-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Республика Алтай
Положение от 19 июня 2007 года № 539-Р
Положение об отделе по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска
- Принято
- Администрацией г. Горно-Алтайска (Республика Алтай)
19 июня 2007 года
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение, разработанное в соответствии с п. 8, 10, 28, 29, 32, 36 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. 1 ст. 37 Устава муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай, принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 мая 2005 г. N 27-1, определяет порядок служебной деятельности отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай (далее - отдел ГОЧС и ПБ).
1.2.Отдел ГОЧС и ПБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, нормативными правовыми актами и Уставом муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска и настоящим Положением.
1.3.Отдел ГОЧС и ПБ осуществляет свою деятельность под руководством Мэра города Горно-Алтайска - руководителя администрации городского округа города Горно-Алтайска и во взаимодействии с работниками организаций, учреждений и объектов экономики в границах муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска (далее - города Горно-Алтайска), уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
1.4.Ответственность отдела и его должностных лиц наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Алтай, Уставом муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска и настоящим Положением.
II.Порядок формирования и работы отдела по гочс и пб
2.1.Структуру и штатное расписание отдела ГОЧС и ПБ утверждает Мэр города Горно-Алтайска с учетом типового штатного перечня.
2.2.Отдел ГОЧС и ПБ возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Горно-Алтайска Республики Алтай.
2.3.Начальник отдела:
2.3.1.Начальник отдела ГОЧС и ПБ является по должности заместителем руководителя гражданской обороны города Горно-Алтайска.
2.3.2.Осуществляет общее руководство деятельностью отдела на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и полномочий.
2.3.3.Разрабатывает и распределяет функциональные обязанности между работниками отдела.
2.3.4.Вносит предложения по кандидатурам для назначения на должности работников отдела.
2.3.5.Вносит предложения по поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на работников отдела.
2.3.6.Дает поручения, обязательные для исполнения работниками отдела.
2.3.7.Участвует в рассмотрении и подготовке нормативных правовых актов администрации города Горно-Алтайска, а также договоров, муниципальных контрактов, соглашений в пределах задач и функций отдела.
2.3.8.По распоряжению Мэра города участвует в работе комиссий, рабочих групп, организует (осуществляет) контроль за исполнением принятых решений, программ, нормативных правовых актов органов городского округа, соглашений, договоров, муниципальных контрактов в пределах компетенции отдела.
2.3.9.Запрашивает информацию, документы, материалы и ведет переписку, необходимую для осуществления деятельности отдела, с государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями и должностными лицами, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
III.Основные задачи отдела гочс и пб
3.1.Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера.
3.2.Организация проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий, разработка и ежегодное уточнение планов гражданской обороны и защиты населения, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности.
3.3.Организация, контроль и оказание методической помощи по созданию и подготовке сил и средств гражданской обороны и городского звена ТП РСЧС в организациях, учреждениях и объектах экономики города Горно-Алтайска, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
3.4.Организация и проведение подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
3.5.Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.
3.6.Организация проведения мероприятий по подготовке и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в загородную зону и эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.
3.7.Организация проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, учреждений и объектов экономики в военное время и содействие их устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях.
3.8.Организация создания и содержания в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты, продовольствия, медицинских и иных средств, резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.9.Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
IV.Основные функции отдела гочс и пб
4.Отдел ГОЧС и ПБ в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие возложенные на него функции:
4.1.планирует основные мероприятия города Горно-Алтайска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на год;
4.2.разрабатывает и ежегодно уточняет План гражданской обороны и защиты населения на территории города Горно-Алтайска;
4.3.разрабатывает и ежегодно уточняет План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Горно-Алтайска;
4.4.ежегодно разрабатывает План обеспечения первичных мер пожарной безопасности города Горно-Алтайска;
4.5.осуществляет методическое руководство разработкой аналогичных планов на объектах экономики и в службах гражданской обороны города;
4.6.организует проведение мероприятий по переводу гражданской обороны с мирного на военное время на территории города Горно-Алтайска при введении в действие Плана гражданской обороны;
4.7.организует создание служб гражданской обороны в отраслевых структурах города, направляет и контролирует их работу;
4.8.организует всестороннее обеспечение сил гражданской обороны и их взаимодействие в ходе выполнения задач;
4.9.организует проведение мероприятий по защите населения территорий в границах города Горно-Алтайска при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
4.10.оповещает руководящий состав гражданской обороны города Горно-Алтайска, городское звено территориальной подсистемы РСЧС, аварийно-спасательные службы, учреждения, организации и объекты экономики о приведении в готовность системы гражданской обороны, угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций;
4.11.организует оповещение населения города Горно-Алтайска по территориальной централизованной системе оповещения и населения, находящегося вне зоны действия территориальной централизованной системы оповещения, об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
4.12.организует и обеспечивает работу единой дежурно-диспетчерской службы города Горно-Алтайска и ее взаимодействие с ЕДДС-01 и дежурно-диспетчерскими службами организаций;
4.13.осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией на территории города Горно-Алтайска об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4.14.организует в пределах своих полномочий обучение руководящего состава городского звена территориальной подсистемы РСЧС и гражданской обороны, различных категорий населения города Горно-Алтайска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
4.15.осуществляет контроль создания, содержания, использования и восполнения в муниципальных предприятиях и учреждениях резервов материально-технических ресурсов для нужд гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4.16.планирует и организует в пределах своих полномочий рассредоточение и эвакуацию в загородную зону организаций, населения, материальных и культурных ценностей при угрозе возникновения и возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, угрозе нападения и нападении противника;
4.17.организует планирование и проведение мероприятий по жилищно-коммунальному, медицинскому, продовольственному, транспортному и другим видам первоочередного жизнеобеспечения населения на территории города Горно-Алтайска при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
4.18.планирует и организует в пределах своих полномочий подготовку загородной зоны к размещению эвакуируемых из города Горно-Алтайска организаций, населения, материальных и культурных ценностей в районы, указанные в нормативно-правовых актах Правительства РА;
4.19.ведет учет защитных сооружений, находящихся на территории города Горно-Алтайска;
4.20.планирует мероприятия, силы и средства для приведения в готовность защитных сооружений, необходимых для укрытия населения;
4.21.планирует мероприятия по радиационно-химической и биологической защите населения;
4.22.планирует и организует проведение командно-штабных, специальных, объектовых, тактико-специальных учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории города Горно-Алтайска;
4.23.участвует в разработке раздела "ИТМ ГО" плана расчетного года города Горно-Алтайска;
4.24.разрабатывает проекты нормативных правовых актов города Горно-Алтайска по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, согласовывает их с заинтересованными организациями и предоставляет Мэру города Горно-Алтайска и (или) в Совет народных депутатов города Горно-Алтайска;
4.25.организует проведение учебно-методических сборов с руководящим составом гражданской обороны города;
4.26.осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
4.27.обобщает и распространяет в городе передовой опыт решения задач гражданской обороны, предупреждения, подготовки к ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и действий при ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий.
V.Полномочия отдела гочс и пб
5.Отделу ГОЧС и ПБ предоставляется право:
5.1.принимать по вопросам своей компетенции решения, обязательные для исполнения руководителями подразделений администрации муниципального образования города Горно-Алтайска, учреждений, организаций и объектов экономики, находящихся на территории города Горно-Алтайска, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
5.2.заслушивать по вопросам своей компетенции должностных лиц подразделений администрации города Горно-Алтайска об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне на территории города Горно-Алтайска учреждений, организаций и объектов экономики, находящихся на территории города Горно-Алтайска, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
5.3.может иметь свой штамп со своим наименованием, штампы сотрудников, формы бланков. Штампы и формы бланков утверждаются Мэром города Горно-Алтайска;
5.4.запрашивать в установленном порядке от органов государственной статистики, структурных подразделений администрации города Горно-Алтайска, организаций, учреждений и объектов экономики, находящихся на территории города Горно-Алтайска, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, сведения, материалы и документы, необходимые для решения вопросов, относящихся к полномочиям отдела ГОЧС и ПБ;
5.5.принимать по согласованию с руководством администрации города Горно-Алтайска решения о привлечении сил и средств постоянной готовности, независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности, к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
5.6.проводить в установленном порядке проверки организаций, учреждений и объектов экономики, находящихся на территории города Горно-Алтайска, независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности, по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;
5.7.докладывать о состоянии вопросов гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Мэру города Горно-Алтайска, первому заместителю главы города Горно-Алтайска - председателю КЧС и ПБ города Горно-Алтайска, а также в вышестоящие органы, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, согласно табеля срочных донесений.