Республика Адыгея
Приказ от 19 октября 2012 года № 257

О внесении изменений в Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги «Назначение и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения за особые заслуги перед Республикой Адыгея»

Принят
Министерством Труда и социального развития Республики Адыгея
19 октября 2012 года
    В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061, 2012, N 31 ст. 4322) приказываю:
    1.Внести в Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Адыгея предоставления государственной услуги "Назначение и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения за особые заслуги перед Республикой Адыгея", утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 27 февраля 2012 года N 38, следующие изменения:
    1.1.В пункте 1.3.3 раздела 1 "Общие положения" после слов "далее - Стандарт комфортности" дополнить словами ", который размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет.";
    1.2.В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":
    1) пункт 2.2.3 подраздела 2.2 изложить в новой редакции:
    "При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от граждан осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением:
    г) документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июня 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

    д) получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года N 230.";
    2) в подразделе 2.5:
    - после абзаца второго дополнить абзацем третьим следующего содержания:
    "Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, 30; 2003, N 27; 2004, NN 18, 35; 2005, NN 1, 13, 19; 2006, NN 27, 41, 52; 2007, NN 1, 17, 30, 41, 43, 49; 2008, NN 9, 30, 52; 2009, NN 1, 19, 29, 30, 46, 48, 50; 2010, NN 31, 52; 2011, NN 1, 25, 27, 30, 45, 48, 49, 50, 52);";

    - после абзаца четвертого дополнить абзацем пятым, шестым, седьмым и восьмым следующего содержания:
    "Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2010, N 5, ст. 459; 2011, N 27, ст. 3866; N 48, ст. 6730);
    Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 48 ст. 6730);
    Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, NN 15, 27);
    Законом Республики Адыгея от 4 августа 2005 года N 352 "О государственной гражданской службе Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2005, N 8; 2007, N 11; 2009, NN 2, 12; 2010, NN 3, 8; 2011, NN 3, 11);";

    1.3.Наименование раздела 3 "Административные процедуры" изложить в новой редакции:
    "3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме";

    1.4.В разделе 4 "Формы контроля за предоставлением государственной услуги":
    1) пункты 4.8 и 4.9 изложить в новой редакции:
    "4.8. Государственные гражданские служащие Министерства, территориальных органов за ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных должностными регламентами, настоящим Административным регламентом и законодательством Российской Федерации, по предоставлению государственной услуги несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Адыгея от 4 августа 2005 года N 352 "О государственной гражданской службе Республики Адыгея" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
    4.9. Должностные лица территориальных органов, не являющиеся государственными служащими, работники МФЦ, ГКУ РА "ЦБ", участвующие в предоставлении государственной услуги, за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по предоставлению государственной услуги, установленных должностными инструкциями, настоящим Административным регламентом и законодательством Российской Федерации, несут персональную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

    1.5.Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц" изложить в новой редакции:
    "5. Досудебный (внесудебный) порядок
    обжалования решения и действия (бездействия)
    исполнительного органа государственной власти,
    предоставляющего государственную услугу,
    а также его должностных лиц
    Информация для заявителя о его праве
    на досудебное (внесудебное) обжалование действий
    (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
    в ходе предоставления государственной услуги
    5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, территориальных органов, работников МФЦ, ГКУ РА "ЦБ", а также на принимаемые ими при предоставлении государственной услуги решения.
    5.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства либо Регионального портала государственных услуг (функций) Республики Адыгея, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
    Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
    5.3. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, территориальных органов, работников МФЦ, ГКУ РА "ЦБ", нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.
    Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
    1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
    2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
    3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея для предоставления государственной услуги;
    4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея для предоставления государственной услуги;
    5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;
    6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;
    7) отказ должностных лиц Министерства, территориального органа, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
    Исчерпывающий перечень оснований для
    приостановления рассмотрения жалобы и случаев,
    в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
    5.4. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
    5.5. Письменный ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
    - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, территориального органа, работника МФЦ, ГКУ РА "ЦБ", а также членов его семьи;
    - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
    Основания для начала процедуры досудебного
    (внесудебного) обжалования
    5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 5.3 раздела 5 настоящего Административного регламента.
    Жалоба, направленная в письменной форме, должна соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2011 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
    Жалоба должна содержать:
    1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, территориального органа решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
    3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, территориального органа, предоставляющих государственную услугу;
    4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Министерства, территориального органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
    Право заявителя на получение информации
    и документов, необходимых для обоснования
    и рассмотрения жалобы (претензии)
    5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
    5.8. Министерство, территориальные органы, МФЦ по письменному запросу заявителя должны предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 5.3 раздела 5 настоящего Административного регламента.
    Органы государственной власти и должностные лица,
    которым может быть направлена жалоба заявителя
    в досудебном (внесудебном) порядке
    5.9. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц территориальных органов, МФЦ в связи с предоставлением государственной услуги жалоба подается в Министерство.
    5.10. Жалоба в отношении должностных лиц уполномоченного отдела Министерства подается на имя Министра или его заместителя, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления данной услуги.
    Сроки рассмотрения жалобы
    5.11. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
    Результат досудебного (внесудебного) обжалования
    5.12. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Министерства принимает одно из следующих решений:
    - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
    - отказывает в удовлетворении жалобы.
    5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
    5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
    Обжалование в судебном порядке
    5.15. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

    2.Информационно-правовому отделу (Долголенко О.В.):
    - обеспечить размещение настоящего приказа на сайте Министерства труда и социального развития Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования и на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея;
    - направить настоящий приказ для опубликования в газеты "Советская Адыгея", "Адыгэ Макъ" и ежемесячном сборнике "Собрание законодательства Республики Адыгея";
    - направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
    3.Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
    Министр
    Н.ШИРОКОВА