"Среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов) - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";
"Базисный период - период, принятый для расчета затрат, включаемых в стоимость муниципальной услуги по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования стоимости муниципальной услуги с 2012 года являются 2010-2012 годы. К стоимости затрат для включения в стоимость муниципальной услуги, рассчитанных по рыночным и котировочным ценам и тарифам 2010 года, применены индексы среднегодовых потребительских цен на 2011 и 2012 годы, кроме затрат, индексация которых не предусматривалась нормативными правовыми актами.
Расчет стоимости затрат, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в стоимость муниципальной услуги производится на основании стоимости услуги базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Потребители муниципальной услуги - дети в возрасте от 3 до 18 лет, родители детей в возрасте от 3 до 18 лет.
Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное бюджетное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения" г. Перми.
Среднее количество муниципальных услуг, принятых для расчета стоимости муниципальной услуги, - 2000.";
"3. Нормативная правовая база, используемая при расчете
стоимости муниципальной услуги оказания
социально-психологической помощи детям с проблемами
в развитии, обучении и социальной адаптации
Конституция Российской Федерации.
Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи".
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 29/1886-6 "Об использовании рабочего времени педагога-психолога образовательного учреждения".
Закон Пермского края от 12 марта 2010 г. N 587-ПК "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края".
Распоряжение губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (в части расходов на электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение).
Постановление администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".
Постановление администрации города Перми от 27 июня 2008 г. N 600 "Об утверждении Порядка ведения Перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми, и Перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми".
Постановление администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми".
Постановление администрации города Перми от 3 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми".
4. Структура стоимости муниципальной услуги оказания
социально-психологической помощи детям с проблемами
в развитии, обучении и социальной адаптации
Стоимость муниципальной услуги оказания социально-психологической помощи детям с проблемами в развитии, обучении и социальной адаптации состоит из следующих затрат:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
оплата услуг связи; коммунальных услуг; работ, услуг по содержанию имущества; прочих работ, услуг;
прочие расходы;
увеличение стоимости основных средств;
увеличение стоимости материальных запасов.
5. Методика расчета стоимости муниципальной услуги оказания
социально-психологической помощи детям с проблемами
в развитии, обучении и социальной адаптации
5.1. Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (далее - ФОТ) включают следующие расходы:
оплата труда;
начисления на выплаты по оплате труда.
Исходной базой для расчета расходов на оплату труда являются:
расчетное количество ставок работников, непосредственно осуществляющих основную деятельность, руководителей, учебно-вспомогательного, административного персонала, рабочих на 1 потребителя, определяемое путем деления количества ставок данного персонала на плановое количество услуг,
размер должностного оклада по должностям работников, непосредственно осуществляющих основную деятельность, руководителей, учебно-вспомогательного, административного персонала, рабочих устанавливается в соответствии с профессиональными квалификационными требованиями к занимаемым должностям работников муниципальных учреждений бюджетной сферы.
Заработная плата состоит из базовой и стимулирующей частей.
Базовая часть заработной платы состоит из должностных окладов и компенсационных выплат, определяемых в установленном порядке в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705.
В состав стимулирующей части заработной платы включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты работникам учреждения, в том числе руководителю, установленные в соответствии с действующим законодательством.
Далее формируется фонд оплаты труда: определяются должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты.
Фонд оплаты труда рассчитывается по формуле:
ФОТ = (SUM((Сп x (БЧ + СЧ) x 12) НЗ)) /
/ среднее количество муниципальных услуг, где
ФОТ - фонд оплаты труда;
Сп - количество ставок по должностям персонала;
БЧ - базовая часть заработной платы в месяц (должностной оклад и компенсационные выплаты);
СЧ - стимулирующая часть заработной платы в месяц (выплаты стимулирующего характера с учетом выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями);
12 - двенадцать месяцев;
НЗ - размер начислений на выплаты по оплате труда.
Начисления на выплаты по оплате труда исчисляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Стоимость услуги в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда не включает денежные выплаты, связанные с обеспечением социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Перми, расходы на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам.
Расчет расходов в части оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 1, прилагаемой к настоящей Методике.
5.2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату услуг связи.
В качестве исходных данных принимаются количество телефонных точек в образовательном учреждении, абонентская плата, повременная оплата, расходы на услуги сети Интернет, среднее количество муниципальных услуг.
Расходы на оплату услуг связи =
= (((количество телефонных точек х повременная оплата) +
+ абонентская плата + расходы сети Интернет) x 12) /
/ среднее количество муниципальных услуг.
Расчет расходов в части оплаты услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 10, прилагаемой к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату услуг связи на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг.
Стоимость коммунальных услуг включает затраты на:
тепловую энергию;
электрическую энергию;
водоснабжение и водоотведение.
Расходы на приобретение коммунальных услуг рассчитываются исходя из среднего объема потребления топливно-энергетических ресурсов на 1 потребителя, определенных расчетным путем на основании нормативных документов и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края.
Объем потребления тепловой энергии на отопление и вентиляцию определяется на основании распоряжения губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".
Расходы на оплату тепловой энергии =
= (сумма годового объема расходов тепловой энергии
на отопление и вентиляцию, определенного расчетным путем /
/ среднее количество муниципальных услуг) x тариф.
Объем потребления электрической энергии определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг":
расход на освещение;
потребление электробытовыми приборами в расчете на 1 потребителя в год.
Расходы на оплату электрической энергии =
= (сумма годового объема расходов электрической энергии,
затраченной на освещение и потребление электробытовыми
приборами, определенного расчетным путем /
/ среднее количество муниципальных услуг) x тариф.
Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 потребителя.
Расходы на оплату водоснабжения, водоотведения =
= ((норма расхода воды на 1 процедуру в неделю по каждому
виду приборов и процедур х количество процедур
на 1 потребителя) х количество учебных недель) х
x тариф.
Расчет расходов в части оплаты коммунальных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблицах 7, 8, 9, прилагаемых к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату коммунальных услуг для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату коммунальных услуг на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.4. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества.
Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества включает расходы на:
вывоз твердых бытовых отходов;
дезинсекцию и дератизацию;
текущий ремонт нефинансовых активов;
аварийное обслуживание;
обслуживание оргтехники.
Расходы на вывоз твердых бытовых отходов рассчитываются исходя из цены вывоза твердых бытовых отходов за 1 куб. м и нормы накопления, определенной в соответствии с Постановлением администрации города Перми от 3 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов жилого сектора и объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений на территории города Перми" по формуле:
ТБО = норма накопления на 1 потребителя, куб. м x
x цена за вывоз 1 куб. м ТБО x
x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расходы на оплату услуг дезинсекции и дератизации определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв. м территории учреждения и нормативного количества кв. м территории учреждения, приходящихся на 1 потребителя в соответствии с СанПиН 2.4.2.1178-02.
Рдез. = цена за услуги по дезинсекции и дератизации
за 1 кв. м x количество кв. м в расчете на 1 муниципальную
услугу x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расходы на текущий ремонт нефинансовых активов определены исходя из средней стоимости текущего ремонта имущественного комплекса образовательных учреждений в городе Перми за 1 кв. м площади здания учреждения с учетом количества кв. м территории учреждения в расчете на 3 года с учетом периодичности проведения ремонтных работ.
Ррем.об. = цена за содержание помещений за 1 кв. м /
/ 3 года x количество кв. м в расчете на 1 муниципальную
услугу x среднегодовой индекс потребительских цен.
Расходы на аварийное обслуживание имущества определяются исходя из количества кв. м здания в расчете на 1 муниципальную услугу и цены за один вызов аварийной бригады:
Равар.обсл. = цена за аварийное обслуживание имущества
за 1 кв. м х количество кв. м в расчете на 1 муниципальную
услугу x среднегодовой индекс потребительских цен
Расчет расходов на обслуживание оргтехники производится исходя из сложившейся практики в учреждении и количества муниципальных услуг.
Робсл.оргтехники = цена за одну процедуру обслуживания
оргтехники х количество обслуживаний в расчете на 1
муниципальную услугу x среднегодовой индекс потребительских
цен.
Расчет расходов в части работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 11, прилагаемой к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.5. Расчет стоимости муниципальной услуги в части прочих работ, услуг.
Стоимость муниципальной услуги в части прочих работ, услуг включает расходы на:
услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана);
услуги по обновлению справочно-информационных баз данных.
Расходы по оплате работ, услуг по охране, приобретаемые
на основании договоров гражданско-правового характера
с физическими и юридическими лицами (ведомственная,
вневедомственная, пожарная и другая охрана), по обновлению
справочно-информационных баз данных =
= годовая стоимость работ, услуг по охране, приобретаемых
на основании договоров гражданско-правового характера
с физическими и юридическими лицами (ведомственная,
вневедомственная, пожарная и другая охрана), по обновлению
справочно-информационных баз данных /
/ среднее количество муниципальных услуг.
Расчет расходов в части прочих работ, услуг для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 3, прилагаемой к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов на оплату прочих работ, услуг для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату прочих работ, услуг на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
5.6. Расчет стоимости муниципальной услуги в части прочих расходов.
Стоимость затрат по прочим расходам включает:
налог на имущество организаций;
земельный налог.
Налог на имущество организаций рассчитывается в соответствии с действующим законодательством как произведение остаточной стоимости основных средств на 1 муниципальную услугу, определенной на основании отчетности, и размера налоговой ставки в объеме 2,2%.
Налог на имущество организаций =
= остаточная стоимость основных средств в расчете
на 1 муниципальную услугу x 2,2%.
Земельный налог определяется в соответствии с действующим законодательством как произведение кадастровой стоимости земельного участка на 1 муниципальную услугу, определенной на основании декларации, и размера налоговой ставки в объеме 1,5%.
Земельный налог =
кадастровая стоимость земельного участка в расчете
на 1 муниципальную услугу x 1,5%.
Расчет расходов в части прочих расходов для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблицах 4, 4.1, прилагаемых к настоящей Методике.
5.7. Расчет стоимости муниципальной услуги в части увеличения стоимости основных средств.
Расчет затрат на увеличение стоимости основных средств определяется исходя из минимальной потребности учреждения в оборудовании на обеспечение муниципальной услуги оказания социально-психологической помощи детям с проблемами в развитии, обучении и социальной адаптации, цены и количества муниципальных услуг.
Расходы в части увеличения стоимости основных средств =
количество оборудования на учреждение в год x цена /
/ срок использования /
среднее количество муниципальных услуг.
Расчет расходов в части увеличения стоимости основных средств для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 12, прилагаемой к настоящей Методике.
5.8. Расчет стоимости муниципальной услуги в части увеличения стоимости материальных запасов.
Стоимость затрат на увеличение стоимости материальных запасов включает расходы на приобретение:
канцелярских принадлежностей;
материалов на хозяйственные нужды.
Расчет расходов на приобретение канцелярских принадлежностей определяется исходя из минимальной потребности учреждения в канцелярских принадлежностях на обеспечение муниципальной услуги оказания социально-психологической помощи детям с проблемами в развитии, обучении и социальной адаптации, цены и среднего количества муниципальных услуг.
Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей =
= цена x количество канцелярских принадлежностей
на учреждение в год /
/ среднее количество муниципальных услуг.
Расчет затрат на приобретение материалов на хозяйственные нужды. Расчет расходов производится исходя из количества материалов на хозяйственные нужды в расчете на группу, цены и наполняемости группы. Количество материалов на хозяйственные нужды определено на основании Приказа Министерства просвещения СССР от 28 января 1986 г. N 45 "Об утверждении Методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР":
Расходы на хозяйственные нужды = цена х
x количество материалов на хозяйственные нужды на учреждение
в год / среднее количество муниципальных услуг.
Расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблицах 5, 6, прилагаемых к настоящей Методике.
С 2012 года расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов в части увеличения стоимости материальных запасов на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.";