Псковская область
Решение от 18 января 2002 года

Об утверждении районного бюджета на 2002 год

Принято
Собранием депутатов Новосокольнического района (Псковская обл.)
18 января 2002 года
    1.Утвердить районный бюджет на 2002 год по расходам в сумме 78352,3 тыс. руб., доходам в сумме 75854,0 тыс. руб.
    Установить размер дефицита районного бюджета в сумме 2498,3 тыс. руб.
    Направить на покрытие дефицита районного бюджета бюджетные ссуды, получаемые из областного бюджета, поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности района, изменение остатков средств на счете районного бюджета.
    2.Установить, что доходы районного бюджета на 2002 год формируются за счет:
    - 100% поступлений налога на прибыль предприятий и организаций по ставке 14,5 процентов предприятий и организаций, поступающего на территории района;
    - 100% поступлений налога на прибыль по ставке 2 процента;
    - 76,6% поступлений налога на доходы физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, поступающего на территории района;
    - 100% поступлений налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми органами, поступающего на территории района;
    - 50% налога на имущество предприятий и организаций по ставкам от налогооблагаемой базы, установленным Законом "Об областном бюджете на 2002 год";
    - 100% налога на имущество физических лиц;
    - 100% налога на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения;
    - 60% налога с продаж;
    - 22% общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, поступающего от организаций на территории района;
    - 50% общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, поступающего от предпринимателей на территории района;
    - 100% единого налога на совокупный доход для юридических лиц;
    - 100% единого налога на совокупный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (плата за патент);
    - 50% платежей за пользование лесным фондом;
    - 50% земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;
    - 100% земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения и другие земли в границах района;
    - 50% суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116 , 117 , 118 , 124 , 125 , 126 , 128 , 129 , 129-1 , 132 , 134 , 135-1 , а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части 1 Налогового кодекса РФ;
    - 100% отчислений, взыскиваемых в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов, за исключением случаев, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения, предусмотренный Законом Псковской области "Об областном бюджете на 2002 год";
    - другие местные налоги, платежи и сборы в соответствии с действующим законодательством.
    3.Установить, что средства, поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся от 1 января 2002 года, зачисляются в соответствующие бюджеты по нормативам, определенным действующим законодательством.
    4.Установить, что зачисление всех поступающих доходов производится на единый счет районного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 216 .
    5.Организации, расположенные на территории Псковской области и имеющие в своем составе филиалы и иные территориально обособленные структурные подразделения без отдельного баланса и расчетного (текущего счета) счета, на территории района зачисляют налоговые платежи за эти филиалы и иные структурные подразделения по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество предприятий, прочим налогам и сборам в районный бюджет по месту расположения данных подразделений в соответствии с Законом Псковской области от 12.03.98 N 13-оз "О зачислении налоговых платежей в доходы местных бюджетов головными предприятиями, организациями, учреждениями за филиалы и иные, территориально обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего) счета", по налогу на прибыль - в соответствии с законодательством РФ.
    6.Учесть в районном бюджете на 2002 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
    (тыс. руб.)
  1. НАЛОГОВЫЕ  ДОХОДЫ                                          24361,0
    Налог на прибыль                                            2464,0
    Налог на доходы с физических лиц                           14112,0
    Налоги на товары и  услуги:                                  439,0
    - налог с продаж                                             430,0
    - регистрационные сборы                                        9,0
    Налоги на совокупный доход:                                 2419,0
    - единый налог, взимаемый в связи с
    применением упрощенной системы                                28,0
    - единый налог на вмененный доход для
    определенных видов деятельности                             2391,0
    Налоги на имущество:                                        1220,0
    - налог на имущество предприятий                            1164,0
    - налог на имущество физических лиц                           51,0
    - налог с имущества, переходящего в
    порядке наследования или дарения                               5,0
    Платежи за пользование природными
    ресурсами                                                   3480,0
    - плата за пользование лесным фондом                          44,0
    - земельный налог                                           3436,0
    Прочие налоги, пошлины и сборы                               227,0
    - государственная пошлина                                    160,0
    - целевые сборы с граждан и предприятий,
    организаций на содержание милиции, благоустройство            67,0
    НЕНАЛОГОВЫЕ  ДОХОДЫ                                          622,0
    Доходы от имущества, находящегося в
    государственной и муниципальной
    собственности                                                219,0
    Штрафные санкции, возмещение ущерба                          403,0
    ВСЕГО СОБСТВЕННЫХ  ДОХОДОВ                                 24983,0
    Дотация из областного бюджета                              34194,0
    Дотация на финансирование объектов ЖКХ                     16677,0
    ВСЕГО  ДОХОДОВ                                             75854,0
  2. 7.Утвердить функциональную структуру расходов из районного бюджета на 2002 год в следующих суммах:
    (тыс. руб.)
  3.                                              Всего    в том числе
                                                          оплата труда
    ГОСУДАРСТВЕННОЕ  УПРАВЛЕНИЕ                 6457,0          3183,4
    Администрация района                        2560,0          1106,5
    Администрация города                         297,0           164,6
    Администрации волостей                      1500,0           784,7
    Отдел культуры                               110,0            77,8
    Отдел социальной защиты населения            420,0           254,2
    Управление образованием                      360,0           230,3
    Управление сельского хозяйства               990,0           565,3
    Собрание депутатов                           120,0
    Представительские расходы                    100,0
    СЕЛЬСКОЕ  ХОЗЯЙСТВО                         1111,3            55,7
    Ветеринарная служба                          162,0            35,9
    Ветбаклаборатория                             48,3            12,3
    Мероприятия по вакцинации скота               40,0
    Госсеминспекция                               58,0             7,5
    Комитет по земельным ресурсам:                87,0
    - создание опорной межевой сети
    города                                        87,0
    Инвентаризация земель                         16,0
    Поощрение передовиков                        200,0
    Повышение плодородия почв                    300,0
    Поддержка племенного дела                     50,0
    Мелиорация земель                            150,0
    ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО                710,0
    Автопредприятие:
    - дотация на городской маршрут               160,0
    - возмещение 50% стоимости дачных
    маршрутов                                     50,0
    Программа "Развитие и совершенствование
    сети автомобильных дорог в районе"           500,0
    ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО            9634,1
    Затраты на содержание жилфонда
    - капремонт жилфонда                        1800,0
    - дотация на тепло и воду                   3554,3
    в т.ч. оплата за газ                        2900,0
    - дотация на содержание жилфонда (вкл.ТБО)  1279,3
    - газификация                                400,0
    Благоустройство                             2000,0
    в т.ч. уличное освещение                     500,0
    Возмещение по субсидиям                      193,0
    Возмещение убытков                           300,0
    Возмещение льгот, кроме социальных           107,5
    ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
    ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ            200,0
    Фонд чрезвычайных ситуаций                   200,0
    в т.ч. по постановлению Администрации
    области N 183 от 29.06.2000                   50,0
    ОБРАЗОВАНИЕ                                25980,9         14875,0
    Начальное и общее среднее образование      17787,6         11378,8
    Музыкальная школа                            570,1           368,1
    Дом детства                                  850,1           404,9
    Детские сады                                1640,6           954,0
    Вечерняя школа                               327,0           226,1
    Детско - юношеская спорт. школа              647,2           377,6
    Центр дополнительного образования            885,1           607,1
    Централизованная бухгалтерия                 783,3           527,7
    Хозгруппа                                     43,0            30,7
    Прочие учреждения и мероприятия:
    - опекаемые                                  794,0
    - книгоиздательская продукция                397,2
    - олимпиады, подъемные                        84,0
    - курсы повышения                             75,0
    Питание школьников                          1068,7
    Дети - сироты (ремонт жилья)                  28,0
    СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                 294,0
    Редакция газеты                              214,0
    Телеком 11 канал                              80,0
    КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                        3255,8          1971,0
    Библиотеки                                   961,0           584,8
    Досуговое объединение                       1834,2          1187,1
    Кинопоказ                                    170,3            96,3
    Краеведческий музей                           93,0            52,8
    Централизованная бухгалтерия                  77,3            50,0
    Периодическая подписка                       120,0
    ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                             9973,4          4016,8
    Центральная районная больница               3336,5           986,7
    - скорая помощь                             1590,4           773,5
    - кабинеты                                   326,1           213,2
    Узловая больница (детское отделение)         417,0
    Прочие расходы:
    - зубопротезирование                          24,0
    - молочные смеси детям до 2 лет               24,0
    - бесплатные медикаменты                     168,0
    - инсулин                                    480,0
    Вязовская амбулатория                        210,2            91,6
    Фельдшерско - акушерские пункты             1041,5           605,7
    Узловая больница
    (по договору от 30.11.01)                    270,3
    ФОМС (неработающее население)               3523,2          2231,5
    ФОМС (детское отделение)                     424,7           101,3
    План мероприятий
    по борьбе с туберкулезом                      24,0
    Программа обеспечения санитарно -
    эпидемиологического благополучия              30,0
    ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                           56,0
    СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                         1940,4          1083,8
    Демянская социальная больница                297,5           137,4
    Централизованная бухгалтерия                  55,3            36,4
    Центр социального обслуживания              1450,8           910,0
    Адресная помощь через комиссию
    по оказанию материальной помощи по
    программе "Профилактика правонаруш."          50,0
    Доплаты к пенсии                              68,2
    Расходы по присвоению звания
    "Ветеран труда"                               18,6
    ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                               862,4
    Программа усиления противопожарной
    защиты объектов и населенных пунктов          35,0
    Расходы на текущее содержание:
    Районное общество инвалидов                    8,4
    Районный Совет ветеранов                       9,0
    Районный Совет оборонной
    спортивно - технической организации           25,0
    Мероприятия конкурса "Предприятие
    образцового содержания"                       36,0
    Программа профилактики правонарушений        174,0
    Инспекция по налогам и сборам района          50,0
    Резервный фонд главы района                  495,0
    Программа содействия занятости
    несовершеннолетних граждан                    30,0
    КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ                         1200,0
    Расходы на содержание жилфонда
    за счет дотации                            16677,0
    ВСЕГО РАСХОДОВ                             78352,3
    Дефицит бюджета                             2498,3
  4. 8.Утвердить расходы районного бюджета на 2002 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 1 к настоящему решению.
    9.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и получателям бюджетных средств на 2002 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
    10.Установить, что средства от земельного налога за земли городов и поселков, полученные в соответствии с пунктом 6 настоящего решения направляются на благоустройство города.
    Поступления недоимки и текущих платежей земельного налога, уплаченного сельскими товаропроизводителями направлять на приобретение минеральных удобрений и средств химической защиты для нужд района, мелиорацию земель.
    11.Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов районного бюджета на 2002 год, подлежащих финансированию в полном объеме:
    - заработная плата работникам бюджетной сферы;
    - начисления на заработную плату во внебюджетные фонды;
    - топливо.
    12.При невыполнении доходной части районного бюджета обеспечивается первоочередное финансирование защищенных статей.
    Сокращение ассигнований по незащищенным статьям расходов осуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов, целевых статей и видов расходов. Такой порядок финансирования обеспечивается по итогам полугодия.
    13.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями - получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.
    Принятые бюджетными учреждениями - получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.
    Договор, заключенный учреждением - получателем средств районного бюджета или органом исполнительной власти с нарушениями требований настоящего пункта, подлежит признанию судом недействительным по иску вышестоящей организации.
    14.Установить, что Администрация района вправе осуществлять финансирование расходов районного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке в соответствии с постановлением Администрации района от 27.04.2000 N 10 "О порядке финансирования расходов районного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке".
    15.Установить, что получатели и распорядители средств районного бюджета осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2002 года, в пределах расходов, предусмотренных по соответствующим разделам, подразделам настоящего решения.
    16.Утвердить перечень районных целевых программ, расходы на выполнение которых финансируется в 2002 году, согласно приложению 3 к настоящему решению (не приводится).
    17.Установить финансовый норматив на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством):
    - на детей дошкольного возраста - 1210 рублей;
    - на детей школьного возраста - 1528 рублей в месяц.
    18.В случае увеличения объема поступлений в процессе исполнения районного бюджета сверх сумм, утвержденных настоящим решением, дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на погашение долгов на оплату труда с начислениями, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию и периодические издания для педагогических работников.
    Такой порядок финансирования обеспечивается по итогам полугодия.
    19.Установить, что 30 процентов сумм налоговых платежей, налоговых и других санкций, дополнительно взыскиваемых налоговыми органами и зачисляемых в районный бюджет в результате осуществления налогового контроля, направляется в 2002 году на их финансовую поддержку (кроме расходов на выплату заработной платы).
    20.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2002 года.
    Глава района Н.И.Зверев
    Н.И.ЗВЕРЕВ