-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Орловская область
Постановление от 27 октября 2000 года № 26/492-1-ОС

О протесте прокурора Орловской области на статью 4 Закона Орловской области «О маршрутных автотранспортных пассажирских перевозках в Орловской области»

Принято
Президиумом Орловского областного Совета народных депутатов
27 октября 2000 года
    Рассмотрев в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 17.01.1992 N 2002-1 "О прокуратуре Российской Федерации" , Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:
    Протест прокурора Орловской области от 21.09.2000 N 7-2000 на статью 4 Закона Орловской области от 26.11.1998 N 84-ОЗ "О маршрутных автотранспортных пассажирских перевозках в Орловской области" отклонить по следующим основаниям:
    1.Закон Орловской области от 26.11.1998 N 84-ОЗ "О маршрутных автотранспортных пассажирских перевозках в Орловской области" Орловской области.
    2.Частью 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о финансировании предоставленных гражданам льгот по провозной плате:
    - из федерального бюджета, если льготы предоставлены федеральным законодательством;
    - из бюджета субъекта федерации, если льготы предоставлены субъектом федерации.
    Издав Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" в редакции от 02.01.2000 N 40-ФЗ и от 04.05.2000 N 57-ФЗ, в котором указано, что расходы, связанные с предоставлением льгот по провозной плате в автотранспорте городского, пригородного сообщения возмещаются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, федеральный законодатель:
    во-первых, нарушил статью 73 Конституции Российской Федерации, так как вторгся в бюджеты субъектов Российской Федерации, являющихся предметом исключительного ведения этих субъектов;
    во-вторых, нарушил часть 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    3.На территории Орловской области граждане в полном объеме могут реализовать предоставленные им льготы по провозной плате пользуясь услугами автомобильного транспорта общего пользования по государственному и муниципальному заказам, объемы которых определяются финансированием из областного и муниципального бюджетов.
    4.В соответствии с пунктом 1 статьи 2 и статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих равенство хозяйствующих субъектов и осуществление ими по своему усмотрению своих гражданских прав, статьей 4 Закона Орловской области от 26.11.1998 N 84-ОЗ правомерно предоставлено право перевозчикам - автотранспортным предприятиям организовывать дополнительные перевозки по регулярным маршрутам в целях покрытия своих убытков и при условии выполнения ими государственного и муниципального заказов.
    5.6 декабря 1999 года Орловским областным судом производство по делу по заявлению прокурора Орловской области о признании недействительными положений статьи 4 Закона Орловской области от 26.11.1998 N 84-ОЗ "О маршрутных автотранспортных пассажирских перевозках в Орловской области" прекращено. В соответствии со статьей 220 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
    6.Советский районный суд г. Орла решением от 6 апреля 2000 года признал статью 4 Закона Орловской области от 26.11.1998 N 84-ОЗ "О маршрутных автотранспортных пассажирских перевозках в Орловской области" соответствующей федеральному законодательству и по этим основаниям отказал гражданам Островерхову А.Г., Богатищеву В.И., Расину З.Я. в удовлетворении иска.
    Направить настоящее постановление прокурору Орловской области.
    Председатель областного
    Совета народных депутатов
    Н.А.ВОЛОДИН