Псковская область
Решение от 06 ноября 2009 года № 4

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Бояриновская волость"

Принято
Собранием депутатов сельского поселения «Бояриновская волость» (Псковская обл.)
06 ноября 2009 года
    Принято на двадцатой второй сессии Собрания депутатов первого созыва
    В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О взаимодействии прокуратуры Себежского района и органов местного самоуправления сельского поселения "Бояриновская волость" и в соответствии с пунктом 1 статьи 22 Устава муниципального образования "Бояриновская волость" Собрание депутатов сельского поселения "Бояриновская волость" решило:
    1.Внести в Устав муниципального образования "Бояриновская волость" следующие изменения и дополнения:
    1.1.Подпункт 25 статьи 4 признать утратившим силу.
    1.2.В подпункт 32 статьи 25 после слов "малого" дополнить словами "и среднего".
    1.3.Пункт 2 статьи 4 признать утратившим силу.
    1.4.Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
    "Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

    1. Органы местного самоуправления имеют право на:
    1) создание музеев поселений;
    2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
    3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
    4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
    5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
    6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
    7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
    8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
    9) создание условий для развития туризма.
    2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Псковской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".

    1.5.Статью 9 изложить в редакции: "Депутаты Собрания депутатов сельского поселения избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам.".
    1.6.Статью 11 изложить в редакции: "1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Собранием депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
    Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.
    2.На публичные слушания должны выноситься:
    1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
    2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
    3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
    4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
    3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов.".
    1.7.Пункт 23 статьи 18 изложить в редакции: "23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.".
    1.8.Пункт 1 статьи 19 дополнить подпунктами 12 - 15:
    "12) удаление в отставку главы поселения;
    13) преобразования и упразднения муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2009 N 131-ФЗ;
    14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
    15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".

    1.9.В пункте 2 статьи 19:
    абзац 6 после цифры "11" добавить ", 12";
    дополнить абзацем " 13 - 15 - с даты вступления в силу соответствующего закона Псковской области.".
    1.10.В предложении 3 пункта 3 статьи 21 слово "два" заменить словом "три".
    1.11.Пункт 5 статьи 21 изложить в редакции: "5. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия могут быть также прекращены:
    1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности;
    2) в случае вступления в силу решения Псковского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
    4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
    5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
    Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.".
    1.12.Пункт 5 статьи 22 изложить в редакции: "5) принятие решений, связанных с оформлением инициативы об изменении границ муниципального образования, а также о преобразовании муниципального образования;".
    1.13.Пункт 14 статьи 22 изложить в редакции: "14) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), в пределах своей компетенции;".
    1.14.Статью 22 дополнить подпунктами 19, 20, 21:
    "19) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
    20) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
    21) утверждение генеральных планов поселения.".

    1.15.Пункт 5 статьи 23 дополнить предложением: "Депутаты Собрания депутатов, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.".
    1.16.Статью 27 изложить в редакции: "1. Администрация сельского поселения - орган местного самоуправления, обладает правами юридического лица и осуществляет исполнительно-распорядительные функции (местная администрация).
    2.Администрация сельского поселения состоит из главы Администрации, заместителя(-ей) главы Администрации, структурных подразделений Администрации поселения.".
    1.17.Подпункт 10 пункта 2 статьи 28 изложить в редакции: "10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
    1.18.Подпункты 25, 29 пункта 2 статьи 28 признать утратившим силу.
    1.19.В пункте 37 после слов "малого" дополнить словами "и среднего".
    1.20.Пункт 1 статьи 29 изложить редакции следующего содержания:
    "1. В систему муниципальных правовых актов входят:
    1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
    2) муниципальные правовые акты Собрания депутатов;
    3) муниципальные правовые акты главы муниципального образования;
    4) муниципальные правовые акты местной Администрации.".

    1.21.Статью 29 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
    "3. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Псковской области, организация и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Законом Псковской области.".

    1.22.Статью 29 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
    "4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими группами Собрания депутатов поселения, главой поселения, прокуратурой района, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления.".

    1.23.Пункт 1 статьи 30 изложить в новой редакции:
    "1. Устав муниципального образования "Бояриновская волость" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на территории муниципального образования.".

    1.24.Первый абзац пункта 2 статьи 30 изложить в новой редакции:
    "Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.".

    1.25.Статью 32 изложить в новой редакции:
    "Статья 32. Муниципальные правовые акты главы муниципального образования

    1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
    2. Постановления главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Собрания депутатов принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.) и по другим вопросам, затрагивающим права граждан на местное самоуправление.
    Постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    3. Председатель Собрания депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.".

    1.26.Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:
    "Статья 32.1. Муниципальные правовые акты местной Администрации

    1. Глава местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.
    2. Глава местной Администрации издает распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы местной Администрации.".

    1.27.Статью 34 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
    "2. Администрация сельского поселения "Бояриновская волость" ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством.".

    2.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
    Глава сельского поселения
    "Бояриновская волость"
    В.И.МАЦУЛЕВИЧ