления не менее 65 процентов чистой прибыли на финансирование капитальных вложений производственного назначения и покрытия убытков прошлых лет, в размере:
- для строительных организаций и предприятий, обслуживающих жилищно - коммунальное хозяйство, - 15 процентов;
- для промышленных предприятий, предприятий геологии, агропромышленного комплекса, транспорта и прочих предприятий - 10 процентов;
- для научно - исследовательских, проектных организаций - 7 процентов;
2) направления менее 65 процентов чистой прибыли на финансирование капитальных вложений производственного назначения и покрытие убытков прошлых лет, в размере 20 процентов.
Установить, что в 2003 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в республиканской собственности и переданного в оперативное управление Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, Полномочному представительству Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации, образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, государственным учреждениям культуры и искусства, в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию "Культурно - спортивный комплекс", в полном объеме учитываются в доходах республиканского бюджета и расходах учреждений и организаций.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных учреждений и организаций, открытых в органах республиканского казначейства, и направляются на их содержание и развитие материально - технической базы.
Учесть в республиканском бюджете на 2003 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Установить, что Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия обеспечивает поступление дополнительных доходов в республиканский бюджет по результатам контрольной работы на возмездной основе путем заключения договора с Правительством Республики Бурятия.
Установить на 2003 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате региональных налогов и сборов в сумме не более 2446,1 тыс. рублей.
Глава III.Расходы
Утвердить:
а) расходы республиканского бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему Закону;
б) ведомственную структуру расходов республиканского бюджета согласно приложению 4 к настоящему Закону;
в) источники формирования аварийного запаса материально - технических ресурсов для организаций жилищно - коммунального хозяйства Республики Бурятия согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Установить, что финансирование объектов, включенных в лимит капитальных вложений, и республиканских программ осуществляется в объемах и по перечню согласно приложениям 6 и 7 к настоящему Закону.
Правительство Республики Бурятия вправе предоставлять в 2003 году организациям бюджетные кредиты на реализацию инвестиционных проектов, золотодобывающей отрасли на условиях возвратности и платности по ставке не менее одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за исключением бюджетных кредитов для проведения сезонных работ в сельском хозяйстве, открытому акционерному обществу "Республиканской государственной инвестиционно-лизинговой компании "Агролизинг", открытому акционерному обществу "Ипотечная корпорация Республики Бурятия", предоставляемых под три процента годовых.
Правительство Республики Бурятия вправе предоставлять субсидии и субвенции на возмещение расходов по санации и финансовому оздоровлению организациям, реформируемым в ходе создания интегрированных структур, субсидии для компенсации части стоимости жилья, приобретаемого по программе ипотечного кредитования, в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом.
Порядок предоставления субсидий и субвенций определяется Правительством Республики Бурятия.
В целях стимулирования экономического роста в отраслях материального производства установить для организаций промышленности, строительства, транспорта, связи, сельского хозяйства и потребительской кооперации, заключивших соглашение о социально - экономическом сотрудничестве с Правительством Республики Бурятия, субсидии на развитие производства в размере до 50 процентов от прироста фактически начисленного и уплаченного налога на прибыль и налога на имущество организаций в республиканский бюджет по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Субсидии предоставляются по результатам деятельности организации за 2002 год на основании налоговой декларации по налогу на прибыль, налогу на имущество организаций и направляются на финансирование инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством Республики Бурятия.
Правительство Республики Бурятия вправе предоставлять в 2003 году субсидии на развитие отрасли животноводства.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством Республики Бурятия.
Правительство Республики Бурятия вправе производить в 2003 году авансирование целевых дотаций и компенсаций, предусмотренных по разделу "Сельское хозяйство", в период проведения сезонных сельскохозяйственных работ в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.
Правительство Республики Бурятия вправе производить выплаты на возмещение части платы за пользование привлекаемыми кредитами коммерческих банков в пределах средств, предусмотренных на указанные цели:
а) в виде субсидий:
- сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, физическим лицам, имеющим личные подсобные хозяйства, организациям пищевой и перерабатывающей промышленности, органам местного самоуправления районов, обслуживающим организациям агропромышленного комплекса, организациям, осуществляющим закуп и хранение сельскохозяйственного сырья, и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, занимающимся производством и реализацией сельскохозяйственной продукции, на сезонные работы;
- перерабатывающим организациям пищевой и легкой промышленности на сезонный закуп сырья;
- птицеводческим и свиноводческим организациям на закуп кормов;
- организациям потребительской кооперации на закуп товаров первой необходимости и сельхозпродукции, продукции охотничьего промысла, дикоросов и лекарственного сырья;
б) в виде компенсаций организациям на платной и возвратной основе по кредитам, полученным на реализацию инновационных и инвестиционных проектов, на реализацию проектов реформирования и ипотечного кредитования.
Порядок и размер предоставления субсидий и компенсаций определяется Правительством Республики Бурятия в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.
Установить, что расходование средств республиканского бюджета на закупку товаров, производство работ и услуг, в том числе централизованные закупки для удовлетворения нужд муниципальных образований, осуществляется исключительно на конкурсной основе.
Органам государственной власти приостанавливать финансирование государственных контрактов, заключенных без проведения конкурсных торгов и не внесенных в сводный Реестр государственных контрактов.
Утвердить методику распределения средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований в Республике Бурятия на 2003 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Утвердить методику расчета субсидий на государственную финансовую поддержку завоза нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности на территории Республики Бурятия для нужд населения, организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Утвердить:
а) дотации муниципальным образованиям в Республике Бурятия в сумме 4937811,7 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему Закону;
дотации на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в введение органов местного самоуправления, в сумме 106769,3 тыс. рублей согласно приложению 10.1 к настоящему Закону;
дотации на частичное возмещение расходов по предоставлению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 65510,2 тыс. рублей согласно приложению 10.2 к настоящему Закону;
б) субсидии на государственную финансовую поддержку завоза нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности на территории Республики Бурятия для нужд населения, организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства в сумме 273849,0 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему Закону;
субсидия на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, 31786,3 тыс. рублей согласно приложению 10.3 к настоящему Закону;
в) субвенции муниципальным образованиям на погашение кредиторской задолженности по социально значимым расходам в сумме 110696,8 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему Закону;
г) субсидии и субвенции муниципальным образованиям на реализацию федеральных законов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Установить субвенцию на выполнение функций столицы г. Улан-Удэ в размере 70665,7 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону.
Установить субвенцию на празднование 275-летия г. Кяхта в размере 1500 тыс. рублей.
Установить субвенцию на поддержку территорий компактного проживания коренных и малочисленных народов России (эвенков и сойотов) в Баунтовском эвенкийском и Окинском сойотском районах в размере 2131,6 тыс. рублей.
Часть 7 исключен
Правительство Республики Бурятия вправе выдавать из республиканского бюджета муниципальным образованиям в Республике Бурятия беспроцентные бюджетные ссуды в пределах соответствующего финансового года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований.
Правительство Республики Бурятия вправе передавать с 1 января 2003 года в управление муниципальным образованиям районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на территории Республики Бурятия средства, выделенные им в 1994 - 2001 годах на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, и суммы процентных платежей за пользование ими, начисленных в 1994 - 2002 годах.
Контроль за целевым использованием средств, переданных в управление муниципальным образованиям, осуществляется органами местного самоуправления районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Заключение договоров на передачу в управление средств регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности соответствующим муниципальным образованиям на территории Республики Бурятия осуществить в двухмесячный срок с момента заключения соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия.
Установить, что в 2003 году финансирование программы государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности на территории Республики Бурятия осуществляется за счет:
а) средств регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, передаваемого Правительством Российской Федерации Правительству Республики Бурятия;
б) субсидий, выделяемых из федерального бюджета.
Средства регионального фонда используются на возвратной основе для закупки и доставки нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключением подакцизных), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально - технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения и организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства с уплатой процентов за пользование ими в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Субсидии, выделяемые из федерального бюджета, используются на закупку и доставку топлива, нефтепродуктов и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) для снабжения населения, учреждений социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства.
Продлить на 2003 год действие статьи 39 Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2002 год".
Реализация норм, предусмотренных данной статьей, производится в соответствии с порядком, утвержденным Народным Хуралом Республики Бурятия.
Утвердить расходы на страхование объектов недвижимости, являющихся республиканской собственностью, в размере 2599,4 тыс. рублей.
Установить, что объекты и виды рисков, подлежащих страхованию, и иные условия страхования определяются Правительством Республики Бурятия.
Установить, что при передаче находящихся в республиканской собственности объектов социально - культурной сферы и жилищно - коммунального хозяйства, находящихся в ведении получателей средств республиканского бюджета, в муниципальную собственность и наоборот производится в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Бурятия, указывающими источник возмещения затрат на обеспечение функционирования переданных объектов в текущем году. При осуществлении указанной передачи уточняется сводная бюджетная роспись по существующим разделам функциональной классификации расходов бюджетов Республики Бурятия.
Повысить с 1 января 2003 года в 1,2 раза размер ежемесячной персональной доплаты к государственной пенсии лицам, получавшим персональные пенсии союзного (СССР), республиканского (РСФСР) и местного (Бурятская АССР) значения.
Глава IV.Государственный долг Республики Бурятия
Установить верхний предел государственного долга Республики Бурятия в течение 2003 года в сумме 2100000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств Республики Бурятия по государственным гарантиям на 1 января 2004 года в сумме 483560 тыс. рублей.
Установить верхний предел государственного долга Республики Бурятия на 1 января 2004 года в сумме 2500000,0 тыс. рублей.
Утвердить перечень обязательств по государственным гарантиям Республики Бурятия согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Установить, что предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Бурятия не может превышать 15 процентов расходов республиканского бюджета.
Правительство Республики Бурятия вправе предоставлять государственные гарантии на инвестиционные цели на конкурсной основе.
Установить, что государственные гарантии Республики Бурятия, предоставляемые Правительством Республики Бурятия в качестве обеспечения обязательств Республики Бурятия по кредитным соглашениям и договорам, заключенным органом исполнительной власти, исполняющим республиканский бюджет, не включаются в состав государственного долга Республики Бурятия.
Правительство Республики Бурятия вправе предоставлять государственные гарантии органам местного самоуправления в Республике Бурятия на привлечение финансовых средств кредитных учреждений на покрытие временных кассовых разрывов.
Предоставить Правительству Республики Бурятия право в 2003 году производить заимствования для реструктуризации государственного долга, финансирования кассовых разрывов и дефицита республиканского бюджета, в том числе путем эмиссии республиканских государственных ценных бумаг, в пределах сумм, установленных Программой государственных заимствований на 2003 год.
Правительство Республики Бурятия вправе определять объемы выпуска, формы, виды и методы эмиссии республиканских государственных ценных бумаг, а также условия их выпуска и обращения, являющихся долговыми обязательствами Республики Бурятия, и осуществлять их эмиссию в объеме, не приводящем к превышению установленного статьей 25 настоящего Закона верхнего предела государственного долга Республики Бурятия.
Установить, что имущество, принимаемое Правительством Республики Бурятия в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств, подлежит обязательному страхованию залогодателем на полную стоимость залогового обеспечения.
Утвердить структуру государственного внутреннего и внешнего долга Республики Бурятия по формам долговых обязательств согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Предоставить Правительству Республики Бурятия право направлять сумму экономии расходов по обслуживанию государственного долга на погашение государственного долга.
Установить, что средства, полученные за счет 750 кг золота, выделенного Правительством Российской Федерации в 1995 году Правительству Республики Бурятия, используются на цели, предусмотренные Соглашением об условиях и порядке возврата золота Правительством Республики Бурятия в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
Утвердить доходы и расходы на 2003 год от размещения средств кредита, предоставленного для использования в качестве залога, с целью привлечения валютных кредитов и иностранных инвестиций в Республику Бурятия согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Утвердить программу государственных заимствований Республики Бурятия согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Правительство Республики Бурятия вправе реструктуризировать задолженность бюджетов муниципальных образований перед республиканским бюджетом.
Порядок реструктуризации определяется Правительством Республики Бурятия.
Глава V.Заключительные положения
Правительство Республики Бурятия не вправе принимать в 2003 году решения, приводящие к увеличению численности республиканских государственных служащих и работников, расходы на содержание которых производятся за счет средств республиканского бюджета.
Предоставить Правительству Республики Бурятия право производить краткосрочные заимствования остатков бюджетных средств на счете по обслуживанию лицевых счетов республиканского бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении республиканского бюджета.
Законодательные или иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет республиканского бюджета на 2003 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета на 2003 год.
Если законодательными актами Республики Бурятия, содержащими положения, касающиеся бюджетных обязательств, реализация которых обеспечивается из средств республиканского бюджета, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила и нормы настоящего Закона.
В случае, если реализация законодательного акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в республиканском бюджете на 2003 год, такой законодательный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных настоящим Законом.
Правительство Республики Бурятия не вправе при исполнении республиканского бюджета производить расходы сверх бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Законом, а также не предусмотренных в настоящем Законе, без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Закон, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Предоставить Правительству Республики Бурятия право утверждать поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета в соответствии с фактическим поступлением доходов в республиканский бюджет.
Приостановить с 1 января 2003 года до 31 декабря 2003 года действие отдельных пунктов законодательных актов Республики Бурятия, реализация которых не предусмотрена настоящим Законом, согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания и подлежит немедленному опубликованию.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
9 января 2003 года
N 184-III