Орловская область
Постановление от 04 июня 2007 года № 122

О мерах государственной поддержки социально-экономического развития города Ливны в свете посланий Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации

Принято
Коллегией Орловской обл.
04 июня 2007 года
    В результате всех реформенных преобразований, проводимых в последние годы, социально-экономическое развитие г. Ливны имеет стабильную позитивную направленность.
    По основным макроэкономическим показателям промышленный комплекс города сохранил положительную динамику. Индекс промышленного производства составил 102%. Темпы роста объема производства по отдельным промышленным предприятиям достигают 133%. За последний период предприятиями города освоено более 100 новых видов продукции.
    В 2006 году в государственный бюджет поступило около 900 млн. рублей налоговых платежей и сборов, собранных на территории города, что на 9% больше, чем в 2005 году. Доля промышленных предприятий составила 72% от их общего объема.
    Товарооборот в 2006 году составил около 2,5 млрд. рублей, что на 16% выше уровня 2005 года. В городе разработана и реализуется программа развития торговли до 2010 года.
    Среднемесячная заработная плата городских жителей в 2006 году выросла на 24% к уровню 2005 года.
    Промышленными предприятиями г. Ливны осуществляется реализация ряда крупных инвестиционных проектов. Объем освоенных инвестиций в основной капитал в 2006 году по сравнению с предшествующим годом вырос на 20% и составил около 290 млн. рублей. Сдано в эксплуатацию 11,6 тыс. кв. метров жилья.
    В городе активно ведется реализация национальных проектов в области здравоохранения, образования, обеспечения жителей города доступным жильем, что позволит качественно поднять жизненный уровень горожан и улучшить демографическую ситуацию.
    Разработаны и действуют муниципальные программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан. В ходе реализации этих программ уже в 2006 году улучшили свои жилищные условия 9 инвалидов различных категорий и 20 молодых семей, в 2007 году предусматривается обеспечить жильем еще 37 семей указанных категорий.
    В последние годы успешно реализуется реформа жилищно-коммунального хозяйства города. С целью улучшения теплоснабжения квартир осуществляется их перевод на индивидуальное отопление: в 2006 году переведено 109 квартир, в 2007 году планируется перевести еще 168 квартир. Ведется реконструкция городских очистных сооружений.
    В то же время, при всей положительной динамике развития экономики и социальной сферы города, остается ряд нерешенных проблем. Это низкий уровень доходности ряда промышленных предприятий и, как следствие, невысокая заработная плата работников предприятий, отток рабочей силы, дефицит квалифицированных кадров в отраслях экономики.
    Все это не способствует увеличению доходов городского бюджета. Дефицит городского бюджета не позволяет в полной мере осуществлять работы по проведению капитального ремонта муниципального жилого фонда, реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, выполнять в необходимых объемах работы по приведению в нормативное состояние уличных дорог, завершить строительство ряда объектов социальной сферы.
    Из-за существенного дефицита площади в хирургическом отделении и необходимостью размещения медицинского оборудования, поступающего в город в рамках реализации национального проекта "Здоровье", остро стоит вопрос завершения строительства пристройки к Ливенской ЦРБ. Ввод в действие данного объекта позволит улучшить качество медицинского обслуживания населения города и района в целом.
    В настоящее время в стадии консервации находится строительство пристройки к школе-гимназии N 7, которое было начато еще в 1998 году. Из-за недостатка учебных площадей обучение в учебном учреждении ведется практически в три смены. Ввод в действие объекта позволит упорядочить организацию учебного процесса, улучшить качество образовательных услуг.
    Руководствуясь основными положениями послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию РФ, в целях государственной поддержки социально-экономического развития города Ливны, более успешной реализации в городе приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и повышения уровня жизни населения Коллегия постановляет:
    1.Утвердить план мероприятий по улучшению социально-экономического развития г. Ливны на 2007 - 2009 годы согласно приложению (не приводится).
    2.Определить заказчиками-застройщиками по итогам ранее проведенных конкурсов:
    - ОГУ "Орелгосзаказчик" (Монина Л.Г.) - по строительству пристройки к главному корпусу Ливенской ЦРБ и пристройки к школе-гимназии N 7;
    - МУКП "Ливенское" (Тупикин А.С.) - по продолжению строительства детского реабилитационного центра;
    - МУП "Водоканал" (Бондарев Е.И.) - по завершению реконструкции и расширения очистных сооружений.
    3.Департаменту финансовой политики области (Щипкова В.Г.):
    - подготовить и направить Губернатору области предложения о внесении необходимых поправок в Закон Орловской области "Об областном бюджете на 2007 год" для рассмотрения и дальнейшего их внесения в областной Совет народных депутатов в качестве законодательной инициативы по увеличению расходов бюджета на сумму согласно приложению;
    - в соответствии с внесенными поправками выделить в текущем году администрации города Ливны целевые дотации в сумме 12,065 млн. рублей на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и приведение в нормативное состояние проезжей части улично-дорожной сети г. Ливны;
    - при формировании консолидированных бюджетов области на 2008 и 2009 годы предусматривать необходимые ассигнования в соответствии с прогнозными показателями бюджетного финансирования утверждаемых мероприятий в зависимости от выделения на эти цели средств федерального бюджета;
    - за счет дополнительных доходов областного бюджета в соответствии с Законом Орловской области "Об областном бюджете на 2007 год" выделить в 2007 году 1,5 млн. рублей на строительство пристройки к главному корпусу Ливенской ЦРБ, 1,0 млн. рублей на строительство пристройки к школе-гимназии N 7 и 850 тыс. рублей для софинансирования с федеральным бюджетом на реконструкцию и расширение очистных сооружений.
    4.Департаменту экономической политики области (Цикорев Н.Н.):
    - внести в установленном порядке необходимые поправки в областную Программу капитального строительства и капитального ремонта объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета на 2007 год согласно приложению;
    - при формировании аналогичных программ на 2008 - 2009 годы предусматривать в них ежегодно средства из областного бюджета на выполнение мероприятий, утвержденных данным постановлением.
    5.Департаменту строительной и жилищно-коммунальной политики области (Вельковский Е.Н.) во взаимодействии с администрацией г. Ливны в установленном порядке подготовить пакет документов в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) на привлечение средств федерального бюджета на мероприятия по переселению граждан города Ливны из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2007 - 2010 годы в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище".
    6.Департаменту социальной политики области (Поляков В.В.) во взаимодействии с администрацией г. Ливны:
    - подготовить и направить в установленном порядке бюджетные заявки в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию РФ (Росздрав) на привлечение средств федерального бюджета в 2008 - 2009 годах на завершение строительства детского реабилитационного центра в рамках федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010 годы, подпрограмма "Здоровое поколение";
    - обеспечить в установленном порядке передачу ОГУ "Орелгосзаказчик" незавершенного строительства пристройки к школе-гимназии N 7 от муниципального органа управления общего образования г. Ливны.
    7.ОГУ "Орелгосзаказчик":
    - принять в установленном порядке от администрации г. Ливны фактические объемы незавершенного строительства и необходимую проектно-сметную и исполнительную техническую документацию по строительству пристройки к школе-гимназии N 7;
    - в 2007 году провести обследование смонтированных конструкций незавершенного строительством здания пристройки к школе-гимназии N 7 и выполнить корректировку имеющейся проектно-сметной документации;
    - к производству строительно-монтажных работ на школе-гимназии N 7 приступить в 2008 году, обеспечить завершение работ и ввод в эксплуатацию объекта в 2009 году.
    8.Рекомендовать муниципальному образованию г. Ливны осуществлять за счет местных источников софинансирование работ утвержденного плана мероприятий.
    9.Согласиться с предложением исполняющего обязанности Главы администрации г. Ливны Ашихмина В.П. о возложении на него персональной ответственности за реализацию намеченных мероприятий, а также целевое использование выделяемых муниципальному образованию г. Ливны на эти цели бюджетных средств.
    10.Общий контроль и руководство по исполнению настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии области, руководителя Департамента имущественной, промышленной и информационной политики области Коростелкина Ю.В.
    Председатель Коллегии
    Е.С.СТРОЕВ