-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Орловская область
Постановление от 26 июня 2003 года № 35/433-ГС

О сносе памятника истории и культуры в заповедной зоне N 2.1 города Орла

Принято
Орловским городским Советом народных депутатов (Орловская обл.)
26 июня 2003 года
    Здание по ул. Горького, 23, включено в перечень памятников истории и культуры местной категории охраны, входящих в заповедную зону N 2.1 города Орла на основании положения "О заповедной зоне города Орла (историко - заповедном месте)", утвержденного постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 15 марта 2002 года N 46/870-ОС.
    На основании постановления мэра г. Орла от 11.10.2002 N 2681 "О проведении конкурса на право заключения договора аренды нежилого помещения по ул. Горького, 23 в г. Орле" здание передано ПСК "Экострой - О" в аренду на 49 лет, в том числе на один год для проведения капитального ремонта и выполнения условий, определенных НПЦ по охране и использованию памятников истории и культуры.
    В нарушение статьи 35 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" о запрете на проектирование, проведение землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории памятника, за исключением работ по сохранению данного памятника; статьи 14 Закона Орловской области от 26.04.2000 N 150-ОЗ "Об охране и использовании объектов историко - культурного наследия (недвижимых памятников истории и культуры) на территории Орловской области" о запрете сноса недвижимых объектов культурного наследия, за исключением особого разрешения Правительства РФ по предложению государственного учреждения - Научно - производственного центра по охране и использованию памятников истории и культуры (НПЦ), а также пункта 7 раздела 5 положения "О заповедной зоне г. Орла" о необходимости согласования с НПЦ, Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Орла и одобрения 2/3 голосов депутатов Горсовета всех видов работ, ведущих к изменению архитектурного облика объектов в заповедной зоне, произведен снос указанного памятника.
    Снос муниципальной собственности произведен без достаточного обоснования и согласования, несмотря на имеющееся охранное обязательство. Строительные работы в заповедной зоне ведутся при отсутствии архитектурно - планировочного задания, проектной документации.
    Научно - производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры не выполнил функции по контролю за сохранностью историко - культурного наследия в соответствии со статьей 7 закона области N 150-ОЗ: отсутствует согласование на стадии выбора земельного участка, технико - экономического обоснования, разработки проекта; не приостановлены и не запрещены строительные работы в заповедной зоне N 2.1 города, осуществляемые без разрешения администрации Орловской области, согласованного с Министерством культуры РФ, с отступлением от утвержденных методов научной реставрации, технических условий, с нарушением строительных норм и правил; работы, ведущие к изменению архитектурного облика объекта в заповедной зоне, не согласованы с управлением архитектуры и градостроительства и не одобрены городским Советом.
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 6, 11, 12, 15 Закона Орловской области от 26.04.2000 N 150-ОЗ "Об охране и использовании объектов историко - культурного наследия (недвижимых памятников истории и культуры) на территории Орловской области", статьей 81 Устава Орловской области, статьей 18 Устава города Орла, пунктом 3.1 положения "Об управлении и распоряжении земельными участками на территории г. Орла, утвержденного постановлением горсовета от 28.03.2002 N 16/212-ГС, Орловский городской Совет народных депутатов постановил:
    1.Администрации города:
    1.1.Устранить отмеченные нарушения, обеспечив воссоздание на месте самовольно снесенного здания по ул. Горького, 23 (Усадьба Бахтина), включенного в реестр муниципальной собственности, исторически сложившейся застройки, соответствующей архитектурному облику заповедного места.
    1.2.Обязать застройщика согласовать с Центром по охране памятников истории и культуры, управлением архитектуры и градостроительства все виды работ в заповедной зоне.
    1.3.Обеспечить защиту прав собственника и возмещение виновным лицом реальных убытков, причиненных муниципальному образованию самовольным сносом указанного в п. 1.1. памятника истории и культуры местной категории охраны.
    2.От имени Орловского городского Совета народных депутатов:
    2.1.Обратиться в администрацию Орловской области и Орловский областной Совет народных депутатов с просьбой о пресечении нарушений законодательства об охране памятников истории и культуры местной категории охраны и защите прав муниципальной собственности при осуществлении нового строительства с привлечением инвесторов на территории города Орла.
    2.2.Направить материалы о незаконном сносе памятника истории и культуры по ул. Горького, 23 (Усадьба Бахтина) в отдел (инспекцию) охраны недвижимых памятников истории и культуры Министерства культуры РФ с целью привлечения к ответственности виновных в нарушении законодательства и проведения экспертизы и согласования проекта застройки территории, на месте снесенного памятника в соответствии с приказом Минкультуры от 2 июля 2001 г. N 708, пунктами 4, 6.
    3.Администрации города Орла проинформировать городской Совет народных депутатов о принятых мерах на очередном заседании Совета.
    Председатель Совета
    В.Н.ИКОННИКОВ