-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Башкортостан
Постановление от 11 марта 1998 года № 86

Об итогах социально-экономического развития Республики Бурятия за 1997 год и уточненном прогнозе на 1998 год

Принято
Правительством Республики Башкортостан
11 марта 1998 года
    Правительство Республики Бурятия отмечает, что реализация мер Плана действий Правительства Республики Бурятия на 1997 год способствовала замедлению спада производства и темпов инфляции.
    В 1997 году темпы спада валового регионального продукта (ВРП) снизились до 3 против 8 процентов - в 1996 году. В 1997 году объем промышленного производства в целом составил - 100,1% к уровню 1996 года, а по крупным и средним предприятиям 100,5 процента. Стабилизация динамики снижения промышленного производства была достигнута за счет увеличения объемов производства в таких отраслях, как цветная металлургия, лесная и целлюлозно - бумажная промышленность, мукомольно - крупяная и комбикормовая, и уменьшения темпов спада в машиностроении, пищевой промышленности и промышленности стройматериалов. Удалось уменьшить спад в инвестиционной деятельности - по сравнению с 1996 годом на 21 процентный пункт. Объем инвестиций, направленный на производственное строительство возрос на 7,5%, ввод в эксплуатацию жилых домов возрос - на 12% и общеобразовательных школ на 59 процентов. В жилищном строительстве прирост достигнут за счет индивидуальных застройщиков.
    В сельском хозяйстве производство сельскохозяйственной продукции за 1997 по сравнению с 1996 годом увеличилось на 4% за счет увеличения валового выпуска зерновых и овощей.
    Продолжают действовать факторы, осложняющие ход экономических реформ, не преодолен кризис в бюджетной сфере, велика доля убыточных предприятий в отраслях промышленности, возросли взаимные неплатежи. Снизился на 2,3% против 1996 года объем инвестиций на развитие экономики республики, в том числе на развитие социальной сферы - на 25,5 процента. Удельный вес инвестиций, направленных на развитие социальной сферы, сократился с 77,4 до 70,3 процента.
    12 районов республики, в том числе г. Северобайкальск снизили объем ввода жилых домов к уровню 1996 года.
    В 1997 году обострился кризис неплатежей, общая сумма которых за 11 месяцев превысила объем годового валового продукта и составила более 10,2 трлн. рублей (10,2 млрд. рублей с учетом деноминации).
    Не стабилизируется товарооборот, в 1997 году он сократился на 7 процентов. Главным фактором, сдерживающим товарооборот, является низкая платежеспособность населения, связанная с невыплатой заработной платы.
    Номинальные денежные доходы населения возросли на 14%, в то же время реальные располагаемые денежные доходы населения в 1997 году по сравнению с 1996 годом снизились на 3% за счет роста цен на платные услуги.
    В 1997 году сохранялась высокая дифференциация населения по уровню доходов. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума продолжает оставаться высокой и составила в 1997 году 46 процентов.
    Ситуация на рынке труда характеризуется увеличением количества безработных на 3,1 тыс. человек.
    В органах службы занятости на конец 1997 года официально зарегистрировано в качестве безработных 13,4 тыс. человек или 2,8% от экономически активного населения республики.
    В основу уточненного прогноза социально - экономического развития республики на 1998 год заложены стабилизация и обеспечение точечного экономического роста отдельных хозяйствующих субъектов, которые адаптировались к рыночным условиям хозяйствования. Переходу к стадии экономического роста будут способствовать Концепция и Программа реформирования предприятий, предусматривающие конечной целью снижение издержек, рост производительности труда и конкурентоспособности продукции. Создание благоприятных условий инвестиционной деятельности обеспечит надежные гарантии прав собственника и инвестора, что позволит увеличить инвестиции в экономику республики.
    Правительство Республики Бурятия постановляет:
    1.Принять к сведению доклад министра экономики Республики Бурятия Атанова Н.И. об итогах социально - экономического развития республики за 1997 год и об уточненном прогнозе социально - экономического развития Республики Бурятия на 1998 год.
    2.Министерствам, ведомствам и органам местного самоуправления городов и районов республики разработать меры по неукоснительному выполнению прогноза социально - экономического развития на 1998 год.
    3.Министерствам и ведомствам Республики Бурятия на основе расчетов предельных объемов бюджетного финансирования представить в 1 квартале 1998 г. в Дирекцию Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия:
    - обоснование объемов финансирования в 1999 году целевых программ, научных исследований и опытно - конструкторских работ, инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках этих программ;
    - предложения по отмене, приостановлению или корректировке программ, не обеспеченных бюджетным финансированием, а также предложения по финансированию указанных программ.
    4.Межведомственной комиссии по реформированию предприятий (Агалов В.К.), министерствам и ведомствам разработать меры по поддержке товаропроизводителей республики, стимулирующие проведение реформирования предприятий, решению проблемы неплатежей и снижению тарифов и задолженности по заработной плате.
    5.Министерству экономики Республики Бурятия (Атанов Н.И.):
    - после принятия федерального и республиканского бюджетов на 1998 год осуществить корректировку прогноза социально - экономического развития республики на 1998 год;
    - после получения лимитов государственных инвестиций, финансируемых из федерального и республиканского бюджетов, в двухнедельный срок произвести распределение средств пообъектно и довести объемы инвестиций до заказчиков.
    6.Министерству финансов Республики Бурятия (Шлыкова Г.В.) в I квартале 1998 г. погасить задолженность за выполненные работы в 1997 г. по объектам республиканского государственного заказа в сумме 16,8 млн. рублей.
    7.Дирекции Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия (Мельник А.И.) после принятия федерального и республиканского бюджетов на 1998 год произвести уточнение программ и проектов, финансируемых из бюджетов, в том числе на возвратной основе.
    8.Органам местного самоуправления городов и районов республики принять меры по вводу жилья в 1998 году на уровне не ниже 1997 года.
    9.Министерству экономики Республики Бурятия (Атанов Н.И.) и Государственному комитету Республики Бурятия по торговле и внешнеэкономическим связям (Дамбаин В.Ц.) с учетом замечаний и предложений Министерства экономики Российской Федерации обеспечить в 1 полугодии 1998 г. доработку с АООТ "Всесоюзный научно - исследовательский институт" пакета документов по созданию свободных таможенных зон "Аэропорт - Улан-Удэ" и "г. Кяхта" и представить на согласование Федеральной авиационной службе России и Федеральной пограничной службе России.
    10.Министерству социальной защиты населения и труда Республики Бурятия (Ефимов С.Г.) разработать мероприятия по реализации законов Республики Бурятия "О прожиточном минимуме" и "Об адресной социальной поддержке населения" (срок II квартал 1998 года).
    11.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).
    Президент - Председатель
    Правительства Республики Бурятия
    Л.В.ПОТАПОВ
    Управляющий Делами - Руководитель
    Администрации Президента и
    Правительства Республики Бурятия
    А.Г.ЛУБСАНОВ
    ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 1998 ГОД
    Показатели Единица измерения 1996 г. отчет 1997 г. отчет 1998 г. прогноз
    Макроэкономические показатели: валовой региональный продукт в сопоставимых ценах млн. руб. 8816,3 10156,2 10840
    % к пред году 90 97 101,0
    Продукция промышленности: в действующих ценах каждого года в ценах 1996 года млн. руб. 5034,5 5922,0 6352,0
    в % к пред. году 92,0 100,1 101,0
    в т.ч. по отраслям: электроэнергетика млн. руб. 1820,1 2588,0 2778,0
    % 118,5 98,8 102,0
    топливная промышленность 519,7 684,0 750,0
    109,0 98,9 104,0
    в т.ч. угольная 519,7 684,0 750,0
    109,0 98,9 104,0
    черная металлургия 37,1 37,9 39,0
    85,0 97,3 100,0
    цветная металлургия 286,9 292,6 330,0
    106,1 105,0
    машиностроение и металлообработка 915,4 905,2 930,0
    84,9 98,0
    лесная,деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная промышленность 375,6 467,9 512,0
    - 151,2 104,0
    промышленность строительных материалов 387,1 268,3 280,0
    - 87,2 99,0
    легкая промышленность 94,2 108,1 114,0
    - 93,4 100,0
    пищевая промышленность, включая мукомольно - крупяную 464,5 499,0 540
    - 90,2 100,0
    Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств:
    в действующих ценах млн. руб. 2682,3 3110,4 3825,3
    в сопоставимых ценах в % к пред. году 89 104 99
    в т.ч. растениеводство млн. руб. 838,8 1111,4 1284,3
    в % к пред. году 84 117 101,0
    животноводство млн. руб. 1844,0 1993,3 2241,2
    в % к пред. году 92 98 98
    Инвестиции: капитальные вложения за счет всех источников финансирования
    в действующих ценах каждого года в ценах 1996 года млн. руб. 1463,7 1693,6 2158,6
    в % к пред. году 77,0 98,0 108,0
    в том числе:
    производственного назначения
    в действующих ценах каждого года млн. руб. 1023,8 1310,1 1666,46
    в ценах 1996 года в % к пред. году 89,4 107,9 107,8
    непроизводственного назначения
    в действующих ценах каждого года млн. руб. 439,9 383,5 492,17
    в ценах 1996 года в % к пред. году 57,5 74,8 108,8
    Из капитальных вложений за счет всех источников финансирования - капитальные вложения (в действ. ценах каждого года) по двум-трем основным (по объему инвестиций) отраслям народного хозяйства региона
    в т.ч. промышленность 380,2 571,2 593,0
    сельское хозяйство 31,8 38,0 58,2
    транспорт 480,8 623,6 874,06
    Из капитальных вложений за счет всех источников финансирования - капитальные вложения (в действующих ценах каждого года) за счет:
    собственных средств предприятий и организаций млн. руб. 776,2 923,7 1103,9
    средств консолидированного бюджета 432,8 493,93
    в т.ч. за счет средств местных бюджетов 39,7 79,4 148,85
    средств федерального бюджета 393,1 309,5 345,08
    в т.ч.выделяемые непосредственно субъекту Федерации 25,69 1,6 36,33
    Объем подрядных работ
    в действующих ценах каждого года в ценах 1996 года млн. руб. 1136,5 1317,6 1679,4
    в % к пред. году 78,1 90,0 108,0
    Иностранные инвестиции: млн. дол. США 0,292 <*> 0,19 1,5
    в т.ч. по двум-трем основным (по объему привлекаемых иностранных инвестиций)
    Гэрэлтэ -"- 0,11 - -
    Тонь Синь -"- 0,12 - -
    ООО СП "Эмилия" -"- - 0,12 -
    Ввод в действие основных фондов
    (в действующих ценах каждого года) млн. руб. 1058,4 977,8 1565,0
    Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования тыс. кв.м 171,3 192,7 194,6
    Ввод в действие дошкольных образовательных учреждений мест - - 320
    Ввод в действие учреждений общего образования 814 1294 1574
    Ввод в действие больниц коек коек - - 200
    Ввод в действие поликлиник посещ. в смену - 400 -
    Прибыль по всем видам деятельности млн. руб. 99,8 30,5 100
    в т.ч. по промышленности -"- 261,1 285 290
    Амортизационные отчисления -"- 1047,3 1193,9 1337
    Превышение доходов над расходами
    (+) дефицит средств (-) -"- -1559,0 -1848,6 -2280
    Источники покрытия дефицита средств, всего -"- 1559 1848,6 2280
    в т.ч. средств федерального бюджета -"- 1119 1294,8 1547,0
    Численность занятых в экономике
    (в среднегодовом исчислении), всего тыс. чел. 423,0 423,6 425,5
    Из численности занятых:
    на предприятиях и в организациях госсектора -"- 220,0 217,4 214,8
    лица, не занятые трудовой деятельностью и учебой -"- 64,5 64,6 66,6
    в т.ч. лица, имеющие статус безработного -"- 10,3 13,4 18,7
    уровень безработицы (удельный вес безработных в численности экономически активного населения) % 2,1 2,8 3,8
    фонд заработной платы по территории, всего млн. руб. 3354,8 3745,2 4160,8
    среднемесячная заработная плата руб. 802,0 880,0 917,0
    доходы населения, всего млн. руб. 6290,4 7166,2 7715,2
    расходы и сбережения населения, всего млрд.руб. 5100,5 5722,7 6146,2
    Розничный товарооборот (во всех каналах реализации):
    в действующих ценах каждого года млн.руб. 4018 4234 4540
    в ценах 1996 года в % к пред. году 85,0 93,0 93,3
    Объем платных услуг населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами)
    в действующих ценах каждого года млн. руб. 655,8 898,0 1067,0
    в ценах 1996 года в % к пред. году 83 102,2 100
    Экспорт в страны дальнего зарубежья млн.дол. США 93,7 120,5 120,5
    Импорт из стран дальнего зарубежья -"- 32,1 31,7 34,4
    Экспорт в страны СНГ -"- 15,8 14,5 16,5
    Импорт из стран СНГ -"- 22,86 18,3 27,0 

       --------------------------------

    <*> данные даны за январь - сентябрь 1997 г.