-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Алтай
Решение от 27 декабря 2005 года № 32-1

О бюджете города Горно-Алтайска на 2006 год

Принято
Горно-Алтайским городским Советом депутатов (Республика Алтай)
27 декабря 2005 года
    В редакциях
  • от 09.03.2006 № 35-2,
  • от 13.04.2006 № 36-2,
  • от 18.05.2006 № 37-3,
  • от 27.06.2006 № 38-2,
  • от 07.09.2006 № 40-1,
  • от 26.10.2006 № 41-1,
  • от 23.11.2006 № 42-1,
  • от 28.12.2006 № 43-1.
    Утвердить муниципальный бюджет города Горно-Алтайска на 2006 год по расходам в сумме 758561588,35 рубля, по доходам в сумме 717467709,12 рубля, в том числе собственных доходов в сумме 373354000 рублей.
    Установить размер дефицита муниципального бюджета на 2006 год в сумме 37335400 рублей или 10 процентов от собственных доходов.
    Направить на покрытие дефицита местного бюджета на 2006 год поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.
    1.Закрепить основные доходные источники муниципального бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению за органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
    2.Администрация муниципального образования города Горно-Алтайска вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними основные доходные источники муниципального бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему решению.
    Установить, что доходы муниципального бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет федеральных, региональных и местных налогов, сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению.
    Учесть в местном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 4 к настоящему Решению.
    Остатки целевых средств муниципального бюджета, не использованные в 2005 году, отражаются по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета.
    Предоставление в 2006 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в муниципальный бюджет, осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 5000,0 тыс. рублей.
    1.Установить, что в 2006 году арендная плата за земли городских поселений, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) распределяются между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
    1) в бюджеты субъектов Российской Федерации - 50 процентов;
    2) в бюджеты муниципальных образований - 50 процентов.
    2.Установить, что в 2006 году арендная плата за земли иных категорий, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) зачисляются в местные бюджеты.
    3.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципального образования арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
    1.Установить, что в 2006 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, перечисляются по следующим нормативам:
    1) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности, - 100 процентов в федеральный бюджет;
    2) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности субъектов Российской Федерации, - 100 процентов в бюджеты субъектов Российской Федерации;
    3) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, - 100 процентов в местные бюджеты;
    4) за иные земельные участки, находившиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю:
    а) в федеральный бюджет - 15 процентов;
    б) в бюджеты субъектов Российской Федерации - 35 процентов;
    в) в местные бюджеты - 50 процентов.
    2.Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации для земель, находящихся в федеральной собственности, органом государственной власти субъекта Российской Федерации для земель, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
    Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,08.
    Установить, что в 2006 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения природного объекта.
    1.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в муниципальный бюджет города Горно-Алтайска в следующем порядке:
    1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - в местный бюджет по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
    2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации в местные бюджеты по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - 50 процентов;
    3) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, - 100 процентов в местный бюджет.
    3.Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в размере 50 процентов в местные бюджеты по месту нахождения органа, должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа).
    Доходы, дополнительно полученные при исполнении муниципального бюджета города Горно-Алтайска сверх сумм, установленных статьей 3 настоящего решения, за исключением доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются на уменьшение дефицита муниципального бюджета без внесения изменений и дополнений в настоящее решение.
    После покрытия дефицита бюджета муниципального образования дополнительно полученные доходы направлять на погашение кредиторской задолженности 2005 года.
    Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Решению.
    Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Решению.
    Утвердить размер финансовой помощи из республиканского бюджета в сумме 291779600,0 рублей согласно приложению 13 к настоящему решению.
    Установить, что в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств муниципального бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
    1) ведомственную структуру расходов муниципального бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
    2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета - при передаче органам местного самоуправления в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
    3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписанию контрольных органов;
    4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета - в случае образования в ходе исполнения муниципального бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
    5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета - на суммы остатков средств муниципального бюджета на 1 января 2006 года на счетах Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Алтай;
    6) функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета - в случае обращения взыскания на средства муниципального бюджета по денежным обязательствам получателей средств муниципального бюджета на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов;
    7) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета - на суммы средств, предоставляемых муниципальным органам исполнительной власти из бюджета Республики Алтай для финансирования непредвиденных расходов, в том числе связанных с чрезвычайными ситуациями.
    Установить, что не использованные в 2005 году целевые средства, переданные из республиканского бюджета в бюджет муниципального образования города Горно-Алтайска, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов.
    Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы республиканского бюджета.
    1.Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными органами договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификацией и с учетом принятых и неисполненных обязательств структурами расходов муниципального бюджета.
    2.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет муниципального бюджета, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и муниципальными государственными органами сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств муниципального бюджета на 2006 год.
    3.Учет обязательств по коммунальным услугам, подлежащих исполнению за счет средств муниципального бюджета муниципальными учреждениями и муниципальными государственными органами, финансируемыми из муниципального бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном порядке через Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Алтай.
    Органы местного самоуправления не вправе принимать в 2006 году решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования.
    Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета при невыполнении главными распорядителями и получателями средств муниципального бюджета требований бюджетного законодательства и настоящего решения.
    Установить, что при неисполнении доходов муниципального бюджета города Горно-Алтайска в приоритетном порядке финансируются следующие расходы:
    1) оплата труда с начислениями;
    2) приобретение продуктов питания и медикаментов;
    3) расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг муниципальных бюджетных учреждений;
    4) расходы, связанные с подготовкой к отопительному сезону.
    Установить право Финансовому управлению администрации муниципального образования города Горно-Алтайска вносить изменения в Сводную бюджетную роспись муниципального бюджета города с последующим внесением в решение городского Совета депутатов "О бюджете города Горно-Алтайска на 2005 год":
    1) по мере внесения изменений и дополнений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
    2) по фактическим поступлениям средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
    3) на сумму дополнительных денежных средств, поступающих из республиканского бюджета.
    Установить, что нецелевое использование муниципальных бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Установить на 1 января 2007 года верхний предел государственного внутреннего долга муниципального образования города Горно-Алтайска по долговым обязательствам администрации муниципального образования города Горно-Алтайска в соответствии с приложением 7 к настоящему Решению.
    Размер государственного внутреннего долга муниципального образования города Горно-Алтайска, подлежащего гашению в 2006 году, установить в соответствии с приложением 8 к настоящему Решению.
    Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований администрации муниципального образования города Горно-Алтайска на 2006 год согласно приложению 9 к настоящему Решению.
    Установить, что в 2006 году Администрация муниципального образования г. Горно-Алтайска имеет право осуществлять заимствования в кредитных организациях в соответствии с программой внутренних заимствований муниципального образования г. Горно-Алтайска в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, с учетом предельной величины внутреннего долга муниципального образования г. Горно-Алтайска.
    Предоставить право Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска проводить конкурсы кредитных организаций на привлечение заемных средств.
    Установить лимиты предоставления бюджетных кредитов, выдаваемых на срок в пределах финансового года, в сумме 40000000,00 рублей. Утвердить Положение о порядке предоставления бюджетных кредитов за счет средств муниципального бюджета города Горно-Алтайска согласно приложению 10.
    Разрешить в 2005 году администрации муниципального образования города Горно-Алтайска предоставлять муниципальные гарантии администрации муниципального образования города Горно-Алтайска в соответствии с программой внутреннего заимствования юридическим лицам для обеспечения исполнения обязательств перед кредитными организациями в соответствии с приложением 11 к настоящему решению.
    Муниципальные гарантии предоставлять на материально-техническое обеспечение предприятий.
    Установить, что администрация муниципального образования города Горно-Алтайска, Финансовое управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска имеют право на подписание договоров о праве на безакцептное списание Министерством финансов Республики Алтай, коммерческими банками средств с бюджетных счетов в пределах сумм просроченных платежей и неустоек за несвоевременное перечисление платежей по основному долгу и процентам в соответствии с условиями соглашения (кредитного договора).
    Установить в 2006 году предел расходов на обслуживание муниципального долга города Горно-Алтайска в размере 30000000,00 рублей.
    Установить, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных бюджетных кредитов не по целевому назначению.
    Периодом нецелевого использования бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в муниципальный бюджет или направления для использования по целевому назначению.
    Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями города Горно-Алтайска на создание других организаций.
    Утвердить на 2006 год перечень главных распорядителей и прямых получателей бюджетных средств муниципального бюджета города Горно-Алтайска согласно приложению 12 к настоящему решению.
    Утвердить общий объем капитальных вложений на 2006 год в сумме согласно приложению 14 к настоящему решению.
    Исполнительные листы судебных органов по искам к администрации муниципального образования города Горно-Алтайска на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) органов муниципальной власти или их должностных лиц, направляются в Управление финансов администрации муниципального образования города Горно-Алтайска для исполнения их в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
    Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального образования города Горно-Алтайска на 2006 год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, не подлежат исполнению в 2006 году.
    В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в муниципальном бюджете города Горно-Алтайска на 2006 год.
    Установить, что в 2006 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, государственным учреждениям культуры и искусства, финансируемым за счет средств городского бюджета на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах муниципального бюджета города и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений и организаций.
    Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в органах федерального казначейства, и направляются на содержание этих учреждений в качестве источника бюджетного финансирования содержания и развития материально-технической базы.
    В случае, если законодательные акты муниципальных органов власти или иные правовые акты муниципальных органов исполнительной власти устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные решением о бюджете, применяется настоящее решение.
    Законодательные и иные нормативные правовые акты муниципальных органов власти подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
    Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
    Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по вопросам финансово-экономической политики.
    Председатель Горно-Алтайского
    городского Совета депутатов
    В.А.ОБЛОГИН