-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Республика Адыгея
Постановление от 06 декабря 2010 года

О прекращении производства по делу об административном правонарушении

По делу № АЗ-170/10
Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея
06 декабря 2010 года
    Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея Женетль Аслан Шаханович,
    рассмотрев Постановление заместителя прокурора Тахтамукайского района <...> от 19.11.2010 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заместителя главы администрации, председателя Единой комиссии по размещению заказов для нужд муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» (далее – Единая комиссия) <...> в связи с нарушением законодательства о размещении заказов, зарегистрированного по адресу: <...>
    Рассмотрение данного дела относится к компетенции заместителя руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
    Рассмотрение административного дела № АЗ-170/10 проведено с участием <...>
    Заместителем прокурора Тахтамукайского района <...> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – <...> – председателя Единой комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2010) в связи с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
    Согласно части 2 статьи 25 Закона о размещении заказов участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа.
    В нарушение указанного требования Закона о размещении заказов в извещении о проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по публикации в официальном печатном средстве массовой информации извещений о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, вносимые в них изменения, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов по муниципальному образованию «Тахтамукайское сельское поселение», опубликованном в районной газете «Согласие» от 16.01.2010 и конкурсной документации, размещенной 15.01.2010 на муниципальном сайте и официальном сайте Республики Адыгея установлено ограничение на подачу заявок на участие в аукционе в электронной форме (в форме электронного документа). Цена муниципального контракта 22050, 0 руб.
    По мнению заместителем прокурора Тахтамукайского района Гунай Ч.Х., возбудившего дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – председателя Единой комиссии муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» <...>, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ - нарушение должностным лицом муниципального заказчика, уполномоченного органа порядка приема заявок.
    Таким образом конкурсная документация содержит положения, которые нарушают часть 2 статьи 25 Закона о размещении заказов.
    Согласно части 1 статьи 22 Закона о размещении заказов: «Конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом».
    Утверждение конкурсной документации, не соответствующей требованиям Закона о размещении заказов, свидетельствует о наличии в действиях должностного лица, утвердившего документацию признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
    Согласно пояснений <...> конкурсная документация утверждена главой администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».
    Разработка и утверждение конкурсной документации согласно положению о конкурсной комиссии, утвержденной постановлением главы администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» от 23.09.2008 №84 не входит в обязанности председателя Единой комиссии.
    Таким образом, в действиях <...> как председателя Единой комиссии отсутствует событие административного нарушения, предусмотренное частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, так как порядок приема заявок им не нарушался, а извещение и конкурсная документация, содержащая нарушение части 2 статьи 25 Закона о размещении заказов, утверждены заказчиком в лице главы муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение».
    Руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении №АЗ-170/10, возбужденного в отношении председателя Единой комиссии по размещению заказов для нужд муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» <...> в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
    Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.