-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Алтай
Постановление от 22 марта 2001 года № 70

Об итогах работы Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай за 2000 год и основных показателях работы на 2001 год

Принято
Правительством Республики Алтай
22 марта 2001 года
    Заслушав информацию управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай И.И.Панкратова "Об итогах работы Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай за 2000 год и основных показателях работы на 2001 год", Правительство Республики Алтай постановляет:
    1.Принять к сведению информацию "Об итогах работы Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай за 2000 год и основных показателях работы на 2001 год".
    2.Внести информацию "Об итогах работы Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай за 2000 год и основных показателях работы на 2001 год" на рассмотрение сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
    3.Поручить управляющему Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай И.И.Панкратову выступить по данному вопросу на сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
    Глава Республики Алтай,
    Председатель Правительства
    Республики Алтай
    С.И.ЗУБАКИН
    ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ЗА 2000 ГОД И ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ БЮДЖЕТА НА 2001 ГОД
    В течение 2000 года Отделением Пенсионного фонда проводилась работа по сбору средств и принимались все возможные меры по их мобилизации в Пенсионный фонд для обеспечения выплат пенсий пенсионерам. В результате этого бюджет Пенсионного фонда по Республике Алтай за 2000 год по доходам исполнен на 157,7%, т.е. при плане 244,1 млн. руб. фактическое исполнение составило 384,9 млн. руб., из них от предприятий - участников ЭЭР "Алтай" поступило 110,4 млн. руб., что составляет 28,7% в общем объеме. Основными факторами, повлиявшими на поступление доходов, являются увеличение против плана ФОТ за счет роста численности работающих граждан, повышение СЗП и превышение фактического коэффициента сбора. Коэффициент сбора страховых взносов за отчетный период составил 103% против 83,5%, предусмотренных бюджетом.
    Расходы Отделения на выплату пенсий за отчетный период составили 442,1 млн. руб. при плане в 367 млн. руб., или 120,5%.
    Выплата пенсий за счет собственных доходов по районам республики выглядит следующим образом:
    Районы % собств-х средств
    1998 год 1999 год 2000 год
    Майминский 33,5 33,9 62,8
    Чойский 30,2 38,9 51,7
    Турочакский 24,4 28,6 36,4
    Чемальский 27,4 33,5 41,7
    Шебалинский 21,0 24,5 37,2
    Онгудайский 25,8 26,4 34,7
    Усть-Канский 21,9 28,8 31,0
    Усть-Коксинский 30,2 37,2 41,0
    Улаганский 38,6 32,6 44,0
    Кош-Агачский 36,3 33,8 43,5
    г. Горно-Алтайск 180,3 204,0 207,1
    Итого: 69,8 76,9 86,1

    По показателям видно, что потребность в средствах на выплату пенсий с учетом поступлений доходов от ЭЭР обеспечена лишь по Горно-Алтайску. Самая низкая обеспеченность выплат пенсий собственными средствами в Усть-Канском районе - 31,0%, Онгудайском - 34,7%, Турочакском - 36,4%.
    Для полного обеспечения выплат пенсий в 2000 году получено дотаций от ПФР в сумме 115,9 млн. руб.
    По состоянию на 1.01.2001 г. численность пенсионеров в республике составила 51718 человек, из них 43367 человек - пенсионеры - получатели трудовых пенсий, выплаты которым производятся за счет страховых взносов - это 83,9% от общего количества пенсионеров.
    За отчетный период прирост численности пенсионеров составил 2050 человек, или 104,1%. Наиболее высокими темпами увеличилась численность пенсионеров, получающих социальные пенсии (206,6% - это 4195 человек). Из общего числа пенсионеров наибольший прирост произошел в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - 207,3%.
    За 2000 год проводилась индексация пенсий с 1 февраля в 1,2 раза, с 1 мая в 1,07 раза, с 1 ноября в 1,1 раза, с 1.02.01 г. в 1,09 раза и с 1.08.01 г. в 1,09 раза, кроме того для пенсий, исчисленных в соответствии с Законом РФ от 21.07.97 г. N 113-ФЗ, произведено повышение размера отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране с 1 августа 2000 года с 0,8 до 0,95, с 1 ноября 2000 года до 1,2 по районам Крайнего Севера.
    Средний размер назначенных выплат на 1.01.01 года составил 789,3 рубля, против 555,2 рубля за период на 1.01.00 года. Рост составил 142,2%.
    Основным резервом повышения доходов является погашение просроченной задолженности плательщиками страховых взносов. В целом по республике сумма общей задолженности по страховым взносам на 1.01.2001 года составила 174,8 млн. руб., в том числе просроченная 150,4 млн. руб. Этот объем просроченной задолженности превышает более чем 3-месячную потребность в средствах на выплату государственных пенсий. По сравнению с периодом на 1.01.00 г. она уменьшилась соответственно на 14,1 млн. рублей и 17,7 млн. рублей. Наибольшего снижения просроченной задолженности достигли в Майминском районе - 9,5 млн. руб., в ЭЭР - 8,4 млн. руб., г. Горно-Алтайске - 5,5 млн. руб. В Чойском, Шебалинском, Улаганском и Кош-Агачском районах снижения задолженности не произошло.
    Основной причиной образования просроченной задолженности послужила задержка выплаты заработной платы. В целом по республике задолженность по заработной плате на 1.01.2001 года составила 125,3 млн. руб.
    Отделением продолжалась практика рассмотрения неплательщиков, допустивших наибольшую задолженность по страховым взносам, на коллегии Отделения, где выявлялись конкретные причины и определялись пути устранения задолженности перед ПФР.
    В разрезе районов основную долю просроченной задолженности дали:
  1.        ЭЭР               - 32,5%; 
       г. Горно-Алтайск  - 19% 
       Майма             - 8,3% 
       Кош-Агач          - 6,8% 
       Улаган            - 6,5%; 
       Чоя               - 6% 
       Усть-Кан          - 5%.
    2. При анализе факторов образования просроченной задолженности основной удельный вес занимают:
    - невыплаты заработной платы работникам хозрасчетных организаций
    - задержка бюджетного финансирования
    - дебиторская задолженность за заказчиками
    - выплата заработной платы в натуральном выражении
    - задержка средств через систему обслуживающих банков
    За отчетный период начислено пени и штрафов на сумму 50,4 млн. руб., на начало года задолженность по пени и штрафам составляла 178,2 млн. руб. За 2000 год поступило пени и штрафов в сумме 3,9 млн. руб., что составляет 234,5% к поступлению в 1999 году. В разрезе районов поступление пени и штрафов выражается следующими показателями:
    тыс. руб.
    1999 год 2000 год в % к пред. году
    Майминский 118 219 185,6
    Чойский 24 152 633,3
    Турочакский 53 66 124,5
    Чемальский 131 252 192,4
    Шебалинский 77 52 67,5
    Онгудайский 14 24 171,4
    Усть-Канский 99 131 132,3
    Усть-Коксинский 76 122 160,5
    Улаганский 24 21 87,5
    Кош-Агачский 63 68 107,9
    г. Горно-Алтайск 963 2744 284,9
    Итого по Отделению 1642 3851 234,5

    Наряду с финансированием пенсий Отделение участвовало в решении социальных программ защиты малообеспеченного престарелого населения республики. На региональные программы в 2000 году израсходовано 283 тыс. рублей. Эти средства были направлены на:
  2.        - празднование Дня Победы в ВОВ     - 22,8 т.р.; 
       - День пожилого человека            - 81 т.р.; 
       - подписку на газету "Достоинство"  - 134,8 т.р.; 
       - оказание материальной помощи      - 44,4 т.р.
    3. Отделением ПФР совместно с Министерством труда и социального развития РФ проводилась работа по реализации Указа Президента РФ от 29 января 2000 года N 115 "О мерах по улучшению условий проживания престарелых и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания населения". В Горно-Алтайский дом - интернат для престарелых и инвалидов в 2000 году по этому Указу было направлено 3950 тыс. рублей, из них:
  3.        - на улучшение питания                    - 100 тыс. руб.; 
       - на приобретение мягкого инвентаря       - 491 т. руб.; 
       - на приобретение автотранспорта          - 200 тыс. руб.; 
       - на текущий и капитальный ремонт здания  - 3159 тыс. руб.
    4. Контрольные показатели деятельности Отделения на 2001 год.
    На 2001 год бюджет Пенсионного фонда по доходам предусмотрен в сумме 313,2 млн. рублей, в том числе:
  4.        - поступление единого социального налога   - 275,6 млн. руб. 
       - доходы индивидуальных предпринимателей   - 1,3 млн. руб. 
       - доход адвокатов                          - 0,1 млн. руб. 
       - сумма единого налога на вмененный доход  - 3,5 млн. руб. 
       - прочие поступления                       - 3,9 млн. руб. 
       - мобилизация просроченной задолженности   - 28,8 млн. руб.
    5. Плановые расходы на выплату пенсий по бюджету предусмотрены в сумме 563,5 млн. руб., в том числе:
  5.        - расходы за счет средств Фонда         - 488,8 млн. руб. 
       - за счет средств федерального бюджета  - 74,7 млн. руб.
    6. Деятельность коллектива Отделения на 2001 год включает в себя работу по обеспечению введения единого социального налога, качественной и своевременной передачи в налоговые органы Республики Алтай сведений о плательщиках страховых взносов, актов сверки расчетов плательщиков страховых взносов с Отделением ПФР, дальнейшая регистрация застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, также в 2001 году предполагается ежеквартальный сбор, обработка и внесение в лицевые счета застрахованных лиц сведений о стаже и заработке. На основе этих данных Отделение намерено проводить подготовительные мероприятия по назначению пенсий на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того в 2001 году Отделение приступит к регистрации в системе государственного страхования неработающих пенсионеров.
    Во исполнение Указа Президента РФ от 27.09.2000 г. N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в РФ" в 2001 году предстоит Отделению ПФР по РА принять полномочия по назначению и выплате государственных пенсий от органов социальной защиты населения Республики Алтай.
    В этом направлении работа проводится активная, как со стороны Правительства, так и со стороны Отделения ПФР по РА.
    Аккумуляция финансовых средств и своевременное финансирование выплат пенсий остается одной из важнейших задач деятельности Отделения ПФР по Республике Алтай.
    Управляющий Отделением
    И.И.ПАНКРАТОВ
    СПРАВКА ОБ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ОТДЕЛЕНИЯ ПФР ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ЗА 2000 ГОД
    Показатели 2000 год факт 1999 г. 2000 г. в % к 1999 г.
    План Факт %
    1. Численность пенсионеров на январь, чел. 51718 49668 104,1
    в том числе получателей трудовых пенсий 43367 45506 95,3
    социальных 8131 3936 206,6
    пенсий в\служащим и их семьям 220 226 97,3
    ср. выплаты пенсий на посл. месяц кв-ла, руб. 584,2 349 167,4
    ср. размер компенсационных выплат, руб. 205,1 206,1 99,5
    Итого ср. выплаты 1 получателя на посл. мес. 789,3 555,1 142,2
    2. Доходы, млн. руб. 244,1 384,9 157,7 243,9 157,8
    - страховые взносы 242 377,5 156,0 242 156,0
    - единый налог на вмененный доход 1,4 3,1 221,4
    - средства Гос. фонда занятости 0,3 0,1 300,0
    - пени, штрафы 0,5 3,9 780,0 1,7 229,4
    - прочие средства 0,2 0,1 50,0 0,02 500,0
    3. Начислено страховых взносов, млн. руб. 370,1 283,5 130,5
    4. Дотация, млн. руб. 115,9 105,9 109,4
    5. Факт. расходы на выплату пенсий, млн. руб. 367 442,1 120,5 314,8 140,4
    % обеспеченности собственными средствами 86,1 76,9 112,0
    6. Средний тариф по взносам 28,7 28,9 100,7 28,8 100,3
    7. Коэффициент сбора 83,5 103 123,4 86 119,8
    8. Задолженность - всего, млн. руб. 399,6 367,1 108,9
    в том числе:
    а) задолженность по взносам 174,8 188,9 92,5
    из них - просроченная задолженность 150,4 168,1 89,5
    9. Зарегистрировано работодателей, ведущих финансово - хоз. деят. 7106 5808 122,3
    из них республика 2199 1786 123,1
    ЭЭР 4907 4022 122,0

    Управляющий Отделением
    И.И.ПАНКРАТОВ