-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Алтай
Приказ от 18 октября 2010 года № П/112

Об утверждении ведомственной целевой программы «О мерах по улучшению социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 2013 — 2015 годы»

Принят
Министерством труда и социального развития Республики Алтай
18 октября 2010 года
    В рамках реализации пилотного проекта по внедрению в Республике Алтай системы бюджетирования, ориентированного на результат, приказываю:
    1.Утвердить ведомственную целевую программу "О мерах по улучшению социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 2013 - 2015 годы".
    Министр
    Г.П.СУМИН
    ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

  1. I.Паспорт ведомственной целевой программы "О мерах по улучшению социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации на 2013 - 2015 годы"

  2.    ┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ 
   │Наименование    главного│Министерство труда и социального развития РА    │ 
   │распорядителя    средств│                                                │ 
   │республиканского бюджета│                                                │ 
   ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ 
   │Наименование программы  │Ведомственная  целевая  программа  "О  мерах  по│ 
   │                        │улучшению        социальной         реабилитации│ 
   │                        │несовершеннолетних,  оказавшихся    в    трудной│ 
   │                        │жизненной ситуации, на 2013 - 2015 годы"        │ 
   ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ 
   │Должностное        лицо,│Министр труда и социального развития  Республики│ 
   │утвердившее программу   │Алтай Сумин Г.П.                                │ 
   ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ 
   │Цели                    │Комплексная  реабилитация    несовершеннолетних,│ 
   │                        │оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  -│ 
   │                        │профилактика безнадзорности и  беспризорности  в│ 
   │                        │Республике Алтай                                │ 
   ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ 
   │Задачи                  │Предоставление  комплекса    социальных    услуг│ 
   │                        │несовершеннолетним,  оказавшимся    в    трудной│ 
   │                        │жизненной  ситуации,  для   восстановления    их│ 
   │                        │социального статуса                             │ 
   ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ 
   │Обоснование             │Федеральный   закон    "Об    общих    принципах│ 
   │                        │организации законодательных (представительных) и│ 
   │                        │исполнительных  органов  государственной  власти│ 
   │                        │субъектов  РФ"  (с  изменениями  на  31.12.2005)│ 
   │                        │N 184-ФЗ от 06.10.1999 п. 3 ст. 26;             │ 
   │                        │Федеральный закон "О государственной  социальной│ 
   │                        │помощи" (с изменениями на  29.12.2004)  N 178-ФЗ│ 
   │                        │от 17.07.1999 ст. 5;                            │ 
   │                        │Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по│ 
   │                        │социальной  поддержке   детей-сирот   и   детей,│ 
   │                        │оставшихся   без    попечения    родителей"   (с│ 
   │                        │изменениями   на   22.08.2004)    N  159-ФЗ   от│ 
   │                        │21.12.1996 ст. 5;                               │ 
   │                        │Федеральный   закон    "Об    основах    системы│ 
   │                        │профилактики  безнадзорности  и   правонарушений│ 
   │                        │несовершеннолетних"    (с     изменениями     на│ 
   │                        │05.01.2006) N 120-ФЗ от 24.06.1999 ст. 25;      │ 
   │                        │Федеральный  закон  "Об   основах    социального│ 
   │                        │обслуживания населения в  Российской  Федерации"│ 
   │                        │(с изменениями  на  22.08.2004)"  N  195-ФЗ   от│ 
   │                        │10.12.1995 ст. 23                               │ 
   ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ 
   │Целевые   индикаторы   и│1.  Доля  несовершеннолетних,    удовлетворенных│ 
   │показатели              │качеством  и  доступностью  социальных  услуг, -│ 
   │результативности        │2013 г. - 85%, 2014 г. - 86%, 2015 г. - 87%.    │ 
   │                        │2. Доля  несовершеннолетних   с    положительной│ 
   │                        │динамикой от общего количества детей,  прошедших│ 
   │                        │комплексную     социальную    реабилитацию     в│ 
   │                        │учреждении, - 2013 г. - 82%, 2014 г. - 84%, 2015│ 
   │                        │г. - 86%.                                       │ 
   │                        │3. Численность несовершеннолетних, оказавшихся в│ 
   │                        │трудной жизненной ситуации, получивших услуги  в│ 
   │                        │условиях стационара, -  2013 г. - 82 чел.,  2014│ 
   │                        │г. - 84 чел., 2015 г. - 86 чел.                 │ 
   │                        │4. Численность несовершеннолетних, оказавшихся в│ 
   │                        │трудной жизненной ситуации, получивших услуги  в│ 
   │                        │семейной воспитательной группе, -  2013 г. -  22│ 
   │                        │чел., 2014 г. - 24 чел., 2015 г. - 26 чел.      │ 
   ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ 
   │Характеристика          │Осуществление    комплексной        реабилитации│ 
   │программных мероприятий │несовершеннолетних: оказание  социально-бытовых,│ 
   │                        │социально-педагогических,                       │ 
   │                        │социально-психологических,                      │ 
   │                        │социально-экономических,      социально-правовых│ 
   │                        │услуг                                           │ 
   ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ 
   │Сроки реализации        │2013 - 2015 годы                                │ 
   ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ 
   │Объемы   и     источники│Республиканский бюджет, всего  -  27335,10  тыс.│ 
   │финансирования          │руб.                                            │ 
   │                        │2013 г. - 9043,70 тыс. руб.,                    │ 
   │                        │2014 г. - 9145,70 тыс. руб.,                    │ 
   │                        │2015 г. - 9145,70 тыс. руб.                     │ 
   │                        │Внебюджетные источники финансирования,  всего  -│ 
   │                        │90 тыс. руб.                                    │ 
   │                        │2013 г. - 30 тыс. руб.                          │ 
   │                        │2014 г. - 30 тыс. руб.                          │ 
   │                        │2015 г. - 30 тыс. руб.                          │ 
   ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ 
   │Ожидаемые       конечные│Ожидаемыми результатами программы являются:     │ 
   │результаты    реализации│увеличение    количества     несовершеннолетних,│ 
   │программы               │удовлетворенных   качеством    и    доступностью│ 
   │                        │социальных услуг, до 87%;                       │ 
   │                        │рост    доли    несовершеннолетних,    прошедших│ 
   │                        │комплексную   реабилитацию    с    положительной│ 
   │                        │динамикой, до 86%;                              │ 
   │                        │увеличение    численности    несовершеннолетних,│ 
   │                        │оказавшихся  в  трудной   жизненной    ситуации,│ 
   │                        │получивших услуги в условиях стационара,  до  86│ 
   │                        │человек;                                        │ 
   │                        │повышение    численности     несовершеннолетних,│ 
   │                        │оказавшихся  в  трудной   жизненной    ситуации,│ 
   │                        │получивших  услуги  в  семейных   воспитательных│ 
   │                        │группах, до 26 человек                          │ 
   └────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘

  3. II.Обоснование вклада вцп в достижение стратегической цели (решение задач) грбс

    4. Основным показателем социального неблагополучия в России является социальное сиротство. Это явление обусловлено комплексом негативных факторов: экономический (низкий уровень жизни, безработица), семейный (личностная, социальная и педагогическая несостоятельность родителей), социальный (миграция, военные конфликты, "подростковое материнство"), медицинский (рост заболеваемости, инвалидности, наркомании, алкоголизации населения). Массовый отказ родителей от детей, в том числе от новорожденных, приводит к социальному сиротству, которое в первую очередь выражается в росте числа безнадзорных детей в Российской Федерации.
    Данная проблема имеет место и в нашем регионе, так как спектр негативных факторов, порождающих социальное сиротство в Республике Алтай, достаточно широк. Благодаря работе, проводимой в регионе, по профилактике безнадзорности и беспризорности в республике нет беспризорных детей.
    Определенная роль в этой работе отведена Государственному учреждению "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", в котором с ноября 1995 года обслужено 1494 ребенка, находившихся в трудной жизненной ситуации.
    Эффективность профилактической работы с детьми и семьями группы риска по социальному сиротству обеспечивается комплексом современных диагностических, коррекционных и реабилитационных технологий. С 2006 года специалистами Центра внедряется комплексная реабилитационная программа "Трудный ребенок - полноценный гражданин России", которая является основой работы учреждения, постоянно дополняется и совершенствуется. С целью повышения эффективности реабилитационной работы с воспитанниками данная программа ежегодно пополняется 2 - 3 подпрограммами, что позволяет расширить ее рамки и проводить комплексную реабилитацию в полном объеме.
    Медицинская реабилитация направлена на восстановление здоровья ребенка, психологическая реабилитация - на корректировку его поведения, оценку своей личности, педагогическая реабилитация - на формирование качеств, значимых для жизнедеятельности ребенка и способствующих интеграции его в общество, социально-бытовая направлена на приобретение навыков самообслуживания. Проводимая работа по восстановлению нарушенных связей с родителями позволяет решить вопросы дальнейшего жизнеустройства детей в родной семье.
    Реализация программы "О мерах по улучшению социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" позволит обеспечить социальную защищенность несовершеннолетних, повысить эффективность социального обслуживания семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

  4. III.Основные характеристики вцп

    5. Свод ВЦП 00-ВЦП-150-4
    О мерах по улучшению социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
    Код Наименование Описание Ед. изм. 2013 2014 2015 Методика
    План Факт План Факт План Факт
    ГЦ-10.1 Цель ПСЭР Развитие социальной сферы (социальное обслуживание) руб.
    ЦД-10.1-150-1 Цель ведомств Повышение эффективности системы социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации руб.
    3/1-00-150-4 Цель бюдж. усл. Услуги социальных учреждений в условиях дневного пребывания по социально- медицинскому, социально-бытовому, социально- психологическому, социально- правовому, социально- экономическому, психолого- педагогическому обслуживанию семей с детьми, граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации руб. 7973700 8075700 8075700
    П3/1 150-4-2 Показатель Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в учреждении человек 100 100 100 Форма 1.1. АИС "Дети"
    МЗ/1 -150-4-1 Цель направление Предоставление социальных услуг несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в условиях стационара руб. 7834680 7943680 7943680
    ПМЗ/1-150-4-1-3 Показатель Доля несовершеннолетних с положительной динамикой от общего количества детей, прошедших комплексную социальную реабилитацию в учреждении % 82 84 86 Определяется по результатам индивидуальной программы комплексной реабилитации
    ПМЗ/1-150-4-1-4 Показатель Доля несовершеннолетних, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг. Численность несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших услуги в семейной воспитательной группе % 85 86 87 Определяется по результатам опроса получателей услуг
    ПМЗ/1-150-4-1-5 Показатель Численность несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших услуги в условиях стационара человек 80 80 80 Отчет
    М-150-4-1-01 Мероприятие Расчет средств на обеспечение одеждой руб. 14000 64000 64000
    М-150-4-1-02 Мероприятие Подведение праздника "Масленица" руб. 1100 1100 1100
    М-150-4-1-03 Мероприятие Проведение праздника "День Святого Валентина" руб. 1000 1000 1000
    М-150-4-1-04 Мероприятие Проведение праздника "Чага-Байрам" руб. 1250 1250 1250
    М-150-4-1-05 Мероприятие Проведение праздника "День смеха" руб. 1100 1100 1100
    М-150-4-1-06 Мероприятие Проведение праздника "День космонавтики" руб. 500 500 500
    М-150-4-1-07 Мероприятие Проведение праздника "Праздник труда" руб. 500 500 500
    М-150-4-1-08 Мероприятие Проведение праздника "День защитника Отечества" руб. 550 550 550
    М-150-4-1-09 Мероприятие Проведение праздника "День 8 Марта" руб. 140020 133020 133020
    М-150-4-1-10 Мероприятие Проведение праздника "День Победы" руб. 1000 1000 1000
    М-150-4-1-11 Мероприятие Проведение праздника "День семьи" - спортивное мероприятие руб. 500 500 500
    М-150-4-1-12 Мероприятие Проведение праздника "День защиты детей" руб. 1500 1500 1500
    М-150-4-1-13 Мероприятие Проведение праздника "День знаний" руб. 500 500 500
    М-150-4-1-14 Мероприятие Проведение праздника "День учителя" руб. 500 500 500
    М-150-4-1-15 Мероприятие Проведение праздника "День народного единства" руб. 500 500 500
    М-150-4-1-16 Мероприятие Проведение праздника "День матери" руб. 500 500 500
    М-150-4-1-17 Мероприятие Проведение праздника "День открытых дверей" руб. 500 500 500
    М-150-4-1-18 Мероприятие Проведение праздника "Новый год" в Центре руб. 500 500 500
    М-150-4-1-19 Мероприятие Проведение праздника "День именинника" в Центре руб. 500 500 500
    М-150-4-1-20 Мероприятие Посещение культурно-массовых учреждений руб. 50000 50000 50000
    М-150-4-1-21 Мероприятие Программа "Горный Алтай - жемчужина Сибири" руб. 500 500 500
    М-150-4-1-22 Мероприятие Расчет на мягкий инвентарь руб. 50000 210000 210000
    М-150-4-1-30 Мероприятие Программа "Моя Родина - Россия" руб. 500 500 500
    М-150-4-1-23 Мероприятие Обеспечение продуктами питания детей в Центре руб. 595380 764880 764880
    М-150-4-1-24 Мероприятие Обеспечение материалами для работы кружков руб. 15000 15000 15000
    М-150-4-1-31 Мероприятие Коммунальные услуги руб. 610000 602000 602000
    М-150-4-1-25 Мероприятие Обеспечение материалами для работы инструктора по труду руб. 15000 15000 15000
    М-150-4-1-27 Мероприятие Транспортные услуги руб.
    М-150-4-1-26 Мероприятие Оплата труда специалистов Центра руб. 5464600 5464600 5464600
    М-150-4-1-28 Мероприятие Услуги по содержанию имущества руб. 250000 260000 260000
    М-150-4-1-29 Мероприятие Услуги связи руб. 39600 39600 39600
    М-150-4-1-32 Мероприятие Прочие выплаты (методическая литература) руб. 16500 16500 16500
    М-150-4-1-33 Мероприятие Прочие услуги (страхование автогражданской ответственности) руб. 8500 8500 8500
    М-150-4-1-34 Мероприятие Прочие услуги (помывка) руб. 40000 40000 40000
    М-150-4-1-35 Мероприятие Прочие услуги (медосмотр сотрудников) руб. 10000 10000 10000
    М-150-4-1-36 Мероприятие Прочие услуги (анализы детей) руб. 5000 5000 5000
    М-150-4-1-37 Мероприятие Прочие услуги (подписка) руб. 15000 15000 15000
    М-150-4-1-38 Мероприятие Прочие услуги (оплата труда привлекаемых лиц) руб. 20000 17500 17500
    М-150-4-1-39 Мероприятие Прочие услуги (проживание в командировке) руб.
    М-150-4-1-40 Мероприятие Прочие услуги (налоги) руб. 18100 18100 18100
    М-150-4-1-41 Мероприятие Обеспечение канцелярскими товарами сотрудников Центра руб. 10000 10000 10000
    М-150-4-1-42 Мероприятие Расчет средств личной гигиены в Центре руб. 1000 1000 1000
    М-150-4-1-43 Мероприятие Расчет средств для стирки белья в Центре руб. 30000 80000 80000
    М-150-4-1-44 Мероприятие Обеспечение канцелярскими принадлежностями детей Центра руб. 10000 10000 10000
    М-150-4-1-45 Мероприятие Обеспечение медицинскими принадлежностями детей Центра руб. 10000 10000 10000
    М-150-4-1-46 Мероприятие Обеспечение ГСМ и запчастями руб. 112000 112000 112000
    М-150-4-1-47 Мероприятие Расходы на санитарное состояние здания руб. 30000 30000 30000
    М-150-4-1-48 Мероприятие Противопожарные мероприятия руб. 300000 50000 50000
    М-150-4-1-49 Мероприятие Повышение квалификации руб. 70000
    М-150-4-1-50 Мероприятие Обеспечение основными средствами руб. 10000 10000 10000
    М-150-4-1-51 Мероприятие Затраты на содержание на несовершеннолетних детей в условиях стационара руб. 500 500 500
    МЗ/1-150-4-2 Цель НАПРАВЛЕНИЕ Предоставление социальных услуг несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в семейно- воспитательных группах (СВГ) руб. 1100000 1100000 1100000
    ПМЗ/1-150-4-2-1 Показатель Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в учреждении человек 20 20 20 Форма 1.1. АИС "Дети"
    ПМЗ/1-150-4-2-2 Показатель Доля несовершеннолетних, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг в СВГ % 90 90 90 Определяется по результатам опроса получателей услуг
    ПМЗ/1-150-4-2-3 Показатель Доля несовершеннолетних с положительной динамикой от общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию в СВГ % 90 90 90 Определяется по результатам индивидуальной программы комплексной реабилитации несовершен- нолетних
    ПМЗ/1-150-4-2-4 Показатель Количество получателей бюджетных услуг (несовершеннолет- них), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в семейно- воспитательных группах (СВГ) человек 20 20 20 Отчет
    М-150-4-2-01 Мероприятие Оплата труда специалистов семейно- воспитательных групп руб. 799000 799000 799000
    М-150-4-2-02 Мероприятие Проведение праздника "День именинника" руб. 5000 5000 5000
    М-150-4-2-03 Мероприятие Обеспечение средствами личной гигиены руб. 24000 24000 24000
    М-150-4-2-04 Мероприятие Обеспечение моющими средствами для стирки белья в СВГ руб. 15000 15000 15000
    М-150-4-2-05 Мероприятие Обеспечение канцелярскими принадлежностями детей в СВГ руб. 15000 15000 15000
    М-150-4-2-06 Мероприятие Обеспечение мягким инвентарем детей в СВГ руб. 20000 20000 20000
    М-150-4-2-07 Мероприятие Проведение праздника "Новый год" в СВГ руб. 20000 20000 20000
    М-150-4-2-08 Мероприятие Обеспечение продуктами питания детей в СВГ руб. 200000 200000 200000
    М-150-4-2-09 Мероприятие Затраты на содержание несовершеннолетних детей в условиях СВГ руб. 2000 2000 2000

  5. IV.Описание социальных и экономических последствий реализации вцп, общая оценка ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели грбс, оценка рисков ее реализации

    6. Реализация программы позволит обеспечить социальную защищенность несовершеннолетних, повысить эффективность социального обслуживания семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
    Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим показателям:
    увеличение количества обслуженных несовершеннолетних в учреждении до 112 чел.,
    достижение положительной динамики в общем развитии у каждого несовершеннолетнего до 86%.
    Выполнению запланированных мероприятий может помешать риск, сложившийся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем: высокая инфляция, недостаточность финансирования из бюджетных источников.

  6. V.Описание системы управления реализацией вцп, включающее распределение полномочий и закрепление ответственности за должностными лицами, а также форму и порядок предоставления отчетности о реализации вцп

    7. Государственным заказчиком Программы является Министерство труда и социального развития Республики Алтай.
    Участником Программы является Государственное учреждение "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
    Государственный заказчик осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий программы (ежегодная подготовка сводной бюджетной заявки на ассигнования из республиканского бюджета Республики Алтай, подготовка информации, докладов по результатам выполнения мероприятий программы и организационно-техническое обеспечение работы программы).
    Контроль хода реализации целевой ведомственной программы осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Алтай, а также может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай и Министерства финансов Республики Алтай.
    Государственное учреждение Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения" предоставляет в Министерство труда и социального развития Республики Алтай отчет о выполнении Программы ежегодно в срок до 1 марта, следующего за отчетным годом.
    Министерство труда и социального развития Республики Алтай представляет отчеты о выполнении программы в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай и Министерство финансов Республики Алтай ежегодно не позднее 1 апреля, следующего за отчетным годом.

  7. VI.Объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета республики алтай

    8. Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
    Объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета составляет всего - 27335,10 тыс. рублей, в том числе:
    2013 год - 9043,70 тыс. руб.,
    2014 год - 9145,70 тыс. руб.,
    2015 год - 9145,70 тыс. руб.
    Внебюджетные источники финансирования всего - 90 тыс. рублей, в том числе:
    2013 г. - 30,0 тыс. руб.,
    2014 г. - 30,0 тыс. руб.,
    2015 г. - 30,0 тыс. руб.