Псковская область
Решение от 28 декабря 2006 года

О бюджете муниципального образования «Дновский район» на 2007 год"

Принято
Собранием депутатов Дновского района (Псковская обл.)
28 декабря 2006 года
    Принято на 37-й сессии Собрания депутатов района третьего созыва В целях обеспечения финансирования муниципальных расходов из бюджета района и в соответствии с Законом Псковской области "Об областном бюджете на 2007 год" Собрание депутатов района решило:
    Утвердить бюджет муниципального образования "Дновский район" на 2007 год по расходам в сумме 101837,0 тыс. руб. и доходам в сумме 101837,0 тыс. руб., в том числе установить общий объем текущих расходов в сумме 99292,0 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов 2545,0 тыс. рублей.
    Утвердить дефицит районного бюджета в сумме 1642807 руб., что составляет 3,08% объема доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
    1.Закрепить источники доходов районного бюджета согласно приложению 1.1 к настоящему решению за администраторами доходов и источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета - органами местного самоуправления Дновского района, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Псковской области и районными нормативными актами контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
    2.Администрация Дновского района вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти района закреплять и уточнять закрепленные за ними доходные источники районного бюджета, предусмотренные приложением 1.1 к настоящему решению, с последующим внесением изменений в решение "О бюджете муниципального образования "Дновский район" на 2007 год".
    3.Утвердить перечень администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Псковской области согласно приложению 1.2 к настоящему закону в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Установить, что доходы бюджета муниципального образования "Дновский район" на 2007 год формируются за счет:
    1.Отчислений:
    - от федеральных и региональных налогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам;
    - от налога на доходы физических лиц по дополнительному (дифференцированному) нормативу 15%, установленному статьей 8 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 2007 год", исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности налоговыми доходами от 1401 до 2400 рублей на человека, определенному в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    - неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2.
    2.Финансовой помощи из регионального фонда поддержки муниципальных районов и из регионального фонда компенсаций согласно приложению 3.
    Учесть в бюджете муниципального образования "Дновский район" на 2007 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 4.
    Установить муниципальным унитарным предприятиям района ежеквартальные платежи в районный бюджет в размере от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в соответствии с Положением "О порядке и сроках уплаты части прибыли, полученной в результате деятельности муниципальных унитарных предприятий Дновского района".
    В соответствии со статьей 8 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 2007 год" в бюджет района в 2007 году зачисляются:
    - 100 процентов налога на имущество физических лиц;
    - 100 процентов земельного налога;
    - 100 процентов арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), расположенных в границах поселений и муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории;
    - 100 процентов арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенные для целей жилищного строительства, расположенные в границах поселений;
    - 100 процентов средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для целей жилищного строительства, расположенных в границах поселений и муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории и в границах городских округов;
    - 40 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду;
    - 50 процентов доходов от лесных податей в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;
    - 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа);
    - 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа);
    - 100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам;
    - федеральные, региональные налоги и сборы (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению;
    - другие налоги, платежи и сборы в соответствии с действующим законодательством.
    1.Средства от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:
    - за земельные участки, расположенные в границах поселений, а также муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории, - 70 процентов в бюджет муниципального района;
    - средства от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предназначенных для целей жилищного строительства, подлежат распределению по следующим нормативам: за земельные участки, расположенные в границах поселений, - 100 процентов в бюджет муниципального района.
    2.После разграничения государственной собственности на землю на собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки в полном объеме.
    Утвердить перечень главных распорядителей и получателей средств районного бюджета согласно приложению 5.
    Утвердить расходы бюджета муниципального образования "Дновский район" на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6.
    Утвердить распределение бюджетных ассигнований муниципального образования "Дновский район" по распорядителям и получателям бюджетных средств согласно приложению 7.
    Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2008 года в сумме 4000 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям составляет 2000 тыс. руб.
    Установить на 2007 год лимит предоставления рассрочек, отсрочек по уплате налогов в районный бюджет, за исключением налога на доходы физических лиц, в размере не более 1% от собственных доходов.
    Предоставление рассрочек, отсрочек по уплате налогов в районный бюджет осуществляется в пределах финансового года.
    За предоставляемые рассрочки, отсрочки по уплате налогов в части, зачисляемой в районный бюджет, взимается плата на условиях, предусмотренных статьей 64 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации.
    Доходы учреждений, финансируемых из бюджета района, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах бюджета района.
    Порядок учета в бюджете района средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, определяется Администрацией Дновского района.
    Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Дновский район" на 2007 год согласно приложению 8.
    Установить, что распорядители и получатели средств бюджета района осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2007 года, в пределах расходов, предусмотренных по соответствующим разделам, подразделам настоящего постановления, за исключением средств целевых субсидий и субвенций.
    Предоставить право территориальному управлению Главного государственного финансового управления по Дновскому району Псковской области направлять поступившие в бюджет района сверх утвержденных настоящим решением:
    - доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой учреждениями, финансируемыми из бюджета района, на финансирование расходов этих учреждений;
    - целевые средства и безвозмездные поступления на цели, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
    Установить, что Администрация района вправе в ходе исполнения районного бюджета вносить изменения в:
    1) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
    2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета - в случае образования в ходе исполнения районного бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
    3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета - на суммы остатков средств районного бюджета на 1 января 2007 года в соответствии со статьей 21 настоящего решения;
    4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета - на суммы средств, предоставляемых районному бюджету или распорядителям и получателям за счет средств резервных фондов.
    1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями - получателями бюджетных средств - договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
    2.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, обязательства, принятые бюджетными учреждениями - получателями бюджетных средств сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.
    3.Установить, что получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
    - в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
    - в размере 40 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Псковской области, - по остальным договорам (контрактам).
    4.Нарушение требований настоящей статьи при заключении указанных в части 1 настоящей статьи договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску вышестоящей организации.
    В 2007 году субвенции и субсидии выделяются организациям любой организационно-правовой формы в порядке, устанавливаемом Собранием депутатов Дновского района. Собранию депутатов Дновского района до 1 марта 2007 года принять соответствующие решения.
    Установить, что распорядитель (получатель) средств районного бюджета при финансировании расходов за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Дновский район" на 2007 год в виде субсидий и субвенций из областного бюджета, руководствуется порядком предоставления субсидий и субвенций, предусмотренным Законом об областном бюджете на текущий финансовый год.
    Администрация Дновского района доводит нормативы по расходам на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с приложением 18 к Закону Псковской области "Об областном бюджете на 2007 год" до каждого общеобразовательного учреждения.
    Администрация Дновского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2007 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание, без согласования с Собранием депутатов Дновского района.
    Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования районного бюджета на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
    Утвердить перечень районных целевых программ, финансируемых в 2007 году, и объемы их финансирования в 2007 году согласно приложению 9 к настоящему решению.
    Приостановить с 1 января по 31 декабря 2007 года действие:
    1) решения пятой сессии Собрания депутатов Дновского района третьего созыва от 23.03.2003 "О Положении о порядке обеспечения горячим питанием детей из малообеспеченных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях района";
    2) решения, принятого на двадцать пятой внеочередной сессии Собрания депутатов Дновского района третьего созыва 21.09.2005, "О внесении изменений в Положение "О порядке обеспечения горячим питанием детей из малообеспеченных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях района", утвержденное решением пятой сессии Собрания депутатов Дновского района третьего созыва от 23.03.2003".
    Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
    Председатель Собрания
    депутатов района
    Е.С.САБУРОВ
    Глава Дновского района
    Б.И.КРАСАВИН