-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Алтай
Постановление от 22 мая 2002 года № 127

О республиканской целевой программе «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса на 2002 — 2005 годы»

Принято
Правительством Республики Алтай
22 мая 2002 года
    В редакции
  • от 01.09.2005 № 153.
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2000 N 117 "О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса на 2000 - 2005 годы" в целях обеспечения доступа работников агропромышленного комплекса Республики Алтай к образовательным и информационным ресурсам, максимальному приближению образовательной системы и системы кадрового обеспечения к интересам агропромышленного производства товаропроизводителей Правительство Республики Алтай постановляет:
    1.Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса на 2000 - 2006 годы" (далее именуется - Программа).
    2.Определить государственным заказчиком по реализации Программы Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.
    3.Министерству финансов Республики Алтай (У.А.Альпимов):
    - обеспечить в 2002 году финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных на эти цели республиканским бюджетом на 2002 год;
    - предусматривать средства для реализации Программы при разработке проекта республиканского бюджета на каждый последующий год.
    4.Рекомендовать главам районов Республики Алтай:
    - принять долевое участие в финансировании и реализации Программы;
    - разработать в 2002 - 2005 годах территориальные программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса районов, предусмотрев в них реализацию мероприятий, определенных настоящей Программой.
    5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства, министра сельского хозяйства Республики Алтай Кулагина А.А.
    Глава Республики Алтай,
    Председатель Правительства
    Республики Алтай
    М.И.ЛАПШИН
    РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
    КОМПЛЕКСА НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
    Паспорт
    республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение
    агропромышленного комплекса на 2002 - 2006 годы"
  1. Наименование Программы   - республиканская    целевая    программа
                               "Кадровое обеспечение агропромышленного
                               комплекса на 2002 - 2006 годы".
    
    Дата принятия решения    - Постановление Правительства  Российской
    о разработке Программы,    Федерации от  10.02.2000   N   117   "О
    дата ее утверждения        совершенствовании кадрового обеспечения
    (наименование и номер      агропромышленного комплекса".
    соответствующего
    нормативного акта)
    Государственный заказчик - Министерство    сельского     хозяйства
                               Республики Алтай.
    Основные разработчики    - Министерство    сельского     хозяйства
    программы                  Республики Алтай.
    Цели и задачи            - основной   целью   Программы   является
    Программы, важнейшие       обеспечение        сельскохозяйственной
    целевые показатели         отрасли  агропромышленного    комплекса
                               республики  управленческими  кадрами  и
                               специалистами,    уровень    подготовки
                               которых    соответствует    современным
                               требованиям,       предъявленным      к
                               производству.  Эта   цель   достигается
                               путем решения следующих задач:
                             - дальнейшее совершенствование и развитие
                               целевой     подготовки     специалистов
                               сельского хозяйства  высшей  и  средней
                               квалификации из числа сельской молодежи
                               в сельскохозяйственных  высших  учебных
                               заведениях   и   средних    специальных
                               учебных заведениях республики и  за  ее
                               пределами;
                             - развитие дополнительного образования  с
                               широким     охватом      руководителей,
                               специалистов и фермеров,  работающих  в
                               сельскохозяйственном производстве;
                             - продолжение    работы    по    созданию
                               действенного  республиканского  резерва
                               высококвалифицированных профессионалов,
                               способных                   возглавлять
                               сельскохозяйственные предприятия, и  их
                               подготовка;
                             - завершение   организации   и   развитие
                               информационно-консультационной   службы
                               агропромышленного комплекса.
                               Помимо    основной    цели    Программа
                               направлена    и    на        достижение
                               вспомогательных целей.
                               К ним относятся:
                             - дальнейшее   совершенствование   оценки
                               кадрового потенциала  агропромышленного
                               комплекса;
                             - создание  более   эффективной   системы
                               отбора  специалистов,  перспективных  с
                               точки зрения обучаемости  и  дальнейшей
                               работы                   руководителями
                               сельхозпредприятий;
                             - развитие   учебной,   материальной    и
                               методической    базы    всех    учебных
                               заведений агропромышленного комплекса и
                               информационно-консультационных центров;
                             - создание   условий   для    закрепления
                               руководителей    и    специалистов    в
                               сельскохозяйственном производстве;
                             - разработка   и   реализация   комплекса
                               мероприятий по повышению статуса  служб
                               управления персоналом и  расширению  их
                               функций.
    Сроки и этапы реализации - 2002 - 2006 годы
    Программы                  1 этап (2002 - 2003) -   подготовка   и
                               реализация  первоочередных   неотложных
                               мероприятий;
                               2  этап  (2004  -  2006)  -  реализация
                               основных  мероприятий   и    завершение
                               Программы.
    
    Перечень основных        - Мероприятия  по  отбору   перспективных
    мероприятий                специалистов,   формирование    резерва
                               руководителей и их переподготовка.
                               Мероприятия по  работе  с  руководящими
                               кадрами.
                               Мероприятия по  профориентации,  отбору
                               сельской молодежи  и  ее  подготовке  в
                               высших и  средних  специальных  учебных
                               заведениях начального и дополнительного
                               образования.
                               Мероприятия    по    переобучению     и
                               трудоустройству          высвобождаемых
                               работников.
                               Мероприятия  по  закреплению  кадров  в
                               сельхозпроизводстве.
                               Мероприятия по развитию  информационно-
                               консультационной службы.
    Исполнители основных     - кадровая служба, начальники управлений,
    мероприятий                отделов, учебные заведения  среднего  и
                               высшего  образования,  профессионально-
                               технические    училища,     предприятия
                               агропромышленного комплекса.
    Объемы и источники       - общий  объем  средств  для   реализации
    финансирования             программы в 2002 - 2006  гг.  -  5 млн.
                               800 тыс. рублей, в т.ч.:
                               из  федерального  бюджета  -  3    млн.
                               рублей, предполагаемые  для  Республики
                               Алтай по федеральной целевой  программе
                               "Кадровое обеспечение агропромышленного
                               комплекса на 2002 - 2006 годы";
                               из республиканского бюджета - 4,5  млн.
                               рублей;
                               предполагается привлечение  средств  из
                               бюджетов  районов  800  тыс.    рублей,
                               предусматриваемых на реализацию  данной
                               Программы.
    
    Ожидаемые конечные       - обеспечение агропромышленного комплекса
    результаты реализации      Республики   Алтай   квалифицированными
    программы                  кадрами  профессиональных  управленцев,
                               квалифицированными специалистами  и  их
                               закрепление   в    сельскохозяйственном
                               производстве;
                             - совершенствование кадрового  потенциала
                               предприятий           агропромышленного
                               комплекса;
                             - укрепление  материальной  базы  учебных
                               заведений.
    Система организации -    - рассмотрение и утверждение на  коллегии
    контроля за исполнением    Министерства    сельского     хозяйства
    программы                  Республики  Алтай  и  на  Правительстве
                               Республики Алтай, поэтапный контроль  и
                               отчет  перед   коллегией   Министерства
                               сельского     хозяйства     и     перед
                               Правительством Республики Алтай.
  2. Структура
    Программы кадрового обеспечения Республики Алтай
    на 2002 - 2006 гг.
    1.Аналитический раздел
    В результате реализации Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса на 1995 - 2000 гг. в регионе сложилась следующая ситуация:
    1.Разработана система подготовки и переподготовки кадров и повышения квалификации кадров на селе (ПТУ, колледж, университет).
    2.У руководителей сельскохозяйственных предприятий, специалистов формируется высокий уровень профессиональной подготовки, психологической устойчивости для работы в новых экономических условиях.
    3.Создаются условия для улучшения качества подготовки кадров на основе укрепления материально-технической базы, обеспечения техническими средствами обучения.
    4.В колледже, университете, ПТУ организовано непрерывное обучение кадров.
    Свыше 8517 человек занято в сельскохозяйственном производстве Республики Алтай, из них 288 человек занимают должности главных специалистов, около 504 человек являются специалистами среднего звена, свыше 100 человек осуществляют руководство сельскохозяйственными предприятиями различных организационно-правовых форм собственности. Из общего числа руководителей 2,6% имеют среднее специальное образование, 5,4% высшее образование.
    Вместе с тем по причине обострившихся социальных проблем, низкого уровня заработной платы в последние годы росли темпы выбытия и сменяемости специалистов, закрепление молодых специалистов на селе.
    2.Концепция Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса на 2002 - 2006 гг.
    Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай имеет свои региональные особенности и сложности. Особенность в том, что Республика Алтай - аграрная, не имеет тяжелой, крупной промышленности, значительно удалена от железнодорожного транспорта. Основное занятие населения - сельскохозяйственное производство.
    Одним из ключевых факторов, определяющих успех сельскохозяйственного производства, а значит развитие всей республики, является кадровый потенциал. Новые социально-экономические условия предъявляют иные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства. Формирование и использование кадров в условиях рыночной экономики одна из ключевых задач.
    Основные пути решения этих задач
    - формирование и реализация социального заказа агропромышленного комплекса республики на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, сбалансированного с объемами подготовки в агропромышленных учебных заведениях;
    - активизация организаторской работы (разработки и реализации комплекса мер), обеспечивающей соответствующий этому заказу контингент абитуриентов, направляемых на учебу на основе целевого обучения, заключения контрактов;
    - улучшение работы по профессиональной ориентации учащихся сельских общеобразовательных школ и направлению их на учебу в аграрные образовательные учреждения;
    - максимальное использование потенциала аграрных образовательных и научно-исследовательских учреждений для организации информационно-консультационных служб, обслуживающих запросы товаропроизводителей;
    - создание условий для значительного повышения качества подготовки кадров, обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда путем формирования новой инфраструктуры финансовой поддержки учебных заведений, основанной на многоканальности финансирования, создание специальных фондов (в республике и муниципальных образований) для финансирования профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов и резерва руководителей сельхозпредприятий агропромышленного комплекса, использование попечительства и спонсорства;
    - дальнейшее развитие системы сотрудничества с зарубежными партнерами по вопросам аграрного образования и работы с персоналом, программ стажировок руководителей, специалистов агропромышленного комплекса, фермеров, преподавателей, обмена студентами и аспирантами;
    - формирование на бюджетной, коммерческой или иной основе групп экспертов-консультантов по различным направлениям хозяйственной деятельности (производственной, финансовой, правовой, управленческой, бухгалтерской, инновационной) для оказания помощи руководителям и специалистам сельхозпредприятий и организаций в их практической работе;
    - разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе.
    3.Ресурсное обеспечение Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса на 2002 - 2006 гг.
    Расчеты потребности в финансовых ресурсах по направлениям расходования средств:
    - финансовая поддержка учебных заведений - 6 млн. 865 тыс. 265 руб.;
    - переподготовка и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса - 3,285 млн. рублей;
    - целевой внеконкурсный прием в Горно-Алтайском государственном университете, Аграрный государственный университет в г. Барнауле - 1 млн. рублей.
    4.Организационная работа
    Осуществлять постоянный контроль за ходом выполнения мероприятий и реализации Программы кадрового обеспечения, формированию и организации работы с резервом руководящих кадров агропромышленного комплекса.
    Практиковать заслушивание на коллегии Министерства сельского хозяйства по вопросам кадрового обеспечения отрасли агропромышленного комплекса.
    Систематически обобщать положительный опыт работы органов управления агропромышленным комплексом по вопросам кадрового обеспечения.
    В 2002 - 2006 годах провести аттестацию руководителей сельскохозяйственных предприятий.
    Таблица 1
    к структуре
    Программы кадрового обеспечения
    Республики Алтай на 2002 - 2006 гг.
    БАЗОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
    РАСЧЕТОВ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ В СПЕЦИАЛИСТАХ
    АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
  3. Наименование специальностей Количество должностей, подлежащих замещению специалистами на 01.01.2002 всего в том числе Наличие специалистов на 01.01.2002 г. (чел.) всего в том числе Обеспеченность специалистами на 01.01.2002 г., % всего в том числе
    с высшим образованием со средним образованием с высшим образованием со средним образованием с высшим образованием со средним образованием
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
    Всего 885 290 429 875 231 429 99 79 100
    В том числе по специальностям:
    Традиционные (основные)
    Агрономия 51 40 11 48 34 7 94 85 63
    Зоотехния 60 24 36 52 20 27 86 83 75
    Ветеринария 131 51 80 59 41 67 45 80 83
    Механизация с/хоз-ва 102 41 51 99 41 45 97 93 100
    Экономика, бухучет 48 20 28 48 20 28 100 100 100
    Электрификация и автоматизация 1
    Строительство 45 17 22 45 17 19 100 100 86
    гл. инженермеханик 54 17 23 50 14 17 40 100 70
    Гл. экономист 20 12 5 15 8 5 99 100 81
    Гл. бухгалтер 157 34 123 156 34 100 40 100 30
    Другие специальности 43 21 22 40 8 12 93 38 54
    Работники кадровой службы 28 10 18 15 10 5 53 100 27
    Юрисконсульт 3 3 2 1 1 1 66 50 100
  4. Таблица 2
    к структуре
    Программы кадрового обеспечения
    Республики Алтай на 2002 - 2006 гг.
    ДИНАМИКА
    ОБЕСПЕЧЕННОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
    РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ СПЕЦИАЛИСТАМИ В РЕЗУЛЬТАТЕ
    РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
  5. Наименование специальностей Дополнительная потребность в специалистах на 2002 - 2005 гг. Будет подготовлено в вузах и ссузах в 2002 - 2005 гг. Будет трудоустроено в АПК в 2002 - 2005 гг. Ожидаемое наличие специалистов на 01.01.2006 г. Ожидаемая обеспеченность специалистами на 01.01.2006 г. в %
    всего в том числе всего в том числе всего в том числе всего в том числе всего в том числе
    с высш. обр. со средпроф. с высш. обр. со средпроф. с высш. обр. со средпроф. с высш. обр. со средпроф. с высш. обр. со средпроф.
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
    всего 190 130 60 210 145 65 236 171 65 190 130 60 100 100 100
    в т.ч. по специальностям
    Традиционные (основные)
    Агрономия 44 20 24 49 25 24 49 24 25 45 17 12 90 30 60
    Зоотехния 30 30 30 30 30 10 9 1 20 20
    Ветеринария 50 20 30 20 30 50 50 20 30 20 10 20 100 30
    Новые специальности
    Менеджмент
    Маркетинг 10 10 10 10 - 10 10 - 9 9 - 100 100
    Бухучет 40 25 15 25 15 10 25 15 10 38 23 10 20 20 50
    Мелиорация 20 20 - 20 20 - 20 20 - 10 10 - 50 50
    Земельный кадастр 12 12 12 12 - 12 12 - 9 9 - 30 30
    Землеустройство 15 15 15 15 - 15 15 10 10 50 50
    Сервис и техн. эксплуат. 10 10 10 10 10 10 10 7 5 100 30
  6. Таблица 3
    к структуре
    Программы кадрового обеспечения
    Республики Алтай на 2002 - 2006 гг.
    ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
    ВЫПУСКА СПЕЦИАЛИСТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ВУЗА (ЧЕЛ.)
  7. Группа специальностей 2002 - 2006 гг.
    Всего В том числе очное
    Экономический 16 10
    Агрономические 26 21
    Зоотехнические 23 21
    Ветеринарные 44 40
    Механизация с/х 19 28
    Земельный кадастр 31 18
    Землеустройство 13 11
    Маркетинг 7 7
    Бухучет 26 20
    Мелиорация 16 10
  8. Таблица 4
    к структуре
    Программы кадрового обеспечения
    Республики Алтай на 2002 - 2006 гг.
    ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
    ВЫПУСКА СПЕЦИАЛИСТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
    ТЕХНИКУМОВ, КОЛЛЕДЖЕЙ (ЧЕЛ.)
  9. Группа специальностей 2002 - 2006 гг.
    Всего В т.ч. очное обучение
    Агрономические 29 25
    Зооветеринарные 59 55
    Экономические (бухучет) 64 60
    Охотоведение 16 10
    Ветеринария 24 17
  10. Таблица 5
    к структуре
    Программы кадрового обеспечения
    Республики Алтай на 2002 - 2006 гг.
    ПОДГОТОВКА РАБОЧИХ КАДРОВ (ЧЕЛ.)
  11. Тип образовательных учреждений Годы
    2001 г. отчет 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
    Сельские профессиональные училища и агролицеи 311 327 297 387 388 391
    Учебно-курсовые комбинаты, учебные пункты 132 140 150 150 164 170
    Техникумы, колледжи - - - - - -
    ВУЗы - - - - - -
    Учреждения дополнительного образования - - - - - -
  12. Таблица 6
    к структуре
    Программы кадрового обеспечения
    Республики Алтай на 2002 - 2006 гг.
    ПОТРЕБНОСТЬ
    В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИИ
    КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ АПК
    НА 2002 - 2006 ГГ.
  13. Наименование специальностей Профпереподготовка (чел.) Повышение квалификации (чел.)
    2001 г. отчет 2002 г. оценка 2005 г. прогноз 2001 г. отчет 2002 г. оценка 2005 г. прогноз
    Всего 39 65 165 210 320 881
    в том числе: руководители организаций 4 5 47 12 37 111
    специалисты по направлениям: Агрономия 4 4 6 18 27 81
    Зоотехния 3 4 7 10 12 36
    Ветеринария 5 6 8 24 25 75
    Механизация с/хоз-ва 15 17 51
    Экономика, бухучет 11 25 20 35 40 120
    Электрификация и автоматизация
    Строительство 2 1 6 7 10 30
    Технология молока 1 - 13 12 40
    Технология мяса Другие направления 20 40 70
    Новые специальности
    Менеджмент 22 25 75
    Маркетинг 6 8 10
    Организация крестьянских (фермерских) хоз-в 9 10 30 15 40 120
    Охрана окружающей среды
    Правоведение
    Страховое дело
    Хранение и переработка растениеводческой продукции 10 35 19 27 62
    И т.д.