-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Орловская область
Постановление от 27 января 2000 года № 150

Об итогах работы с обращениями граждан, служебными документами за 1999 год и задачах по дальнейшему совершенствованию этой работы

Принято
Администрацией г. Орла (Орловская обл.)
27 января 2000 года
    Отметить, что администрацией города проводится целенаправленная работа с устными и письменными обращениями граждан, служебными документами в соответствии с требованиями Постановления Главы администрации области N 93 от 25 февраля 1999 года "Об итогах работы с обращениями граждан, поступившими в администрацию области в 1998 году", закона Орловской области "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан на территории Орловской области", а также постановления мэра города Орла N 285 от 15.02.1999 "Об итогах работы с обращениями граждан, служебными документами за 1998 год и задачах по совершенствованию этой работы", которое конкретизировало сроки прохождения и рассмотрения документов в структурных подразделениях администрации, организациях, службах и ведомствах города Орла.
    Это дало возможность работы определенной системы учета, контроля и исполнения всех обращений.
    Мэром города, его заместителями регулярно ведется прием посетителей по личным вопросам. В 1999 году принято граждан 554, в том числе - мэром города - 287, его заместителями 267. Удовлетворено 238 просьб (42,9%).
    Также личный прием ведется в четырех районах города заместителями мэра по территориям. Всего принято 1002 жителя города.
    В управлениях, комитетах, отделах прием граждан по личным вопросам ведется ежедневно.
    За 1999 год в администрацию города поступило 3993 письменных обращений граждан, что на 421 больше, чем в 1998 году (на 10,5%). Повысилось качество ответов авторам письменных обращений.
    Управлением делопроизводства администрации города постоянно ведется анализ поступивших писем. Осуществляется проверка этой работы в структурных подразделениях, где оказывается практическая помощь в совершенствовании форм и методов работы.
    Анализ письменных обращений показывает, что больше всего просьб поступает по вопросам предоставления жилья, ремонта и сноса ветхого жилого фонда, благоустройства улиц и дворов, по оказанию материальной и финансовой помощи.
    За 1999 год удовлетворена 1231 просьба граждан, что составляет 30,9% , в 1998 году - 848, что составляет 24%. Все поступившие в администрацию обращения в обязательном порядке ставятся на контроль. Это положительно сказалось на сокращении роста повторных обращений. Так, в 1998 году их было 365 из 3572 (10,2%), а в 1999 году - 359 из 3993 (9%).
    В 1999 году по вопросам рассмотрения обращений граждан и их решениям, соблюдения регламента в этих вопросах принято 9 постановлений и распоряжений мэра города, в которых наказан ряд руководителей и муниципальных служащих, допускающих факты формализма и несвоевременного рассмотрения. Это в управлении архитектуры и градостроительства (Фомин В.Б.), комитете по управлению муниципальным имуществом (Азаров В.П.), МУ "Управление коммунальным хозяйством" (Бунов И.К.), комитете по земельным ресурсам и землеустройству (Капачевский Н.М.).
    Только ответственными работниками администрации города за прошедший год рассмотрено 2812 писем, ряд из них с нарушением срока (20 заявлений).
    Так, 17.02.99 года поступило заявление от Корешкова И.В. (ул. Комсомольская, 106 кв. 129) по вопросу установления межи между домовладениями и только спустя 1 месяц 12 дней заявителю дан разъясняющий ответ.
    27.05.99 поступило обращение от Зарубина А.С. (ул. Половецкая, 34) по вопросу строительства гаража. 09.06.99 письмо направлено в администрацию Заводского района и спустя 1 месяц 14 дней принимается постановление по данному вопросу (управление архитектуры и градостроительства - Фомин В.Б.).
    В администрацию города с повторным нерешенным своевременно вопросом по отсутствию тепла в квартире неоднократно обращалась Кубышкина Н.М.(ул. Матвеева, 31 кв. 13). Этот вопрос решался в течение 2-х месяцев 16-ти дней (эксперт по тепло- и энергоснабжению - Бегун Е.Г.).
    25.10.99 на обращение Зыкова Г.А. (ул. Игнатова, общежитие В/ч 93872) по вопросу выделения дополнительного земельного участка положительный ответ дан только через 1 месяц 8 дней (комитет по земельным ресурсам и землеустройству - Капачевский Н.М.)
    Районные администрации, руководители городских управлений и ведомств мало уделяют внимания социальной защите малообеспеченных слоев населения. Медленно решаются вопросы стабилизации работы предприятий, укрепления законности и правопорядка, развития рыночных отношении.
    По-прежнему основными вопросами, с которыми обращаются граждане в администрацию города, являются жилищно-коммунальные - 71%, соцобеспечение - 10,6%, соблюдение законности - 4,1%, труда и зарплаты - 4,2%.
    Одной из задач управления делопроизводства является работа со служебными документами. Вся входящая документация ставится на контроль, обеспечивается быстрое прохождение документа до исполнителя.
    В 1999 году из областной и районных администраций, предприятий города и от населения поступило 11692 документа. Исходящей документации в 1999 году - 8660, что на 30% больше, чем в 1998 году, издано постановлений 2900 (1998 год - 2500), распоряжений 700 (1998 год - 870).
    В 1999 году выдано 45 тысяч копий заверенных документов, а также обеспечено их экспедирование по адресам.
    В целях повышения ответственности кадров за порученный участок работы постановляю:
    1.Предупредить руководителей, допустивших нарушения закона Орловской области "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан на территории Орловской области" о персональной ответственности за порученный участок работы.
    2.Главам районных администраций, руководителям управлений, комитетов, объединений и ведомств города принять исчерпывающие меры по дальнейшему улучшению работы с населением, повышению исполнительской дисциплины кадров и устранению имеющихся недостатков, для чего:
    а) рассмотреть в феврале 2000 года на своих заседаниях вопросы состояния работы с устными и письменными обращениями граждан, служебной документации, заслушав отчеты соответствующих руководителей. Ввести в практику ежеквартальное рассмотрение данных вопросов на этих заседаниях;
    б) обеспечить проведение приема граждан по личным вопросам всеми службами в строгом соответствии с требованиями законодательства и других нормативных документов. Строго соблюдать установленные дни и часы приема;
    в) систематически анализировать работу с устными и письменными обращениями граждан, служебной переписки, устранять причины, порождающие поступление жалоб и заявлений. Избегать факты бюрократизма, формализма, и волокиты при рассмотрении обращений граждан;
    г) информировать авторов заявлении о промежуточном и окончательном решении их вопросов, полнее аргументировать отказы в удовлетворении требований заявителей на основе действующего законодательства, разъяснять авторам обращений возможные пути и способы решения поднимаемых ими вопросов, о порядке их обжалования в рамках существующих законов.
    3.Рассмотреть по итогам первого полугодия 2000 года и дать персональную оценку должностным лицам за качество работы с обращениями, за формальное и несвоевременное рассмотрение вопросов, поднимаемых заявителями.
    4.Рекомендовать средствам массовой информации города больше использовать выступления и разъяснения руководителей местных органов власти, служб и ведомств по вопросам правового, жилищного, пенсионного и трудового законодательства.
    5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя мэра города Орла Крапивченкова А.Н.
    Мэр города Орла
    Е.Н.ВЕЛЬКОВСКИЙ