-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Бурятия
Постановление от 26 сентября 2002 года № 394
Об исполнении бюджета г. Улан-Удэ за I полугодие 2002 года
- Принято
- Администрацией г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)
26 сентября 2002 года
Итоги социально - экономического развития г. Улан-Удэ за I полугодие 2002 года показывают, что в сфере материального производства произведено продукции в фактических ценах промышленными предприятиями на 5988,4 млн. руб., темп роста к предыдущему году составил 101%. Положительный сальдовый показатель прибыли в отраслях экономики города составил 335 млн. руб. Реальные денежные доходы населения возросли на 12%, превысив программный уровень на 7%.
За I полугодие 2002 года в бюджет города поступило собственных доходов 503,7 млн. руб., что составляет 108% полугодового и 48% годового бюджетного назначения. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года поступило больше на 57,0 млн. руб., рост доходов составил - 12,7%.
Наибольший удельный вес в общем поступлении доходов бюджета занимают: налог на доходы физических лиц - 38%, налог на прибыль предприятий - 14%. Вместе с тем, не выполнен план по налогу с продаж (76,6%) в связи с переводом налогоплательщиков, осуществляющих розничную торговлю, на уплату единого налога на вмененный доход и вступлением в силу с 01.01.2002 Закона РБ "О налоге с продаж" в новой редакции.
Из республиканского бюджета поступило финансовой помощи в сумме 998,8 млн. руб., что составляет соответственно к годовому плану - 76%, к полугодовому плану 108%.
Средств по взаимным расчетам на целевые расходы поступило в сумме 18,7 млн. руб.
В целом, с учетом поступления средств из республиканского бюджета, доходы составили - 1521,3 млн. руб.
Недоимка по платежам в городской бюджет за отчетный период составила - 18,5 млн. руб., по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизилась на 25,8 млн. руб., по сравнению с началом года возросла на 1,4 млн. руб.
Расходы бюджета на I полугодие 2002 г. составили 1491,4 млн. руб. к плану полугодия 94%, к годовому плану 60%.
Ситуация по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы остается стабильной. Обеспечена выплата в полном объеме заработной платы работникам образования при предоставлении им отпусков.
Расходы по жилищно - коммунальному хозяйству составили 616,2 млн. руб. и исполнены к годовому плану на 87%, к плану шести месяцев на 102%. До конца года бюджетных назначений по этой отрасли осталось в сумме 95,1 млн. руб. Дефицит средств по данной отрасли составляет - 744 млн. руб., при этом существует серьезная проблема обеспечения потребности бюджета в средствах на топливно - энергетические ресурсы. Годовая дотация из республиканского бюджета на ТЭР, которая составляет в объеме расходов отрасли 79,8%, получена в I полугодии т.г. полностью. Следует отметить, что в целях снижения дефицита средств по обеспечению потребности в топливно - энергетических ресурсах города постановлением Правительства от 19.08.2002 N 213 "Об итогах исполнения консолидированного бюджета Республики Бурятия за I полугодие 2002 года" принято решение направлять во II полугодии 2002 года из республиканского бюджета субвенцию на выполнение функций столицы на расчеты за потребленные ресурсы, в связи с чем предстоит внести изменения и дополнения в показатели расходной части бюджета.
Расходы, предусмотренные на отрасли социально - бюджетной сферы исполнены к полугодовому плану на 93,4%, к годовому на 52%, из них соответственно: образование - 93% и 56%; здравоохранение - 86% и 42%; социальная политика - 114% и 59%; культура - 95% и 55%; физическая культура - 87% и 44%; молодежная политика - 105% и 62%.
Низкий процент освоения средств по отраслям объясняется: "Здравоохранение" - неполучением средств субвенции из республиканского бюджета, "Физическая культура" - не в полном объеме профинансированы расходы на содержание футбольной команды "Селенга".
Расходы по транспорту составили 13,5 млн. руб., что составило к назначениям I полугодия - 39%, к годовому плану - 31%. Низкое освоение расходов объясняется непоступлением средств из республиканского бюджета, предусмотренных за счет средств субвенции.
Расходы по отрасли промышленность, строительство составили 38,5 млн. руб. и освоены соответственно на 55 и 32%, в связи с неполучением средств субвенции из республиканского бюджета. Из годовой суммы ассигнований - 40,6 млн. руб. получено - 9,2 млн. руб., что составляет 22%.
Расходы на содержание органов местного самоуправления исполнены на 36% к годовым и 71% к полугодовым назначениям.
Задолженность по заработной плате работникам предприятий ЖКХ на 01.07.2002 составляет - 360,4 млн. руб., в том числе по заработной плате - 56,7 млн. руб., рост задолженности по ней по сравнению с началом года - 28,4 млн. руб.
Уровень платежей населения за оказанные жилищно - коммунальные услуги составляет за I полугодие т.г. 39% при утвержденном стандарте - 70%.
Просроченная задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги по состоянию на 01.07.2002 составляет 82,2 млн. руб. или 226% месячному начислению. Рост задолженности по сравнению с началом года составляет 18,6 млн. руб.
Объем муниципального долга города по состоянию на 01.07.2002 составляет 1115,3 млн. руб. или 106,7% по отношению к уточненному плану собственных доходов города. Из общего объема долга обязательства т.г. составляют 283,2 млн. руб. В сравнении с началом т.г. муниципальный долг города уменьшился на 6,3% или 74,9 млн. руб., а в сравнении с соответствующим периодом 2001 года увеличился на 36,4% или 297,8 млн. руб.
В целях снижения долговой нагрузки на городской бюджет проведена реструктуризация части долга - подписано соглашение с МФ РБ о реструктуризации задолженности по ранее полученным бюджетным ссудам в сумме 932,6 млн. руб. сроком по 2007 год.
Ревизиями и проверками установлены факты нецелевого использования бюджетных средств, нарушений финансовой дисциплины. В I полугодии выявлено нецелевых расходов на сумму 620,8 тыс. руб., из них по учреждениям социально - бюджетной сферы - 279,7 тыс. руб., по предприятиям муниципальной собственности - 341,1 тыс. руб.
На основании вышеизложенного, постановляю:
1.Принять к сведению информацию начальника Городского финансового управления Аюшеева А.Д. об исполнении бюджета г. Улан-Удэ за I полугодие 2002 года.
2.Направить информацию об отчете исполнения бюджета за первое полугодие 2002 года в Городской Совет депутатов.
3.Межрайонным инспекциям управления Министерства по налогам и сборам РФ по РБ (Мясников Е.Э., Тулохонов И.А.) и Управлению местных доходов (Семенов Б.Ц.):
- принять меры по контролю за полнотой и своевременным поступлением сборов и платежей и снижению недоимки в городской бюджет.
4.Городскому управлению культуры (Цыренова В.Ш.) и Регистрационно - лицензионной палате (Гусельников В.П.):
- принять безотлагательные меры по взысканию нецелевых расходов и устранению выявленных финансовых нарушений.
5.Городскому финансовому управлению:
- подготовить проект решения сессии городского Совета депутатов "Об исполнении бюджета города Улан-Удэ в текущем году и внесении изменений и дополнений в решение сессии Горсовета "О бюджете г. Улан-Удэ на 2002 год" от 27.04.2002 N 262-30, в части уточнения доходов и расходов бюджета;
- продолжить работу по сокращению муниципального долга и приведению его объема к предусмотренным Бюджетным Кодексом РФ предельным параметрам;
- обеспечить контроль за возвратом бюджетных кредитов;
- подготовить предложения по изысканию источников финансирования для расчетов за топливно - энергетические ресурсы на второе полугодие 2002 года.
5.Комитету по городскому хозяйству (Долбак А.П.):
- максимально мобилизовать собственные доходы для обеспечения своевременной выплаты текущей заработной платы и сокращения задолженности по ней;
- принять меры по сокращению задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра - председателя Комитета по экономике, финансам и имущественным отношениям Егорова М.М. и Контрольное управление Администрации города (Шульгин А.И.).
И.о. Мэра г. Улан-Удэ
М.М.ЕГОРОВ