-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Бурятия
Закон от 25 декабря 1997 года № 622-I
Об установлении ответственности и применении финансовых санкций за нарушения нормативов по сохранности, эксплуатации и использованию жилищного фонда Республики Бурятия
- Принят
- Народным Хуралом Республики Бурятия
25 декабря 1997 года
Настоящий Закон устанавливает финансовые санкции за нарушения нормативных требований к жилищному фонду, налагаемые Государственной жилищной инспекцией Республики Бурятия (сокращенное название - Госжилинспекция).
1.Под жилищными нормативами настоящий Закон подразумевает все предусмотренные законодательством правовые, организационные и нормативно - технические установления, определяющие:
- градостроительные, технические и эксплуатационные показатели (качества) жилых домов, расположенных в них помещений, а также придомовых территорий;
- требования по техническому, эксплуатационному состоянию, содержанию, обслуживанию и ремонту жилых домов (помещений в них), их конструкций, инженерных сетей, систем и оборудования;
- порядок использования и переустройства помещений в жилых домах, признания их непригодными для проживания;
- параметры и режимы функционирования инженерных систем и оборудования, обеспечивающих жилищно - коммунальное обслуживание населения.
2.Жилищные нормативы подлежат периодическому пересмотру, исходя из достигнутого уровня их реализации и обеспечения постоянного повышения потребительских и эксплуатационных качеств жилищного фонда.
3.Подконтрольными объектами Госжилинспекции являются юридические и физические лица, ответственные за деятельность жилищного фонда, независимо от форм собственности, а также уполномоченные ими органы, организации и предприятия жилищно - коммунального хозяйства, представляющие потребителям жилищные и коммунальные услуги, собственники нежилых помещений в жилищном фонде, пользователи жилого и нежилого фонда (наниматели и арендаторы).
4.Основанием для применения финансовых санкций к подконтрольным объектам в соответствии с действующим законодательством является выданное Госжилинспекцией предписание об установлении фактов нарушения нормативных требований к содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий и акты проверки неисполнения выданного предписания.
1.Государственная жилищная инспекция Республики Бурятия осуществляет контроль за соблюдением жилищных нормативов по сохранности и использованию республиканского жилищного фонда, независимо от его ведомственной принадлежности и форм собственности.
2.Государственная жилищная инспекция Республики Бурятия создается Правительством Республики Бурятия. Правительство Республики Бурятия определяет компетенцию и порядок деятельности Госжилинспекции.
1.Госжилинспекция предварительно извещает заинтересованных должностных лиц о времени и месте проводимых освидетельствований, рассмотрения обращений, жалоб населения, инспекционных обследований.
Указанные лица не вправе отказаться от участия и содействия должностным лицам Госжилинспекции в выполнении их обязанностей.
Все случаи неявок, отказов, необеспечения допуска в помещения и на объекты, непредставления документов и других материалов, сведений, противодействия при проведении освидетельствований, рассмотрения обращений, жалоб населения, инспекционных обследований являются противозаконными и фиксируются в официальных документах Госжилинспекции.
2.Нарушения действующих нормативных требований по использованию, эксплуатации и сохранности в жилищном фонде, выявленные в ходе проведения инспекционных обследований, отражаются в предписаниях жилищным инспектором.
3.Отказ от подписания предписания должностным лицом подконтрольного объекта не является препятствием для составления и выдачи, взыскания финансовых санкций, а также устранения нарушений в установленные сроки.
4.Неисполнение требований, изложенных в предписании по срокам, перечню и объемам работ, является основанием составления акта исполнения проверок для предъявления соответствующих финансовых санкций нарушителю.
5.Информация об исполнении предписания по фактам нарушений представляется в Госжилинспекцию. Непредставление указанной информации в установленный срок рассматривается как невыполнение предписания.
6.Форма предписаний и актов проверок их исполнения, а также процедура их составления, выдачи устанавливается руководителем Госжилинспекции.
1.Финансовые санкции применяются к юридическим и физическим лицам, независимо от их форм собственности, нарушившим нормативные требования по использованию, эксплуатации и сохранности жилищного фонда и придомовых территорий, инженерных систем и оборудования, режима их функционирования.
2.Плательщиками финансовых санкций за нарушения действующих нормативных требований по эксплуатации, использованию и сохранению жилищного фонда, связанных с ним объектов коммунального назначения, а также за несвоевременное исполнение мероприятий (работ), предусмотренных предписаниями Госжилинспекции, являются:
а) собственники, владельцы (балансодержатели) жилых и нежилых помещений, придомовых территорий и связанных с ними объектов коммунального назначения - по обязательствам, вытекающим из их права на распоряжение, владение и управление указанной недвижимостью;
б) управляющие жилых домов (организации и частные компании) - по обязательствам, вытекающим из заключенных с собственниками, владельцами жилых домов договоров по управлению жилищным фондом и лицензий на право ведения этой деятельности;
в) арендаторы (наниматели) жилых, нежилых помещений в жилых домах и придомовых территорий - по обязательствам, вытекающим из договоров аренды;
г) подрядные организации - по обязательствам, вытекающим из заключенных с собственниками, владельцами, управляющими, нанимателями и арендаторами жилых, нежилых помещений договоров по содержанию, техническому обслуживанию, ремонту жилищного фонда, придомовых территорий, связанных с ними объектов коммунального назначения и лицензий на право ведения этих видов деятельности;
д) предприятия - поставщики коммунальных услуг (воды, газа, тепловой и электрической энергии) - по обязательствам, вытекающим из заключенных договоров в части режимов поставки указанных ресурсов (услуг), их параметров, а также сроков проведения профилактических и ремонтно - аварийных работ на своих сетях и сооружениях.
3.Взыскание финансовых санкций осуществляется Государственной жилищной инспекцией Республики Бурятия.
4.Финансовые санкции устанавливаются в виде коэффициентов к действующему на момент их применения размеру минимальной заработной платы.
5.Перечень и размеры коэффициентов финансовых санкций по обследуемым помещениям, конструктивным элементам и инженерным системам устанавливаются дифференцированно по видам нарушений и в зависимости от возможных последствий такого нарушения (3 вида категорий нарушений: "А", "Б", "В"):
- категория "А" - нарушения, которые влияют на безопасность проживания жителей и при дальнейшей эксплуатации создают угрозу здоровью и жизни граждан или могут причинить значительный ущерб их имуществу: срок устранения таких нарушении от 1 до 7 суток;
- категория "Б" - нарушения, снижающие эксплуатационные показатели зданий, но не создающие при дальнейшей эксплуатации угрозы здоровью и жизни граждан, и не причиняющие значительного ущерба их имуществу;
- категория "В" - нарушения, связанные с выполнением повседневных работ по содержанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования.
Нарушение категории "А" требует незамедлительного проведения аварийно - восстановительных работ. Для категорий "Б" и "В" ликвидация нарушений может быть сопряжена с проведением тех или иных ремонтных работ или мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации.
6.Исчисление финансовых санкций производится Госжилинспекцией по каждому объекту, юридическому или физическому лицу, ответственному за выявленные нарушения на основании приложения N 1 к настоящему Закону "Размеры финансовых санкций за нарушение при использовании и содержании жилищного фонда и придомовых территорий и нарушений сроков выполнения работ в соответствии с требованиями предписаний".
1.Исчисление финансовых санкций при неисполнении в срок предписанных мероприятий производится Госжилинспекцией за каждый день после срока, установленного в предписании. Предъявление финансовых санкций плательщику производится в актах проверок исполнения предписания на день их составления.
2.При длительности задержки исполнения предписанного мероприятия (работы) свыше месяца взимание финансовых санкций прекращается:
а) на лиц, виновных в непринятии мер по устранению нарушений, отраженных в предписании, составляется протокол и Госжилинспекция переходит к административным и иным мерам воздействия, предусмотренным действующим законодательством;
б) на виновных лиц подготавливаются документы о приостановлении действия или лишении лицензии на осуществление данного вида деятельности.
3.В случае уклонения стороны, допустившей нарушения в содержании жилищного фонда, придомовых территорий и объектов коммунального назначения, от выполнения требований, изложенных в предписании (акте), а также при невозможности взыскания финансовых санкций по причине неплатежеспособности, Комитет по жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия вправе обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством.
Спорные вопросы по решениям государственных жилищных инспекторов рассматриваются главным жилищным инспектором Республики Бурятия или Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
В случае несогласия предприятий, организаций, учреждений, собственников с решением Госжилинспекции оно может быть обжаловано в суде.
Средства, получаемые от применения финансовых санкций, вносятся в республиканский бюджет - 100 процентов.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ,
25 декабря 1997 года
N 622-I