В соответствии с постановлением Псковской области от 05.07.2010 N 258 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)", постановлением Псковской области от 01.03.2012 N 89 "О внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)" Администрация района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Создание благоприятного инвестиционного климата в МО "Великолукский район" на 2012 год".
2.Финансовому управлению Великолукского района предусмотреть объемы финансирования муниципальной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в МО "Великолукский район" на 2012 год" в местном бюджете на 2012 год.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш путь" и разместить на официальном сайте Администрации района.
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя комитета по экономическому развитию Семашко Л.Н.
Глава района
И.В.КАЛАШНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
В МО "ВЕЛИКОЛУКСКИЙ РАЙОН" НА 2012 ГОД"
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │Муниципальная целевая программа "Создание│
│ │благоприятного инвестиционного климата в МО│
│ │"Великолукский район" на 2012 год" (далее│
│ │- Программа) │
│Основание для │------------- Псковской области от 05.07.2010 N│
│разработки Программы │258 "Об утверждении областной долгосрочной│
│ │целевой программы "Создание благоприятного│
│ │инвестиционного климата в Псковской области (2010│
│ │- 2012 годы)", ------------- Псковской области от│
│ │01.03.2012 N 89 "О внесении изменений в областную│
│ │долгосрочную целевую программу "Создание│
│ │благоприятного инвестиционного климата в│
│ │Псковской области (2010 - 2012 годы)". │
│Разработчик Программы │Комитет по экономическому развитию │
│Исполнитель-координатор│Комитет по градостроительству, архитектуре и│
│программы │природопользованию, главы сельских поселений │
│Исполнитель Программы │Комитет по экономическому развитию, комитет по│
│ │муниципальным закупкам и имущественным│
│ │отношениям, комитет по градостроительству,│
│ │архитектуре и природопользованию, главы сельских│
│ │поселений │
│Цели и задачи Программы│Цели Программы: │
│ │- обеспечение благоприятных условий для│
│ │инвестиционной деятельности в Великолукском│
│ │районе; │
│ │- ликвидация административных барьеров в│
│ │строительстве путем совершенствования процедур│
│ │предоставления земельных участков. │
│ │Задачи Программы: │
│ │- подготовка документов территориального│
│ │планирования и градостроительного зонирования. │
│Сроки реализации │2012 год │
│Программы │ │
│Объемы и источники │Общий объем финансирования на 2012 г. составляет│
│финансирования │4574,9516 тыс. руб., в том числе из областного│
│Программы │бюджета 2287,4758 тыс. руб., из местного бюджета│
│ │2287,4758 тыс. руб. │
│ │ Объемы финансирования (тыс. руб.)│
│ │┌──────────────────────────┬─────────┬─────────┐ │
│ ││ │ Всего │ 2012 г. │ │
│ │├──────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │
│ ││Всего │4574,9516│4574,9516│ │
│ ││Областной бюджет │2287,4758│2287,4758│ │
│ ││Местный бюджет │2287,4758│2287,4758│ │
│ │└──────────────────────────┴─────────┴─────────┘ │
│Ожидаемые конечные │Создание благоприятного инвестиционного климата│
│результаты реализации │на территории Великолукского района │
│программы │ │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
Программа разработана в соответствии с постановлением Псковской области от 05.07.2010 N 258 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)", постановлением Псковской области от 01.03.2012 N 89 "О внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)".
В настоящее время у Администрации Великолукского района имеется четкое понимание того факта, что развитие района без улучшения его привлекательности для привлечения инвестиций невозможно. Инвестиции играют ключевую роль в экономике, поскольку обеспечивают обновление и расширение основных фондов для производства товаров и услуг и повышения их конкурентоспособности.
Инвестиционная политика должна решать задачу повышения конкурентоспособности экономики района. При этом с одной стороны, необходимо учитывать интересы района как муниципального образования в целом, с другой - обеспечивать согласование интересов отдельных участников инвестиционной деятельности.
В целях стимулирования инвестиционной активности на территории Псковской области действуют нормативные правовые акты, которые позволили создать в области достаточно комфортную среду для осуществления инвестиций.
Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа Великолукского района, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в район для решения стратегических задач его развития.
Администрацией Псковской области утверждена областная долгосрочная целевая программа "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)", целью которой является повышение уровня и качества жизни населения Псковской области. В числе задач программы - вовлечение муниципальных образований в формирование инвестиционной инфраструктуры. В такой ситуации Великолукский район должен оставаться в русле самых современных тенденций повышения инвестиционной привлекательности, применять комплексный подход, вовлекать в этот процесс представителей власти, бизнеса, общественности, что обуславливает необходимость решения данного вопроса программно-целевым методом.
4.Цели и задачи программы
Основными целями программы являются:
- обеспечение благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Великолукском районе;
- ликвидация административных барьеров в строительстве путем совершенствования процедур предоставления земельных участков.
Задачи Программы:
- подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования в разрезе волостей.
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование волости │ Вид документа │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Марьинская волость │Правила землепользования и застройки │
│Переслегинская волость│Генеральный план и правила землепользования и│
│ │застройки │
│Успенская волость │Правила землепользования и застройки │
│Купуйская волость │Генеральный план и правила землепользования и│
│ │застройки │
│Борковская волость │Генеральный план и правила землепользования и│
│ │застройки │
│Лычевская волость │Генеральный план и правила землепользования и│
│ │застройки │
│Пореченская волость │Генеральный план и правила землепользования и│
│ │застройки │
│Горицкая волость │Генеральный план и правила землепользования и│
│ │застройки │
│Букровская волость │Правила землепользования и застройки │
│Черпесская волость │Правила землепользования и застройки │
└──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
Реализация Программы рассчитана на 2012 год.
6.Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы
Всего в 2012 году на выполнение программных мероприятий муниципальной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в МО "Великолукский район" на 2012 год" предполагается использовать 4574,9516 тыс. руб.
Финансирование программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.
Объемы финансирования (тыс. руб.)
┌──────────────────────────┬─────────┬───────────┐
│ │ Всего │ 2012 г. │
├──────────────────────────┼─────────┼───────────┤
│Всего │4574,9516│ 4574,9516 │
│Областной бюджет │2287,4758│ 2287,4758 │
│Местный бюджет │2287,4758│ 2287,4758 │
└──────────────────────────┴─────────┴───────────┘
Средства областного бюджета на подготовку документации территориального планирования и градостроительного зонирования предусматривается на условиях софинансирования из местных бюджетов.
Средства на финансирование мероприятий по пункту 4.1.2 областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)" для поселений, входящих в состав МО "Великолукский район", предусматриваются на основании приказа Государственного комитета Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию. При этом объемы средств, предусмотренных на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования, для каждого поселения определяются в соответствии с Государственным сметным нормативом "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260.
7.Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием объемов финансирования приведен в приложении 1 к муниципальной целевой программе "Создание благоприятного инвестиционного климата в МО "Великолукский район" на 2012 год".
8.Прогноз ожидаемых результатов, оценка социально-экономической эффективности и система целевых индикаторов реализации Программы
Выполнение программы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для эффективного развития инвестиционной деятельности на основе комплексной системы государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на территории района, увеличения объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Великолукского района, путем предложения потенциальным инвесторам свободных инвестиционных и ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями.
Реализация настоящей программы будет способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата на территории Великолукского района.
Оценка эффективности программы определяется по следующим количественным показателям:
- площадь земельных участков или производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам;
- количество инвестиционных площадок в информационной базе данных инвестиционных площадок;
- количество инвестиционных соглашений, подписанных Администрацией района с инвесторами.
Индикативные показатели выполнения программы представлены в приложении 2 к Программе.
9.Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляется исполнителем-координатором Программы, который:
- обеспечивает мониторинг и контроль за ходом реализации Программы;
- организует ведение отчетности по реализации Программы;
- организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
Контроль за расходованием средств местного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляет Финансовое управление Администрации Великолукского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Перечень
мероприятий программы "Создание благоприятного
инвестиционного климата в МО "Великолукский
район" на 2012 год"
┌─────────────────────────┬───────────┬────────────────────┬────────────────┐
│Программные мероприятия, │Исполнитель│ Объем │ Ожидаемый │
│обеспечивающие выполнение│программы -│ финансирования, │ результат от │
│ задачи │бюджето- │ тыс. руб. │ реализованных │
│ │получатель,├─────────┬──────────┤ мероприятий │
│ │получатели │Всего по │ В том │ программы │
│ │мероприятий│программе│ числе: │ │
│ │программы │ ├──────────┤ │
│ │ │ │ 2012 г. │ │
├─────────────────────────┼───────────┼─────────┼──────────┼────────────────┤
│Задача 1. Разработка│ │4574,9516│4574,9516 │Обеспечение │
│документов │ │ │ │документами │
│территориального │ │ │ │территориального│
│планирования и│ │ │ │планирования │
│градостроительного │ │ │ │поселений МО│
│зонирования поселений МО│ │ │ │"Великолукский │
│"Великолукский район" -│ │ │ │район": ГП - 6,│
│всего │ │ │ │ПЗЗ - 10 │
│Из них │ │ │ │ │
│Областной бюджет │ │2287,4758│2287,4758 │ │
│Местный бюджет │ │2287,4758│2287,4758 │ │
│В том числе по волостям: │ │ │ │ │
│Борковская волость │ │508,2316 │ 508,2316 │ ГП и ПЗЗ │
│Букровская волость │ │ 203,35 │ 203,35 │ ПЗЗ │
│Горицкая волость │ │ 601,85 │ 601,85 │ ГП и ПЗЗ │
│Купуйская волость │ │ 443,92 │ 443,92 │ ГП и ПЗЗ │
│Лычевская волость │ │ 861,75 │ 861,75 │ ГП и ПЗЗ │
│Марьинская волость │ │ 208,59 │ 208,59 │ ПЗЗ │
│Переслегинская волость │ │ 785,43 │ 785,43 │ ГП и ПЗЗ │
│Пореченская волость │ │ 557,37 │ 557,37 │ ГП и ПЗЗ │
│Успенская волость │ │ 217,27 │ 217,27 │ ПЗЗ │
│Черпесская волость │ │ 187,19 │ 187,19 │ ПЗЗ │
│Всего по программе │ │4574,9516│4574,9516 │ │
│Из них: │ │ │ │ │
│Областной бюджет │ │2287,4758│2287,4758 │ │
│Местный бюджет │ │2287,4758│2287,4758 │ │
└─────────────────────────┴───────────┴─────────┴──────────┴────────────────┘
муниципальной целевой программы
┌───┬───────────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┐
│ N │ Показатели │2011 год│2012 год│
│п/п│ │базовый │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│ 1 │Площадь земельных участков (или│ 10,0 │ 70,0 │
│ │производственных площадей), которые могут быть│ │ │
│ │представлены инвесторам, тыс. кв. м │ │ │
│ 2 │Количество инвестиционных площадок в│ 4 │ 5 │
│ │информационной базе данных инвестиционных площадок,│ │ │
│ │единиц │ │ │
│ 3 │Количество инвестиционных соглашений, подписанных│ - │ 1 │
│ │Администрацией района с инвесторами, единиц │ │ │
└───┴───────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┘