"2. Департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми производить расчет стоимости муниципальной услуги дополнительного образования по образовательным программам повышенного уровня "Изобразительное искусство" согласно Методике ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до 20 сентября текущего года.".
"1. Общие положения";
"Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности".";
"Закон Пермского края от 12.03.2010 N 587-ПК "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края".";
"Исполнитель Услуги - муниципальные учреждения дополнительного образования детей города Перми.";
"Базисный период - период, принятый для расчета затрат, включаемых в стоимость Услуги по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования стоимости Услуги с 2012 года являются 2009-2011 годы. К стоимости затрат для включения в стоимость Услуги, рассчитанных по рыночным, котировочным ценам и тарифам 2009 года (за исключением коммунальных услуг), применены среднегодовые индексы потребительских цен на 2010 и 2011 годы, кроме затрат, индексирование которых не предусматривалось нормативными актами. Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из тарифов 2011 года.
Расчет стоимости затрат, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в стоимость муниципальной услуги производится на основании стоимости услуги базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.";
"4. Структура Услуги
Стоимость Услуги состоит из следующих затрат:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда,
оплата услуг связи,
оплата коммунальных услуг,
оплата услуг по содержанию имущества,
оплата прочих работ, услуг,
прочие расходы (налог на имущество, земельный налог),
увеличение стоимости материальных запасов,
увеличение стоимости основных средств.";
"5. Методика расчета стоимости Услуги
5.1. Методика расчета стоимости Услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда.
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда включают следующие расходы:
заработная плата,
начисления на выплаты по оплате труда.
Расчет оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда основного персонала, осуществляющего педагогическую деятельность (далее - педагогические работники), в расчете на 1 Услугу произведен с применением показателей, указанных в таблице 1 приложения к настоящей Методике, по формуле:
ФОТпед. 5-лет. обучение, 7-лет. обучение = Ст x Ро x
x 1,4285 x 1,15 x НЗ x 12, где
ФОТпед. 5-лет. обучение, 7-лет. обучение - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в зависимости от класса и срока обучения,
Ст - количество ставок педагогических работников на одного учащегося, определяется как отношение количества учебных часов в неделю к норме учебной нагрузки и наполняемости группы,
Ро - размер оклада в месяц,
1,4285 - коэффициент на стимулирующую часть оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда,
1,15 - коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями,
НЗ - коэффициент начислений на заработную плату (размер изменяется в соответствии с действующим законодательством),
12 - количество месяцев.
Расчет оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда руководящего, административно-управленческого, вспомогательного и младшего обслуживающего персонала произведен с применением показателей, указанных в таблице 2 приложения к настоящей Методике, по формуле:
ФОТахч = Сахч x Рахч x К x 1,15 x НЗ x 12, где
ФОТахч - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда руководящего, административно-управленческого, вспомогательного и младшего обслуживающего персонала,
Сахч - количество ставок руководящего, административно-управленческого, вспомогательного и младшего обслуживающего персонала на одного учащегося, определяется как отношение количества ставок на учреждение к среднему количеству учащихся в учреждении,
Рахч - размер оклада в месяц по должности соответствующих видов персонала,
К - коэффициент для расчета стимулирующей части (для руководителей - К-2, для административно-управленческого персонала - К-1,6666, для вспомогательного и младшего обслуживающего персонала - К-1,1765),
1,15 - коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями,
НЗ - коэффициент начислений на заработную плату (размер изменяется в соответствии с действующим законодательством),
12 - количество месяцев.
Общий ФОТ = ФОТ педагогических работников + ФОТ руководящего, административно-управленческого, вспомогательного и младшего обслуживающего персонала по форме, указанной в таблице 3 приложения к настоящей Методике.
5.2. Методика расчета стоимости Услуги в части приобретения услуг связи.
В качестве исходных данных принято расчетное количество телефонных точек в учреждении, расходы на услуги сети Интернет, среднее количество учащихся в учреждении.
Расчет расходов на оплату услуг связи производится исходя из количества телефонных точек, соединений Интернет, абонентской платы в расчете на год с учетом среднегодовых индексов потребительских цен.
Расчет расходов в части оплаты услуг связи для включения в стоимость Услуги приведен в таблице 4 приложения к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов в части приобретения услуг связи для включения в стоимость Услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.3. Методика расчета стоимости Услуги в части приобретения коммунальных услуг.
Стоимость коммунальных услуг включает затраты на:
тепловую энергию;
электрическую энергию;
водоснабжение и водоотведение.
Расходы на оплату коммунальных услуг рассчитаны исходя из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов, определенных в натуральном выражении по видам топливно-энергетических ресурсов на 1 учащегося и тарифов на коммунальные услуги с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.
Объем потребления тепловой энергии определяется исходя из годового расхода тепловой энергии (нормы расхода) учреждения на основании пунктов 2.1.2, 2.2.2 Методики определения норм расхода и нормативов потребления тепловой и электрической энергии бюджетными учреждениями Пермской области, утвержденной распоряжением губернатора Пермской области от 11.01.2005 N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями", в соответствии с показателями, указанными в таблицах 5, 6 приложения к настоящей Методике.
Объем потребления электроэнергии определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" и включает освещение, использование электробытовых приборов в соответствии с показателями, указанными в таблице 8 приложения к настоящей Методике.
Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды в соответствии с показателями, указанными в таблице 10 приложения к настоящей Методике.
Расходы на оплату коммунальных услуг определены по формуле:
Расходы на оплату коммунальных услуг по видам
топливно-энергетических ресурсов =
= (средний годовой объем потребления x тариф) /
/ среднее количество учащихся в учреждении x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
Стоимость Услуги в части оплаты коммунальных услуг для включения в стоимость Услуги приведена в таблицах 7, 9, 11 приложения к настоящей Методике.
С 2012 года стоимость затрат на оплату коммунальных услуг для включения в стоимость Услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату коммунальных услуг на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.4. Методика расчета стоимости Услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества.
Расходы на содержание имущества включают затраты на:
вывоз твердых бытовых отходов,
дезинсекцию и дератизацию,
текущий ремонт зданий, оборудования и содержание помещений.
Расходы на вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО) рассчитываются исходя из нормы накопления на 1 учащегося и цены за вывоз ТБО.
ТБО = норма накопления на 1 учащегося куб. м x
x цена за вывоз ТБО x среднегодовой индекс
потребительских цен.
Норма накопления ТБО на 1 учащегося установлена Постановлением администрации города Перми от 03.02.2010 N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов для жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми".
Расходы на оплату услуг дезинсекции и дератизации определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв. м площади учреждения и количества кв. м площади учреждения, приходящихся на 1 учащегося.
Рдез. = цена за услуги по дезинсекции и дератизации
за 1 кв. м x количество кв. м на 1 учащегося x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
В целях поддержания имущественного комплекса в нормативном состоянии, отвечающем требованиям надзорных органов, в расчет стоимости в части содержания имущества включены расходы на содержание помещений.
Расходы определены исходя из средней стоимости текущего ремонта имущественного комплекса в городе Перми по ценам базисного года с учетом среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период за 1 кв. м площади здания учреждения с учетом количества кв. м площади учреждения на 1 учащегося (3,15 кв. м) в расчете на три года с учетом периодичности проведения ремонтных работ.
Рсод.зд. = цена за содержание помещений за 1 кв. м x
x количество кв. м на 1 учащегося / 3 года x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость Услуги приведен в таблице 12 приложения к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов в части приобретения услуг по содержанию имущества для включения в стоимость Услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.5. Методика расчета стоимости Услуги в части оплаты прочих работ, услуг.
В расчет стоимости Услуги в части расходов на оплату прочих работ, услуг включаются расходы на:
наладку и эксплуатацию пожарной сигнализации,
вневедомственную охрану (наладка и эксплуатация охранной сигнализации),
наладку и эксплуатацию тревожной кнопки,
пользование бухгалтерскими программами (лицензионное обслуживание и информационное сопровождение),
мероприятия по художественному образованию.
Расчет затрат на оплату прочих работ, услуг (за исключением мероприятий по художественному образованию) для включения в стоимость Услуги приведен в таблице 13 приложения к настоящей Методике и производится исходя из стоимости работ, услуг, приходящихся на 1 учащегося, с учетом среднегодовых индексов потребительских цен.
Мероприятия по художественному образованию подразделяются на три уровня:
мероприятия, проводимые в учреждении,
городские мероприятия,
мероприятия краевого и российского уровней.
В мероприятиях первого уровня принимают участие все обучающиеся в учреждении, после чего определяются участники второго уровня мероприятий - 50% от общего числа учащихся. Участниками третьего уровня являются учащиеся третьего и выше годов обучения, прошедшие отбор в мероприятиях первых двух уровней, - 10% от контингента.
В состав расходов на данные мероприятия включаются:
на первом уровне - приобретение дипломов для награждения участников мероприятия, проводимого в учреждении,
на втором уровне - транспортные услуги, связанные с доставкой участников и реквизита для участия в городском мероприятии,
на третьем уровне - оплата проезда, проживание, суточные для участия в краевых, российских мероприятиях с применением норм возмещения командировочных расходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 N 729.
Расчет затрат на оплату мероприятий по художественному образованию для включения в стоимость Услуги приведен в таблице 14 приложения к настоящей Методике и производится исходя из стоимости мероприятия, отнесенного к определенному уровню мероприятий, с применением процента участия детей в мероприятии и среднегодовых индексов потребительских цен.
С 2012 года расчет расходов на оплату прочих работ, услуг для включения в стоимость Услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату прочих работ, услуг на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.6. Методика расчета стоимости Услуги в части расходов на оплату прочих расходов.
Стоимость затрат по прочим расходам включает расходы на оплату:
налога на имущество,
земельного налога.
Стоимость Услуги в части расходов на оплату налога на имущество организаций определяется как произведение остаточной стоимости основных средств на 1 учащегося и налоговой ставки в размере 2,2%.
Стоимость Услуги в части расходов на оплату земельного налога определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на 1 учащегося и размера налоговой ставки в размере 1,5%.
Расчет стоимости Услуги в части оплаты налога на имущество и земельного налога приведен в таблицах 15, 16 приложения к настоящей Методике.
5.7. Методика расчета стоимости Услуги в части увеличения стоимости материальных запасов.
В расчет стоимости Услуги в части расходов на увеличение стоимости материальных запасов включены расходы на приобретение:
набора неотложной помощи,
хозяйственного инвентаря и материалов на хозяйственные нужды,
канцелярских принадлежностей.
Расходы на приобретение набора неотложной помощи определены исходя из перечня медикаментов, утвержденного Приказом муниципального управления здравоохранения администрации города Перми от 04.11.2000 N 331 "Лекарственные средства для образовательных учреждений", и цены приобретения.
Стоимость Услуги в части приобретения набора неотложной помощи рассчитывается как отношение расходов на приобретение набора неотложной помощи к среднему количеству учащихся в учреждении с учетом среднегодовых индексов потребительских цен.
Расходы на приобретение хозяйственного инвентаря и материалов на хозяйственные нужды определены на основании Приказа Министерства просвещения СССР от 28.01.1986 N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР" и цены приобретения.
Стоимость Услуги в части приобретения хозяйственного инвентаря и материалов на хозяйственные нужды рассчитывается как отношение расходов на приобретение хозяйственного инвентаря и материалов на хозяйственные нужды к среднему количеству учащихся в учреждении с учетом среднегодовых индексов потребительских цен.
Расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов приведен в таблице 17 приложения к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов для включения в стоимость Услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на увеличение стоимости материальных запасов на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.8. Методика расчета стоимости Услуги в части увеличения стоимости основных средств.
Расчет стоимости Услуги в части увеличения стоимости основных средств включает расходы на приобретение оборудования в соответствии с показателями, указанными в таблице 18 приложения к настоящей Методике.
Стоимость Услуги в части расходов на увеличение стоимости основных средств рассчитывается как отношение цены оборудования к сроку эксплуатации с применением среднегодовых индексов потребительских цен в расчете на 1 учащегося.
С 2012 года расчет расходов в части приобретения услуг по увеличению стоимости основных средств для включения в стоимость Услуги производится путем корректировки утвержденного размера на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";