1. Внести в Постановление администрации города Перми от 12 ноября 2009
г. N 855 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги
дистантного психологического консультирования детей и подростков,
находящихся в трудной жизненной ситуации" изменения, дополнив пунктом 2 следующего содержания:
1
"2 . Заказчику муниципальной услуги производить расчет размера
стоимости муниципальной услуги дистантного психологического
консультирования детей и подростков, находящихся в трудной жизненной
ситуации, согласно Методике ежегодно на очередной финансовый год и плановый
период до 20 сентября текущего года."."1. Общие положения
Методика расчета стоимости муниципальной услуги дистантного психологического консультирования детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Методика), оказываемой за счет средств бюджета города Перми, разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлениями администрации города Перми от 27 июня 2008 г. N 600 "Об утверждении Порядка ведения перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми, и Перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми", от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".
Расчет стоимости муниципальной услуги дистантного психологического консультирования детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Услуга), применяется в целях определения расходов бюджета города Перми при составлении проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период, а также для формирования муниципального задания, при этом определяется средняя стоимость одной оказанной Услуги - одной телефонной консультации.
Получателями муниципальной услуги являются дети и подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Расчетное количество Услуг в год - 7000 Услуг (телефонных обращений детей и подростков).
Среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов) - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Базисный период - период, принятый для расчета затрат, включаемых в стоимость муниципальной услуги по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования стоимости муниципальной услуги с 2012 года являются 2009-2011 годы. К стоимости затрат для включения в стоимость муниципальной услуги, рассчитанных по рыночным и котировочным ценам и тарифам 2009 года, применены индексы среднегодовых потребительских цен на 2010, 2011, 2012 годы, кроме затрат, индексация которых не предусматривалась нормативными правовыми актами.
Расчет стоимости затрат, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в стоимость муниципальной услуги производится на основании стоимости услуги базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
2. Структура стоимости Услуги
Расчет стоимости Услуги определяется настоящей Методикой.
Стоимость Услуги включает следующие расходы:
СУ = ФОТ + УС + (УСОС + УСМЗ + КУ + РУСИ + ПРУ) x i + ПР, где
ФОТ - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
УС - услуги связи;
УСОС - увеличение стоимости основных средств;
УСМЗ - увеличение стоимости материальных запасов;
КУ - коммунальные услуги;
РУСИ - работы, услуги по содержанию имущества;
ПРУ - прочие работы, услуги;
i - среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период (либо индекс роста доходов);
ПР - прочие расходы;
УСМЗ = КП + ННП + ХИХН, где
КП - приобретение канцелярских принадлежностей;
ННП - приобретение набора неотложной медицинской помощи;
ХИХН - приобретение хозяйственного инвентаря и расходы на хозяйственные нужды;
КУ = ЭЭ + ВВ, где
ЭЭ - потребление электрической энергии;
ВВ - потребление водоснабжения и водоотведения;
РУСИ = АО + ВО + Д + ОТ, где
АО - расходы на аварийное обслуживание здания;
ВО - расходы на вывоз твердых бытовых отходов;
Д - расходы на оплату услуг дезинсекции и дератизации;
ОТ - расходы на оплату услуг по обслуживанию техники;
ПРУ = С + РИД + О, где
С - расходы на оплату услуг по обслуживанию пожарно-охранной сигнализации;
РИД - расходы на информационно-рекламную деятельность;
О - расходы на повышение квалификации персонала;
ПР = Н, где
Н - налог на имущество.
3. Методика расчета Услуги
3.1. Расчет расходов по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда.
ФОТ определяется по формуле:
F = ((p x Oqad x D x K) x R) x tax, где
p - среднегодовая заработная плата консультантов в соответствии с минимальным размером оплаты труда (далее - МРОТ) с надбавкой за работу с детьми, имеющими отклонения в развитии;
Oqad - коэффициент, учитывающий уровень образования;
D - коэффициент компенсационных выплат;
K - коэффициент, учитывающий квалификационную категорию;
R - выплаты за работу в местности с особыми климатическими условиями;
tax - начисления на выплаты по оплате труда.
Расчет расходов по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда приведен в приложении 1 к настоящей Методике.
3.2. Расходы на услуги связи определяются из средних цен расходов на оплату имеющихся телефонных точек и сети Интернет по следующей формуле:
УС = (количество телефонных точек x
x абонентская плата за месяц (в рублях) +
+ количество точек подключения к сети Интернет x
x абонентская плата за месяц (в рублях)) x 12 (месяцев).
Расчет расходов на услуги связи приведен в приложении 2 к настоящей Методике.
3.3. Расходы по увеличению стоимости основных средств и увеличению стоимости материальных запасов.
Расходы, связанные с увеличением стоимости основных средств, состоят из стоимости оборудования, необходимого для реализации Услуги, в соответствии со стандартами организации экстренной психологической помощи детям и подросткам, разработанными Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения.
Расчет расходов по увеличению стоимости основных средств определяется следующим образом:
УСОС = (количество необходимого оборудования
(мебель, техника) x средняя стоимость (в рублях) /
/ срок использования) x среднегодовой индекс потребительских
цен на очередной финансовый год и плановый период
(либо индекс роста доходов).
Расчет расходов по увеличению стоимости основных средств приведен в приложении 3 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов по увеличению стоимости основных средств для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов по увеличению стоимости основных средств на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Расходы, связанные с увеличением стоимости материальных запасов, определяются исходя из минимальной потребности для оказания Услуги и включают расходы на:
приобретение хозяйственного инвентаря и хозяйственные нужды;
приобретение канцелярских принадлежностей;
приобретение набора неотложной медицинской помощи.
Расчет расходов на приобретение хозяйственного инвентаря и хозяйственные нужды определяется следующим образом:
ХИХН = необходимое количество хозяйственного инвентаря
(хозяйственных средств) x стоимость за единицу продукции x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста доходов).
Расчет расходов приведен в приложении 4 к настоящей Методике.
Расчет расходов на приобретение канцелярских принадлежностей определяется следующим образом:
КП = необходимое количество канцелярских принадлежностей x
x стоимость за единицу продукции x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста доходов).
Расчет расходов приведен в приложении 5 к настоящей Методике;
Расчет расходов на приобретение набора неотложной медицинской помощи осуществляется следующим образом:
ННП = стоимость набора неотложной медицинской помощи x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста доходов)
Расчет расходов приведен в приложении 7 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов, связанных с увеличением стоимости материальных запасов, для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов, связанных с увеличением стоимости материальных запасов на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Расходы на коммунальные услуги и расходы на работы, услуги по содержанию имущества, связанные с оказанием Услуги, рассчитаны исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг (водно-энергетических ресурсов) и расходов на работы, услуги по содержанию имущества, определенных расчетным путем по фактическим объемам потребления в натуральном выражении.
С 2012 года расчет расходов на коммунальные услуги и расходов на работы, услуги по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на коммунальные услуги и расходов на работы, услуги по содержанию имущества на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.4.1. Расходы на коммунальные услуги включают расходы на оплату водоснабжения, водоотведения и электроэнергии.
Расходы на коммунальные услуги рассчитываются опытным путем исходя из объема потребления водных и энергетических ресурсов.
3.4.1.1. Объем потребления электрической энергии в год определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" и распоряжения губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями":
расходы на освещение,
потребление электробытовыми приборами в год.
Расчет стоимости потребления электрической энергии на 1 Услугу осуществляется следующим образом:
ЭЭ = энергопотребление в год x тариф (в рублях) /
/ количество услуг x среднегодовой индекс потребительских
цен на очередной финансовый год и плановый период
(либо индекс роста доходов).
Расчет стоимости потребления электрической энергии приведен в приложении 9 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на потребление электрической энергии для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов потребления электрической энергии на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.4.1.2. Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 сотрудника.
Расчет стоимости потребления водоснабжения и водоотведения на 1 Услугу определяется следующим образом:
ВВ = ((потребление в месяц (куб. м) x 12 месяцев x
x тариф на водоснабжение) + (потребление в месяц (куб. м) x
x 12 месяцев x тариф на водоотведение) x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста
доходов)) / количество услуг.
Расчет стоимости потребления водоснабжения и водоотведения приведен в приложении 10 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на потребление водоснабжения и водоотведения для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов потребления водоснабжения и водоотведения на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.4.2. Стоимость расходов на работы, услуги по содержанию имущества определяется следующим образом:
РУСИ = (расходы на вывоз твердых бытовых отходов
(количество (куб. м) х стоимость за ед. измерения) +
+ расходы на оплату услуг дезинсекции (количество
обработанной площади (кв. м) x стоимость за ед. обработки) +
+ расходы на оплату услуг дератизации (количество
обработанной площади (кв. м) x стоимость за ед. обработки) +
+ расходы на оплату услуг по обслуживанию техники
(количество единиц техники x
x стоимость обслуживания 1 единицы) +
+ аварийное обслуживание здания (среднее количество
вызовов x стоимость 1 обслуживания)) x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста
доходов) / количество услуг.
Расчет стоимости расходов на работы, услуги по содержанию имущества приведен в приложении 11 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на работы, услуги по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на работы, услуги по содержанию имущества на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.5. Расходы на прочие работы, услуги рассчитываются следующим образом:
ПРУ = (расходы на оплату услуг пожарных организаций +
+ расходы на оплату услуг охранных организаций +
+ расходы на обслуживание тревожной кнопки +
+ расходы на рекламно-информационную деятельность +
+ расходы на повышение квалификации персонала) x
x среднегодовой индекс потребительских цен на очередной
финансовый год и плановый период (либо индекс роста
доходов) / количество услуг.
Расчет стоимости прочих работ, услуг приведен в приложении 12 к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на прочие работы, услуги для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на прочие работы, услуги на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.5.1. Расходы на оплату услуг по обслуживанию пожарно-охранной сигнализации включают расходы на:
оплату услуг пожарных организаций,
оплату услуг охранных организаций,
обслуживание тревожной кнопки.
С 2012 года расчет расходов на оплату услуг по обслуживанию пожарно-охранной сигнализации для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату услуг по обслуживанию пожарно-охранной сигнализации на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.5.2. Расходы на рекламно-информационную деятельность и повышение квалификации персонала.
С 2012 года расчет расходов на рекламно-информационную деятельность и повышение квалификации персонала для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на рекламно-информационную деятельность и повышение квалификации персонала на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.6. Прочие расходы включают расходы по оплате налога на имущество.
Налог на имущество определяется как отношение произведения остаточной стоимости основных средств, определенной на основании отчетности и размера налоговой ставки в объеме 2,2%, к количеству услуг.
Расчет стоимости прочих расходов приведен в приложении 13 к настоящей Методике.";