-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Орловская область
Постановление от 05 ноября 1997 года № 899

Об упорядочении выделения в аренду земли, нежилых помещений юридическим и физическим лицам для занятия предпринимательской деятельностью

Принято
Администрацией г. Орла (Орловская обл.)
05 ноября 1997 года
    Анализ показал, что в последнее время участились случаи, когда граждане регистрируются в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, занимающихся торговлей, бытовым обслуживанием. Фактически они привлекают к выполнению своих видов деятельности, указанных в Свидетельстве о государственной регистрации, других граждан. Такая практика идет в нарушение установленных законодательством норм и правил. Согласно ст. 18 КЗоТ РФ прием на работу физических лиц оформляется приказом руководителя предприятия, организации, учреждения, т.е. юридическим лицом, с обязательным заполнением трудовой книжки, заключением трудового договора (контракта), в котором в обязательном порядке отражаются условия труда, социальные гарантии (медицинское обслуживание, продолжительность рабочего времени, отпуск и др.). Особенно жесткие требования к работодателю установлены в трудовом законодательстве по условиям труда несовершеннолетних. Кроме того, в нарушение ст.145, 154 КЗоТ РФ к работе в сфере общественного питания, торговле пищевыми продуктами допускаются лица, не прошедшие предварительного при приеме на работу медицинского осмотра, и нарушающие сроки медицинского освидетельствования, а также правила техники безопасности.
    В соответствии со ст. 18, 23 КЗоТ РФ граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом. На отдельные лицензируемые виды деятельности обязаны иметь лицензию, исходя из наличия у индивидуального предпринимателя технической базы для выполнения данного вида деятельности. Согласно письму Федерального лицензионного центра N 665 от 26.09.97 г. "Граждане вправе нанимать других граждан по трудовому договору лишь для работы в его личном хозяйстве или для обслуживания гражданина - работодателя".
    Анализ показывает, что ряд индивидуальных предпринимателей нарушает эти нормы.
    Ведение упрощенного бухгалтерского учета, отсутствие кассовых аппаратов ведет к невозможности системного учета налогооблагаемого дохода, в результате налоги в полном объеме не поступают в местный бюджет. Имеет место реализация несертифицированной продукции через подставных лиц, не имеющих необходимых профессиональных знаний, что создает угрозу здоровья граждан, увеличивает опасность ухудшения эпидемиологической обстановки в городе. Реализация продукции на стационарных рынках ведется без наличия кассовых аппаратов.
    Анализ показывает, что ряд индивидуальных предпринимателей нарушает эти нормы, не имеют необходимых профессиональных знаний.
    На основании вышеизложенного с целью защиты прав и интересов граждан, а также для упорядочения выделения в аренду земли, нежилых помещений юридическим, физическим лицам для занятия предпринимательской деятельностью постановляю:
    1.Заместителю мэра города Орла - председателю комитета по управлению муниципальным имуществом Азарову В.П. заключать договора аренды, субаренды нежилых помещений с юридическими, физическими лицами, деятельность которых отвечает вышеизложенным требованиям.
    2.Комитету по земельным ресурсам, Капачевскому Н.М. в срок до 20.11.97 г. перерегистрировать договоры аренды земли и в дальнейшем заключать договоры аренды земли для предпринимательской деятельности с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых отвечает вышеуказанным требованиям.
    3.Главному архитектору города Фомину В.Б., Кудиновой Н.Л. (Орловский городской центр землепользования и землеустройства) осуществлять подготовку документов на выделение мест для торговли, бытового обслуживания юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании постановления мэра города.
    4.Начальнику отдела организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания администрации г.Орла Лазареву А.М. совместно с соответствующими службами и владельцами стационарных рынков принять меры:
    - по оборудованию всех рабочих мест, зарегистрированных в налоговой инспекции, кассовыми аппаратами;
    - не допускать к торговле, бытовому обслуживанию населения лиц, не имеющих документов, подтверждающих безопасность продукции, прохождение обучения соответствующей профессии, без наличия других необходимых документов;
    - на рынках ввести экспресс - анализ продуктов питания.
    5.Индивидуальным предпринимателям, владельцам павильонов, магазинов, рынков, салонов, ателье, кафетериев, двух или более палаток перерегистрироваться в юридическое лицо в срок до 1 декабря 1997 года.
    6.Государственной налоговой инспекции по г.Орлу, областному обществу защиты прав потребителей, областному центру санэпидемнадзора, госторгинспекции, Орловскому центру стандартизации, метрологии и сертификации принять меры по выполнению настоящего постановления.
    7.Заместителям мэра города Орла по территориям: Тарасову Ю.М., Ничипорову Н.И., Рвачеву Н.Г. принять со службами города, районов к неукоснительному выполнению данное постановление.
    8.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Орла Иконникова В.Н.
    Мэр города Орла
    А.Г.КИСЛЯКОВ