Орловская область
Закон от 07 ноября 2007 года № 716-ОЗ

Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Орловской области

Принят
Орловским областным Советом народных депутатов
01 января 2008 года
    В редакции
  • от 25.12.2008 № 853-ОЗ.
    октября 2007 года
    Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определяется перечень документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи, а также порядок представления указанных документов и порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь.
    1.Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, проживающим или пребывающим на территории области, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:
    1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
    2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
    3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
    4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.
    2.Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Орловской области.
    1.Для получения бесплатной юридической помощи гражданами Российской Федерации, указанными в статье 1 настоящего Закона, представляются следующие документы:
    1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием характера необходимой юридической помощи и основания ее предоставления ( приложение 1 к Закону);
    2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;
    3) справка, подтверждающая, что среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в области в соответствии с федеральным законодательством, выданная органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина.
    2.Помимо документов, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, дополнительно представляются:
    1) истцами:
    а) по делам о взыскании алиментов - документы, подтверждающие алиментные обязательства;
    б) по делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, связанной с трудовой деятельностью, - свидетельство о смерти гражданина, акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании, заключение учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти пострадавшего с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, справки жилищно-эксплуатационного органа о составе семьи и о нетрудоспособных членах семьи умершего;
    в) по делам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, - акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании, заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности;
    2) ветеранами Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны или документ, подтверждающий отношение гражданина к категории ветеранов Великой Отечественной войны и выданный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    3) гражданами Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий - документы, подтверждающие право на назначение пенсий и пособий;
    4) гражданами Российской Федерации, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией, - документы о реабилитации или признании их пострадавшими от политических репрессий.
    3.Несовершеннолетним, содержащимся в расположенных на территории области учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, бесплатная юридическая помощь оказывается на основании обращений самих несовершеннолетних либо их законных представителей по представлении заявления об оказании юридической помощи с указанием ее характера и справки, выданной руководителем указанного учреждения, подтверждающей содержание несовершеннолетнего в данном учреждении.
    4.Документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены по просьбе гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, другим лицом, если гражданин не имеет возможности лично обратиться за получением бесплатной юридической помощи. В этом случае представитель гражданина помимо указанных документов представляет документ, удостоверяющий личность, нотариально заверенную доверенность или документ, подтверждающий права законного представителя.
    5.Документы для получения бесплатной юридической помощи представляются в подлиннике и в копиях, которые заверяются адвокатским образованием, при этом подлинные документы возвращаются гражданину (его законному представителю).
    1.Документы, указанные в статье 2 настоящего Закона, представляются в адвокатское образование (адвокатский кабинет, коллегию адвокатов, адвокатское бюро, юридическую консультацию) на территории Орловской области по выбору гражданина Российской Федерации, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, и рассматриваются в течение пяти рабочих дней.
    2.Представленные документы принимаются адвокатом (уполномоченным лицом адвокатского образования) по описи, копия которой с указанием даты приема документов направляется (вручается) гражданину, обратившемуся за бесплатной юридической помощью, или его законному представителю.
    3.Адвокатские образования, оказывающие гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь, ведут учет и осуществляют хранение документов, представленных в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.
    4.В случае отказа в оказании бесплатной юридической помощи адвокатское образование в течение пяти рабочих дней с момента представления документов направляет заявителю уведомление в письменной форме с указанием причин отказа и приложением представленных заявителем документов либо вручает уведомление лично.
    1.Адвокатское образование отказывает в бесплатной юридической помощи по следующим основаниям:
    1) заявитель не относится к категории граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона;
    2) документы, указанные в статье 2 настоящего Закона, представлены не в полном объеме;
    3) гражданин претендует на оказание юридической помощи, не предусмотренной настоящим Законом.
    2.Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован гражданином в Совет Адвокатской палаты области или в суд.
    1.Для получения компенсации расходов за оказание бесплатной юридической помощи адвокатское образование ежемесячно представляет в Адвокатскую палату области следующие документы:
    1) заявление о компенсации расходов с указанием реквизитов адвокатского образования и размеров компенсации ( приложение 2 к Закону);
    2) копии документов, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, которые подтверждают право гражданина на получение бесплатной юридической помощи;
    3) отчет об оказании бесплатной юридической помощи с указанием данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, получившего юридическую помощь бесплатно, подписанный адвокатом и гражданином ( приложение 3 к Закону).
    2.К отчету об оказании бесплатной юридической помощи прилагаются:
    1) копии исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросов, иных документов, подтверждающих оказание бесплатной юридической помощи адвокатом;
    2) копия решения суда в случае участия адвоката в судебном разбирательстве;
    3) справка суда о количестве дней участия адвоката в судебных заседаниях (копия протокола судебного заседания);
    4) документы, подтверждающие обоснованность транспортных затрат (кроме такси), предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Закона.
    3.Адвокатская палата области проводит проверку представляемых адвокатскими образованиями документов, подтверждающих правомерность и объем работ по оказанию адвокатами бесплатной юридической помощи, организует учет оказания адвокатами бесплатной юридической помощи, осуществляет формирование и ведение реестра отчетов адвокатов об оказании бесплатной юридической помощи ( приложение 4 к Закону).
    1.Компенсация расходов адвокатам за оказание бесплатной юридической помощи осуществляется за счет средств областного бюджета. Расходы на эти цели возмещаются в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
    2.Компенсация расходов за оказание бесплатной юридической помощи производится на основании договора, заключенного между органом исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере социальной защиты населения и Адвокатской палатой области.
    3.Адвокатская палата области в сроки, установленные договором, направляет в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере социальной защиты населения реестр отчетов адвокатов об оказании бесплатной юридической помощи. Ответственность за достоверность сведений несет Адвокатская палата области.
    4.Компенсация расходов, понесенных в связи с оказанием адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, производится Адвокатской палате области ежемесячно органом исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере социальной защиты населения.
    5.Компенсация расходов, подлежащая выплате адвокату за оказанную юридическую помощь бесплатно, производится в соответствии с размерами, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона.
    6.Компенсация адвокату за представительство в суде исчисляется в днях, в которые адвокат был занят выполнением поручения, вне зависимости от длительности участия в судебном процессе в течение дня.
    7.Порядок получения компенсации адвокатами, оказавшими бесплатную юридическую помощь, устанавливается Советом Адвокатской палаты области.
    8.Предусмотренная настоящим Законом компенсация расходов за оказание бесплатной юридической помощи не производится в случае, если расходы на оплату услуг адвоката, оказанных им бесплатно, в соответствии с частью 2 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по решению суда были взысканы в пользу соответствующего адвокатского образования.
    1.Расходы адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь, компенсируются в следующих размерах:
    1) консультация или справка по правовому вопросу в устной форме, составление запросов (писем), доклад исковых материалов на личном приеме у судьи - 165 рублей;
    2) консультация или справка по правовому вопросу в письменной форме, составление заявления, жалобы, ходатайства и другого документа правового характера - 330 рублей;
    3) подготовка к ведению дела в суде общей юрисдикции, изучение материалов дела, протоколов судебных заседаний, ведение административных дел, представление интересов доверителя в государственных органах, иных организациях, а также при внесудебном рассмотрении спора - 220 рублей за каждый день;
    4) участие в качестве представителя доверителя в суде первой, апелляционной инстанций - 330 рублей за каждый день судебного заседания;
    5) участие в качестве представителя доверителя в Орловском областном суде, Верховном Суде Российской Федерации - 1100 рублей за каждый день.
    2.Адвокату компенсируются расходы на проезд к месту оказания бесплатной юридической помощи лицу, содержащемуся в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более 300 рублей за одну поездку.
    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
    Губернатор
    Орловской области
    Е.С.СТРОЕВ
    г. Орел
    ноября 2007 года
    716-ОЗ