-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Алтай
Постановление от 01 июня 2010 года № 88

О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010 — 2012 годы»

Принято
Правительством Республики Алтай
01 июня 2010 года
    Правительство Республики Алтай постановляет:
    Внести в республиканскую целевую программу "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010 - 2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 16 июля 2009 года N 168 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 60(66)), следующие изменения:
    1) в разделе I:
    а) абзац четвертый позиции "Цель и задачи Программы" дополнить словами ", создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай";
    б) позицию "Перечень основных мероприятий" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
    "мероприятия, направленные на создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай";

    2) позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
    "Объемы и источники финансирования Общий объем финансирования Программы составляет 18589,34 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 7355,56 тыс. руб.; 2011 год - 5562,39 тыс. руб.; 2012 год - 5671,39 тыс. руб. Финансирование из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 9838,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 2269,6 тыс. руб.; 2011 год - 3723,0 тыс. руб.; 2012 год - 3846,0 тыс. руб. Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учрежденного Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года N 404 (далее - Фонд), составляют 8750,74 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 5085,960 тыс. руб.; 2011 год - 1839,39 тыс. руб.; 2012 - 1825,39 тыс. руб.";

    3) позицию "Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы" дополнить абзацами девятым - тринадцатым следующего содержания:
    "создание условий для развития ювенальных служб в Республике Алтай;
    уменьшение количества правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 5% ежегодно (2010 г. - до 451, 2011 г. - до 429, 2012 г. - до 407 случаев);
    увеличение до 90% количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в ювенальных службах Республики Алтай;
    уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, получивших социальные услуги в ювенальных службах Республики Алтай (ежегодно до 200 несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления);
    повышение квалификации специалистов, занимающихся социальной адаптацией несовершеннолетних (11 специалистов, прошедших курсы переподготовки и повышения квалификации ежегодно)";

    4) раздел II дополнить абзацами девятым - семнадцатым следующего содержания:
    "Устойчивая тенденция к ухудшению экономических условий жизни основной части населения страны приводит к росту психо-эмоциональных перегрузок и усилению кризиса в семейных отношениях. В свою очередь, указанные обстоятельства способствуют росту детской безнадзорности, подростковой преступности как социальных явлений.
    Всего в Республике Алтай проживает 58,6 тыс. несовершеннолетних. Из них на профилактическом учете в органах внутренних дел республики состоит 1200 подростков.
    За 9 месяцев 2009 года на территории Республики Алтай несовершеннолетними и при их соучастии совершено 244 преступления.
    В целом по республике в 2009 году на 56,7% возросло число преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах по предварительному сговору.
    Наибольшее число правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними, произошло в республиканском центре и в двух районах республики (Онгудайском районе и Усть-Коксинском районе). В целом по республике на 11,8% возросло число подростков, ранее совершавших преступления, вновь привлеченных к уголовной ответственности. Рост правонарушений и преступлений по городу Горно-Алтайску составил 57,1%, по Усть-Коксинскому району - 25,0%, по Онгудайскому району - 23%.
    Проведенный анализ ситуации показал, что несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин: под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30 - 40% преступлений); отсутствие определенных занятий, работы, учебы (30% случаев), отрицательное влияние криминализированной среды.
    Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые условия в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений над несовершеннолетними (более 90% случаев преступлений), низкий уровень работы школы и других учреждений, отсутствие системы трудоустройства подростков, отсутствие сети детского и подросткового досуга.
    С учетом сложившейся ситуации в среде несовершеннолетних необходимо принятие ряда комплексных мер по профилактике правонарушений.
    Создание ювенальных служб в Республике Алтай при Комплексных центрах социального обслуживания в районах с наибольшим ростом преступности (далее - ювенальные службы в Республике Алтай) позволит обеспечить социальную, юридическую, консультационную, психокоррекционную помощь несовершеннолетнему, оказавшемуся в конфликте с законом.";

    5) абзац четвертый раздела III дополнить словами ", создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай";
    6) раздел IV изложить в следующей редакции:
    "IV. Система программных мероприятий Программы Все мероприятия Программы сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками финансирования, объемами и отражены в приложении N 1 к Программе.";

    7) раздел V изложить в следующей редакции:
    "V. Финансовое обеспечение Программы Общий объем финансирования составляет 18589,34 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 - 7355,56 тыс. руб., 2011 год - 5562,39 тыс. руб., 2012 год - 5671,39 тыс. руб.
    Финансирование из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 9838,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 2269,6 тыс. руб., 2011 год - 3723,0 тыс. руб., 2012 год - 3846,0 тыс. руб.
    Средства Фонда составляют 8750,74 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 5085,960 тыс. руб., 2011 год - 1839,39 тыс. руб., 2012 год - 1825,39 тыс. рублей.
    Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.
    Распределение финансовых средств представлено в приложении N 2 к указанной Программе.";

    8) раздел VI изложить в следующей редакции:
    "VI. Механизм реализации целевой Программы
    Министерство труда и социального развития Республики Алтай осуществляет полномочия государственного заказчика и разработчика Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ".
    Денежные средства, выделенные на реализацию мероприятий Программы Фондом, перечисляются на лицевой счет для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Министерства труда и социального развития Республики Алтай.";

    9) раздел VIII дополнить абзацами девятым - тринадцатым следующего содержания:
    "создание условий для развития ювенальных служб в Республике Алтай;
    уменьшение количества правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 5% ежегодно (2010 г. - до 451, 2011 г. - до 429, 2012 г. - до 407 случаев);
    увеличение до 90% количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в ювенальных службах в Республике Алтай;
    уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, получивших социальные услуги в ювенальных службах в Республике Алтай (ежегодно до 200 несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления);
    повышение квалификации специалистов, занимающихся социальной адаптацией несовершеннолетних (11 специалистов, прошедших курсы переподготовки и повышения квалификации ежегодно).";

    10) внести в приложение N 1 к указанной программе следующие изменения:
    а) позицию "Прочие мероприятия:" изложить в следующей редакции:
    "III. Прочие мероприятия: 7355,56 2562,39 2871,39 12789,34";

    б) в позиции 3.4 слова "Мероприятия, способствующие социальной адаптации гражданам, освобожденным из мест лишения свободы" исключить;
    в) после позиции 3.6 дополнить позициями 3.6.1 - 3.6.12 следующего содержания:
    "Мероприятия, направленные на создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай
    3.6.1. Создание и развитие ювенальных служб при Государственном учреждении Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения", муниципальном учреждении "Комплексный Центр социального обслуживания населения" Онгудайского района, Учреждение "Усть-Коксинский муниципальный комплексный центр социального обслуживания семьи и детей" (далее - ювенальные службы в Республике Алтай) 1110,56 1269,31 1269,31 3649,18 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Снижение правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Повышение правовой грамотности среди несовершеннолетних. Введение дополнительных штатных единиц на создание ювенальных служб в Республике Алтай
    3.6.2. Повышение квалификации специалистов (юристов, психологов, специалистов по социальной работе), работающих в ювенальных службах в Республике Алтай 275,0 - - 275,0 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих в ювенальных службах в Республике Алтай. Повышение качества предоставляемых услуг. (Повышение квалификации 11 специалистов ежегодно)
    3.6.3. Разработка и издание методических пособий по работе с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных действий, в том числе освобожденных из мест лишения свободы - 9,0 9,0 18,0 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Обеспечение эффективной организации работы ювенальных служб при Комплексных центрах социального обслуживания. Ежегодное издание методического пособия по 100 экземпляров
    3.6.4. Внедрение инновационных технологий, методов и форм работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных действий, в том числе освобожденных из мест лишения свободы - 250,0 250,0 500,0 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Повышение качества предоставляемых услуг, снижение уровня преступлений и правонарушений, совершаемыми несовершеннолетними
    3.6.5. Подготовка и издание информационно- аналитических материалов о состоянии и мерах по профилактике преступности несовершеннолетних - 10,8 10,8 21,6 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Повышение эффективности по профилактике преступности среди несовершеннолетних. (Ежегодное издание информационно- аналитического материала по 150 экземпляров)
    3.6.6. Проведение практических и обучающих семинаров по развитию ювенальных служб в Республике Алтай - 40,08 40,08 80,16 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Повышение уровня профессиональной квалификации у специалистов, работающих с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и преступления. Повышение качества предоставляемых услуг. (Ежегодный охват практическими и обучающими семинарами по 25 специалистов)
    3.6.7. Проведение семинара по вопросам реабилитации несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно- воспитательных учреждений и отбывших наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях - 18,0 18,0 36,0 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних. Повышение качества реабилитационных услуг
    3.6.8. Проведение круглого стола "Интеграция несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно- воспитательных учреждений и отбывших наказание в виде лишения свободы" - 14,0 - 14,0 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Совершенствование межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций по вопросам защиты прав, интеграции в жизнь общества несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы
    3.6.9. Организация обмена передовым опытом работы с ювенальными службами других субъектов Российской Федерации 89,4 - - 89,4 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Совершенствование работы ювенальных служб в Республике Алтай
    3.6.10. Проведение реабилитационной работы с несовершеннолетними, освобожденными из мест лишения свободы, в том числе склонных к совершению противоправных действий (оказание психологической, правовой, социальной помощи). Оснащение ювенальных служб в Республике Алтай сенсорными комнатами психологической разгрузки 3453,0 - - 3453,0 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Снижение уровня рецидивной преступности среди несовершеннолетних. Повышение качества предоставляемых социально- психологических услуг ювенальных служб в Республике Алтай
    3.6.11. Освещение в средствах массовой информации о работе ювенальных в Республике Алтай (публикации, выступления в средствах массовой информации) - 48,2 48,2 96,4 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Информирование населения Республики Алтай о деятельности ювенальных служб в Республике Алтай
    3.6.12. Оздоровление несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий (приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря) 158,0 180,0 180,0 518,0 Средства Фонда Министерство труда и социального развития Республики Алтай Формирование у несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий, здорового образа жизни. (Ежегодный охват оздоровлением 20 несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий)";

    г) позицию "Всего по Программе:" изложить в следующей редакции:
    "Всего по Программе 7355,56 5562,39 5671,39 18589,34";

    11) приложение N 2 к указанной программе изложить в следующей редакции:
    "Приложение N 2 к Республиканской целевой программе "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010 - 2012 годы"
    Финансовое обеспечение республиканской целевой программы "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010 - 2012 годы"

    Финансовые затраты в ценах 2009 года
    Источники и направления расходов Всего В том числе по годам
    2010 год 2011 год 2012 год
    Объем финансовых затрат, 18589,34 7355,56 5562,39 5671,39
    в том числе из:
    федерального бюджета -
    республиканского бюджета Республики Алтай 9838,6 2269,6 3723,0 3846,0
    местного бюджета <*>
    внебюджетных источников (средства Фонда) <*> 8750,74 5085,960 1839,39 1825,39
    Капитальные вложения, 5800,0 - 3000,0 2800,0
    в том числе из:
    федерального бюджета
    республиканского бюджета Республики Алтай 5800,0 - 3000,0 2800,0
    местного бюджета
    внебюджетных источников (средства Фонда) <*>
    Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,
    в том числе из:
    федерального бюджета
    республиканского бюджета Республики Алтай
    местного бюджета <*>
    внебюджетных источников (средства Фонда) <*>
    Прочие расходы, 12789,34 7355,56 2562,39 2871,39
    в том числе из:
    федерального бюджета
    республиканского бюджета Республики Алтай 4038,6 2269,6 723,0 1046,0
    местного бюджета <*>
    внебюджетных источников 8750,74 5085,960 1839,39 1825,39
    (средства Фонда) <*>


    --------------------------------
    <*> Справочно.".

    Глава Республики Алтай,
    Председатель Правительства
    Республики Алтай
    А.В.БЕРДНИКОВ