Пермский край
Постановление от 13 апреля 2011 года

О назначении административного наказания (наложении штрафа) по делу об административном правонарушении

По делу № 232-11-АДМ
Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
13 апреля 2011 года
    Должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю,
    рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №232-11-адм, возбужденного в отношении Открытого акционерного общества «Платошинская птицефабрика» (сокращенное наименование – ОАО «Платошинская птицефабрика») место нахождения (адрес): 614545, Пермский край, Пермский район, с. Платошино, ОГРН 1025902393901 ИНН/КПП 5948002047/594801001,
    21.09.2010г. решением Пермского УФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 533-10-а в действиях ОАО «Платошинская птицефабрика» установлено нарушение п. 4 ч. 1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в экономически и технологически необоснованном прекращении горячего водоснабжения жилых домов с. Платошино, находящихся в управлении ООО «Стройтехсервис», то есть установлен факт злоупотребления доминирующим положением.
    30.03.2011 г. в отношении ОАО «Платошинская птицефабрика» составлен протокол об административном правонарушении.
    Согласно данному протоколу и решению комиссии Пермского УФАС России по делу № 533-10-а ОАО «Платошинская птицефабрика» является владельцем инженерных сетей и устройств, обеспечивающих теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение жилых домов в с. Платошино Пермского района Пермского края.
    Постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края от 10.10.2008г. № 150 «О тарифе на тепловую энергию для потребителей ОАО «Платошинская птицефабрика», Решением депутатов Платошинского сельского поселения от 16.04.2010 г. № 145 для ОАО «Платошинская птицефабрика» были утверждены тарифы на оказание услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению на 2010 г. соответственно.
    Установлено, что в период по сентябрь 2010 г. ОАО «Платотшинская птицефабрика» оказывались фактические услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению жилых домов, расположенных в с. Платошино и находящихся в управлении ООО «Стройтехсервис». При этом договоры между ООО «Стройтехсервис» и ОАО «Платошинская птицефабрика» на оказание вышеперечисленных услуг в согласованной редакции по состоянию на сентябрь 2010 г. подписаны не были.
    В 2009, 2010 г.г. ООО «Стройтехсервис» в адрес ОАО «Платошинская птицефабрика» неоднократно направлялись письма с просьбой о заключении договоров на оказание услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению (письмо № 20 от 28.04.2009 г., № 225 от 07.07.2010 г., № 238 от 16.07.2010 г.).
    Относительно просьбы ООО «Стройтехсервис» о заключении договора водоснабжения и водоотведения ОАО «Платошинская птицефабрика» сообщало, что заключение такого договора возможно только на условиях о цене, определяемых ОАО «Платошинская птицефабрика» (письмо исх. № 647 от 13.07.2010 г.).
    В соответствии с указанным письмом ОАО «Платошинская птицефабрика» настаивала на заключении договора на водоснабжение и водоотведение по следующим тарифам:
    - водоснабжение – 8.62 руб./куб.м,
    - водоотведение – 16.50 руб./куб.м.
    в то время как Решением депутатов Платошинского сельского поселения были установлены следующие тарифы, действующие с 01.06.2010 г.:
    - водоснабжение – 6,17 руб./куб.м
    - водоотведение – 15,57 руб./куб.м.
    Также данным письмом сообщалось, что в том случае, если до 01.08.2010 г. договоры на перечисленные виды услуг ООО «Стройтехсервис» не будут заключены, то ОАО «Платошинская птицефабрика» оставляет за собой право прекратить оказание данных услуг, ввиду отсутствия договорных отношений.
    При этом ОАО «Платошинская птицефабрика» игнорировало неоднократные просьбы ООО «Стройтехсервис» о заключении договора теплоснабжения, содержащиеся в письмах от 07.07.2010 г. № 225, от 16.07.2010 г. № 238. Доказательств, подтверждающих направление ООО «Стройтехсервис» ответов на указанные письма с намерением о заключении договора теплоснабжения ОАО «Платошинская птицефабрика» на запрос ПермскогоУФАС России не представило.
    08.06.2010 г. ОАО «Платошинская птицефабрика» письмом № 573 уведомило ООО «Стройтехсервис» о прекращении подачи теплоносителя в тепловую сеть с 12.06.2010 г. по 05.07.2010 г. в связи с проведением мероприятий, связанных с подготовкой к отопительному сезону. Однако в установленный срок - 05.07.2010 г. подача тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения не была возобновлена. Указанное обстоятельство подтверждается письмом ООО «Стройтехсервис» (исх. № 225 от 07.07.2010 г.) и не опровергается ОАО «Платошинская птицефабрика». В деле также имеются письма ТСЖ «Уют» (исх. № 56 от 19.07.2010 г.) и ТСЖ «Владимирова-22» (исх. № 38 от 28.07.2010 г.) направляемые в адрес ООО «Стройтехсервис» с просьбой о возобновлении горячего водоснабжения в связи с его отсутствием по состоянию на 19.07.2010 г. и 28.07.2010 г. соответственно.
    Доказательств отсутствия у ОАО «Платошинская птицефабрика» возможности (в силу экономических и технологических причин) производства и поставки тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения ООО «Стройтехсервис» Ответчиком не представлено.
    02.08.2010 г. ОАО «Платошинская птицефабрика» направило в адрес ООО «Стройтехсервис» письмо (исх. № 711), в котором повторно напоминало об отсутствии договорных отношений, о наличии задолженности за услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению. Также сообщалось, что горячее водоснабжение будет возобновлено только после выполнения ООО «Стройтехсервис» условий заключения договоров и полного погашения существующей задолженности.
    Согласно актам сверок взаимных расчетов по состоянию на 09.07.2010 г. и 01.08.2010 г. платежи за предоставленные ОАО «Платошинская птицефабрика» услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению производились ООО «Стройтехсервис» ежемесячно и составляли большую часть сумм, предъявленных к оплате.
    В январе 2010 г. ОАО «Платошинская птицефабрика» были выставлены счета на общую сумму в размере 981 400,44 руб. ООО «Стройтехсервис» оплачено 551 755,04 руб.
    В феврале2010 г. выставлены счета на общую сумму – 713 507,55 руб. ООО «Стройтехсервис» оплачено 473 259,89 руб.
    В марте 2010 г. выставлены счета на общую сумму – 524 442,6 руб. ООО «Стройтехсервис» оплачено – 450 000,00 руб.
    По состоянию на 09.07.2010 г. за ООО «Стройтехсервис» числилась задолженность в размере 631 363,37 руб. В соответствии с актом сверки, составленным по состоянию на 01.08.2010 г. она сократилась до 226 680,08 руб.
    Горячее водоснабжение жилых домов, находящихся в управлении ООО «Стройтехсервис», по данным последнего, было восстановлено ОАО «Платошинская птицефабрика» 27.08.2010 г. Информация о дате возобновления подачи горячего водоснабжения, запрашиваемая у ОАО «Платошинская птицефабрика» определением о назначении дела к рассмотрению, не представлена.
    В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.
    В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
    Рынок передачи тепловой энергии находится в состоянии естественной монополии. Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров; субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.
    Статьёй 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" к сферам деятельности субъектов естественных монополий, которые регулируется настоящим Федеральным законом, отнесена, в частности, деятельность субъектов естественных монополий в сфере услуг по передаче тепловой энергии.
    ОАО «Платошинская птицефабрика» оказывает услуги по передаче тепловой энергии, является субъектом естественной монополии, имеет возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке. В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» его положение признается доминирующим на рынке передачи тепловой энергии, как субъекта естественной монополии на рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
    Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке запрещено частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Закон о защите конкуренции). В соответствии с указанной статьей запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованный отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.
    Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 г. N 1 утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов (далее - Порядок).
    Данный Порядок является льготным и распространяется на организации-потребителей, прекращение или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также на медицинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций и метрополитен (п. 2 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1998 N 789). Порядок направлен на защиту прав и интересов таких лиц (льготных потребителей), обеспечение им права на получение топливно-энергетических ресурсов.
    Указанным Порядком установлена последовательность действий энергоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи топливно-энергетических ресурсов при неоднократном нарушении организацией-потребителем сроков оплаты поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов.
    В соответствии с п. 3 и 4 Порядка при неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов.
    При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором.
    При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию-потребителя, за сутки до введения ограничения.
    Если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организацией-потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    Однако ОАО «Платошинская птицефабрика» при прекращении с 05.07.2010 г. горячего водоснабжения объектов ООО «Стройтехсервис» нарушило установленный порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии, а именно:
    - при наличии ежемесячных платежей со стороны ООО «Стройтехсервис», составляющих большую часть предъявленных к оплате, вывод ОАО «Платошинская птицефабрика» о наличии просроченной задолженности (неоплаты за 4 месяца (письмо исх. № 711 от 02.08.2010 г.)) не состоятелен. Наличие указанной задолженности как основание для прекращения оказания услуг неправомерно;
    не предупредило ООО «Стройтехсервис» о возможности прекращения с 05.07.2010 г. оказания услуги по горячему водоснабжению объектов последнего, в случае непогашения имеющейся задолженности перед ОАО «Платошинская птицефабрика»;
    произвело полное прекращение горячего водоснабжения объектов ООО «Стройтехсервис» без предварительной процедуры частичного ограничения, предусматривающей также предварительное уведомление потребителя за сутки до введения ограничения.
    не вводя частичное ограничение горячего водоснабжения, нарушило требование относительно возможности полного прекращения горячего водоснабжения только по истечении пяти дней со дня введения ограничения, предусматривающее также предварительное уведомление потребителя за сутки до прекращения.
    Поскольку прекращение оказания ОАО «Платошинская птицефабрика» услуг по горячему водоснабжению повлекло прекращение водоснабжения жилых домов, в спорных правоотношениях участвуют граждане, интересы которых также были ущемлены. Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг гражданам-потребителям, установленный п. 80 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, не был соблюден.
    Право приостанавливать или ограничивать оказание гражданам коммунальных услуг предоставлено только исполнителю коммунальных услуг (управляющей компании), через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг, под которой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг при отсутствии соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем и (или) при невыполнении условий такого соглашения.
    Действующее законодательство не содержит нормы, в соответствии с которой допускалось бы ограничение или прекращение горячего водоснабжения в жилых домах в целом, если исполнитель коммунальных услуг имеет задолженность перед ресурсоснабжающей организацией по оплате соответствующих услуг.
    В силу п. 6 названного Порядка в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
    Ограничение (прекращение) подачи тепловой энергии в жилые дома в целях погашения задолженности управляющей компании за поставленные услуги по горячему водоснабжению привело к ущемлению прав и законных интересов потребителей, выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договорами.
    Соответственно, прекращение оказания услуг по горячему водоснабжению в жилые дома, находящиеся в управлении ООО «Стройтехсервис» является не обоснованным, оно прямо не предусмотрено нормативными правовыми актами, и привело к ущемлению интересов других лиц.
    Совершив указанные нарушения ОАО «Платошинская птицефабрика» допустило ущемление интересов как ООО «Стройтехсервис», которое в период прекращения горячего водоснабжения со стороны Ответчика не имело возможности для надлежащего исполнения взятых на себя договорами управления обязательств по обеспечению горячего водоснабжения жилых домов с. Платошино, так и граждан, проживающих в указанных домах и своевременно и в полном объеме оплачивающих предоставленную услугу по горячему водоснабжению.
    Таким образом, в действиях ОАО «Платошинская птицефабрика» - лица, занимающего доминирующее положение на рынке теплоснабжения в границах с. Платошино Пермского края в период с 05.07.2010 г. по 27.08.2010 г. установлено нарушение п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
    У ОАО «Платошинская птицефабрика» имелась возможность для соблюдения требований п. 4, ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе:
    не предупредило ООО «Стройтехсервис» о возможности прекращения с 05.07.2010 г. оказания услуги по горячему водоснабжению объектов последнего, в случае непогашения имеющейся задолженности за оказанную услугу перед ОАО «Платошинская птицефабрика»;
    не осуществило предшествующему полному прекращению горячего водоснабжения процедуру частичного ограничения оказания настоящей услуги, предусматривающую предварительное уведомление потребителя за сутки до введения ограничения.
    не соблюло требование относительно возможности полного прекращения горячего водоснабжения только по истечении пяти дней со дня введения ограничения, предусматривающую предварительное уведомление потребителя за сутки до прекращения;
    не соблюло интересы добросовестных плательщиков при прекращении теплоснабжения на нужды горячего водоснабжения.
    Ответственность за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением, предусмотрена ст. 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    В соответствии со ст. 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, -
    - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ, административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и может выражаться в величине, кратной сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году.
    Согласно ч. 4 ст.3.5 КоАП РФ, размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году.
    Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.31 КоАП РФ, являются имущественные отношения, возникшие в процессе осуществления ОАО «Платошинская птицефабрика» предпринимательской деятельности на рынке теплоснабжения в границах с. Платошино Пермского края в период с 05.07.2010 г. по 27.08.2010 г.
    Объективная сторона правонарушения состоит в совершении незаконных действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.
    Субъектом правонарушения является ОАО «Платошинская птицефабрика», занимающее доминирующее положение на рынке теплоснабжения в границах с. Платошино Пермского края.
    Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной, выразившейся в непринятии мер по недопущению выявленного нарушения.
    В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
    У ОАО «Платошинская птицефабрика» имелась возможность для соблюдения требований п. 4, ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», однако ОАО «Платошинская птицефабрика» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных требований, хотя при должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих обязанностей могло и должно было не допустить нарушения законодательства, доказательств отсутствия возможности его соблюдения не представлено.
    Факт совершения административного правонарушения Обществом подтверждается протоколом об административном правонарушении по делу №232-11-адм, а также другими материалами дела.
    ОАО «Платошинская птицефабрика» факт нарушения признало.
    Следовательно, есть все основания говорить о виновности ОАО «Платошинская птицефабрика» в совершении рассматриваемого административного правонарушения.
    В соответствии с ч. 3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
    Согласно ст. 14.31 КоАП РФ размер налагаемого административного штрафа должен составлять не менее ста тысяч рублей.
    Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
    Правонарушение, совершенное ОАО «Платошинская птицефабрика», является грубым нарушением, поскольку посягает на установленный государством порядок в сфере антимонопольного законодательства и ущемляет интересы других лиц, представляет собой существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и нанесло значительный ущерб общественным интересам, и, конкретно, добросовестным гражданам.
    Отключив в межотопительный период 2010 года от горячего водоснабжения многоквартирных домов под управлением ООО «Стройтехсервис» с нарушением установленного порядка, Общество тем самым превысило допустимые пределы защиты своих интересов.
    Характер административного правонарушения, совершенного ОАО «Платошинская птицефабрика», степень общественной опасности охраняемым государством интересам в области конкуренции не позволяют сделать вывод о его малозначительности, поскольку существует объективная угроза основам рыночных экономических отношений, развитию конкурентной среды (нарушены интересы индивидуального предпринимателя).
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
    Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
    Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
    1.Признать Открытое акционерное общество «Платошинская птицефабрика» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    2.Назначить Открытому акционерному обществу «Платошинская птицефабрика» наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,
    предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
    В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
    Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы за нарушение антимонопольного законодательства подлежат зачислению в федеральный бюджет.
    Реквизиты для перечисления штрафа:
    код штрафа: 161 1 16 02010 01 0000 140
    получатель: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Управление
    Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю)
    ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь
    ИНН 5902290360 КПП 590201001
    ОКАТО 57401000000
    БИК 045773001
    Сч. № 40101810700000010003
    При неуплате штрафа в срок, согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
    В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
    Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.