Оренбургская область
Закон от 08 июля 1999 года № 300/64-ОЗ

О выборах главы исполнительной власти Оренбургской области

Принят
Законодательным Собранием Оренбургской обл.
06 июня 1999 года
    В редакции
  • от 18.08.1999 № 302/66-ОЗ.

  1. Глава I.Общие положения

    2. Законодательство о выборах главы исполнительной власти Оренбургской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав (Основной Закон) Оренбургской области, настоящий Закон и другие законы Оренбургской области.
    1.Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным.
    2.Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
    1.В выборах главы исполнительной власти Оренбургской области имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и постоянно или преимущественно проживающие на территории Оренбургской области. Гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, вправе быть избранным главой исполнительной власти Оренбургской области.
    2.Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
    3.Запрещается ограничение прав граждан на участие в выборах главы исполнительной власти Оренбургской области в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, рода и характера занятий, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов.
    4.Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории области выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
    1.Выборы главы исполнительной власти Оренбургской области назначаются Законодательным Собранием области в соответствии со сроками полномочий главы исполнительной власти Оренбургской области. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран глава исполнительной власти области. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
    2.Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
    3.В случае досрочного прекращения полномочий главы исполнительной власти Оренбургской области по основаниям, предусмотренным Уставом (Основным Законом) области, Законодательное Собрание назначает выборы главы исполнительной власти области не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
    4.В случае, если Законодательное Собрание области не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении главой исполнительной власти области своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на то органа, выборы проводятся избирательной комиссией Оренбургской области в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий, либо не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы исполнительной власти области. При этом решение Избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
    5.В случае, если Законодательное Собрание либо Избирательная комиссия Оренбургской области не назначат в установленный срок выборы главы исполнительной власти Оренбургской области, а также если Избирательная комиссия Оренбургской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, прокурора Оренбургской области назначаются Оренбургским областным судом.
    При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формируется для подготовки и проведения выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение семи дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
    6.При одновременном с федеральными выборами проведении выборов в Оренбургской области соблюдаются правила и процедуры, применяемые на федеральных выборах.
    Формирование избирательных комиссий, осуществление избирательными комиссиями подготовки и проведения выборов, процедуры голосования и подсчета голосов избирателей проводятся в соответствии с федеральными законами "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации".
    1.Осуществление подготовки и проведения выборов главы исполнительной власти Оренбургской области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
    2.Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    3.Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Оренбургской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
    1.Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
    2.Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главы исполнительной власти Оренбургской области, подлежат опубликованию.

  2. Глава II.Образование избирательных округов, участков, составление списков избирателей

    3. Выборы главы исполнительной власти Оренбургской области проводятся по одному избирательному округу, составляющему всю территорию Оренбургской области.
    1.Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей главой муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, созданием максимальных удобств для избирателей.
    2.Избирательные участки образуются из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке, при этом границы избирательных участков не должны пересекаться с границами территорий в соответствии с Законом Оренбургской области "Об административно - территориальном устройстве Оренбургской области".
    3.Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях в порядке и в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования территориальной избирательной комиссией по месту их расположения. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей прилагается к настоящему Закону.
    4.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. Членам избирательных комиссий, кандидатам, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений.
    5.Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
    1.Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются командиром воинской части. Указанные сведения представляются в территориальные избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий.
    2.Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, составляются на основании данных, представляемых руководителями этих учреждений. Списки избирателей руководителями учреждений направляются в территориальную избирательную комиссию по месту проживания избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения.
    3.После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной Избирательной комиссией Оренбургской области. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку.
    4.В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
    5.Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.
    1.Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке.
    2.Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка.
    3.Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания.
    4.Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.
    5.Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и предоставления их для ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства либо пребывания на территории данного избирательного участка.
    1.Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
    2.Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
    3.Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
    4.Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов или в день выборов - немедленно.
    5.Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

  3. Глава III.Избирательные комиссии

    4. 1.Подготовку и проведение выборов главы исполнительной власти Оренбургской области, защиту избирательных прав граждан осуществляют:
    - Избирательная комиссия Оренбургской области;
    - территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
    - участковые избирательные комиссии.
    2.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
    3.Решения избирательной комиссии, противоречащие действующему законодательству либо принятые с превышением установленных полномочий, подлежат отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
    4.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, законов Оренбургской области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, законов Оренбургской области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
    5.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
    6.Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Оренбургской области, а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в п. 1 ст. 34 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей.
    При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном п. 2 статьи 34 и п. 4 статьи 35 настоящего Закона.
    7.Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в п. 1 ст. 34 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, законами Оренбургской области.
    1.Избирательная комиссия Оренбургской области является постоянно действующим государственным органом в соответствии с Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области".
    2.Формирование Избирательной комиссии Оренбургской области осуществляется Законодательным Собранием Оренбургской области и главой исполнительного органа государственной власти Оренбургской области на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательной комиссии предыдущего состава. При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии.
    Половина членов избирательной комиссии назначается Законодательным Собранием Оренбургской области, другая половина назначается главой исполнительного органа государственной власти Оренбургской области. Каждый из указанных органов обязан назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Оренбургской области. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
    В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области, органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Оренбургской области, органе местного самоуправления последнего созыва.
    Основные полномочия Избирательной комиссии Оренбургской области определены Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области".
    Кроме того, избирательная комиссия:
    - устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
    - регистрирует избирательные блоки;
    - обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
    - утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;
    - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;
    - устанавливает результаты выборов главы исполнительной власти Оренбургской области и сообщает их средствам массовой информации;
    - организует повторное голосование по выборам и повторные выборы главы исполнительной власти Оренбургской области;
    - устанавливает технологические нормативы оборудования избирательных участков;
    - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом.
    1.Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Оренбургской области и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
    Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.
    Формирование территориальных избирательных комиссий на территории районов и иных административно - территориальных единиц, в которых созданы территориальные органы государственной власти Оренбургской области, осуществляется законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти в порядке, предусмотренном п. 2 статьи 13 настоящего Закона.
    В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области, органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Оренбургской области, органе местного самоуправления последнего созыва.
    2.Территориальная избирательная комиссия формируется, как правило, в границах территории одного города, района, иных административно - территориальных единиц не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. В городах и районах с большим количеством избирателей по решению Избирательной комиссии Оренбургской области может создаваться несколько территориальных комиссий.
    3.В случае, если уполномоченные на то настоящим Законом, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области органы государственной власти и органы местного самоуправления не назначат состав либо часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный п. 2 настоящей статьи, либо на соответствующей территории отсутствуют такие органы, назначение состава либо части состава территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем за 50 дней до дня выборов с соблюдением требований, установленных настоящим Законом, уставом муниципального образования.
    1.Основные полномочия территориальной избирательной комиссии определены Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области". Кроме того, территориальная избирательная комиссия:
    - осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;
    - координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения, оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
    - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
    - обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в выборах всех кандидатов на соответствующей территории;
    - обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
    - составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления;
    - передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
    - организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
    - устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Оренбургской области;
    - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив;
    - осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом.
    2.Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются через 30 дней после опубликования окончательных итогов выборов главы исполнительной власти Оренбургской области.
    1.Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется представительными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительные органы местного самоуправления назначают не менее одной трети состава участковых избирательных комиссий на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Оренбургской области и (или) в представительных органах местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
    В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области, органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Оренбургской области, органе местного самоуправления последнего созыва.
    2.Участковые избирательные комиссии формируются не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса; при этом государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    3.В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный п. 2 настоящей статьи, либо на соответствующей территории отсутствуют органы местного самоуправления, назначение состава либо части состава участковой избирательной комиссии производится территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов с соблюдением требований, установленных настоящим Законом, уставом муниципального образования.
    1.Основные полномочия участковой избирательной комиссии определены Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области". Кроме того, участковая избирательная комиссия:
    - информирует население о месте нахождения участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
    - уточняет списки избирателей, полученные от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, осуществляющими регистрацию избирателей;
    - знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
    - обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
    - контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
    - организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
    - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;
    - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
    - обеспечивает передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов, в архив;
    - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
    2.Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней после опубликования окончательных итогов выборов главы исполнительной власти Оренбургской области. В случае обжалования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения решения по существу жалобы вышестоящей избирательной комиссией или судом.
    1.Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Законодательного Собрания области, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов, а также лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
    Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
    2.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    3.Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
    4.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
    - подачи членом избирательной комиссии заявления и письменной форме о сложении своих полномочий;
    - утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
    - вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
    - признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
    - смерти члена избирательной комиссии;
    - признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
    - появления оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
    5.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.
    6.Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 13, 15, 17 настоящего Закона.
    В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
    7.Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии Оренбургской области в соответствии с Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области" работают в Избирательной комиссии Оренбургской области на постоянной (штатной) основе. Члены Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса могут работать в Избирательной комиссии Оренбургской области на постоянной (штатной) основе по решению Избирательной комиссии Оренбургской области.
    8.Председатель и секретарь территориальной комиссии, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а также члены указанных комиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.
    9.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Оренбургской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов.
    10.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на время проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Оренбургской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
    11.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
    12.После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
    13.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
    14.Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
    - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
    - вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
    - вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
    - вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся в машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
    - вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
    15.Полномочия членов постоянно действующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы исполнительной власти Оренбургской области. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
    16.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
    1.В случае нарушения Избирательной комиссией Оренбургской области, территориальной, участковой избирательными комиссиями избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном настоящим Законом, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим судом.
    2.В соответствии с настоящим Законом с заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Оренбургской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
    3.С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Оренбургской области.
    4.Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
    5.Органы государственной власти Оренбургской области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
    6.Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
    1.На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями для голосования на выборах, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный Избирательной комиссией Оренбургской области кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами этим лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, аккредитованные при соответствующих избирательных комиссиях.
    2.Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и могут не позднее чем через 2 дня после их принятия передаваться в иные средства массовой информации.
    3.В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
    4.В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно - территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
    5.Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
    6.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
    7.В день голосования указанные в пункте 6 настоящей статьи документы должны быть представлены в участковую избирательную комиссию.
    8.Наблюдатели вправе:
    а) знакомиться со списками избирателей;
    б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
    в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
    г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
    д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
    е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
    ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 66 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Оренбургской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
    з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
    9.Наблюдатель не вправе:
    а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
    б) подписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
    в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
    г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
    е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
    ж) вести агитацию среди избирателей;
    з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
    10.Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
    11.Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Копия верна", подписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
    12.Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти, Избирательной комиссии Оренбургской области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами.
    1.Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
    2.Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
    3.Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии.
    4.Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    5.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
    6.Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    Заседание Избирательной комиссии Оренбургской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса.
    7.Избирательная комиссия по требованию любого члена своей комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
    8.Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    9.Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    10.При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
    11.Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
    12.Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

  4. Глава IV.Выдвижение и регистрация кандидатов

    5. 1.Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями, в том числе и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
    2.Выдвижение кандидатов возможно при условии представления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера и наименования статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой был осужден кандидат, а также статьи Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую в соответствии с Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, другими законами Оренбургской области с замещением должности главы исполнительной власти Оренбургской области.
    Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в Избирательную комиссию Оренбургской области. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в Избирательной комиссии Оренбургской области свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и иных материалах, выпускаемых Избирательной комиссией Оренбургской области и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе.
    3.Выдвижение кандидатов начинается не ранее чем за 65 дней до дня голосования и заканчивается не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
    Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом Избирательной комиссии Оренбургской области и последующим сбором подписей в поддержку кандидата.
    1.Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений.
    2.Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских и межрегиональных избирательных объединений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений Оренбургской области, уставы которых зарегистрированы органами юстиции Оренбургской области не позднее чем за год до дня выборов.
    Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в Избирательную комиссию Оренбургской области вместе с заявлением кандидата о согласии на выдвижение от данного избирательного объединения протокол с решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, содержащиеся в статье 23 настоящего Закона.
    Одновременно с этими документами в Избирательную комиссию Оренбургской области представляются: копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации, органом юстиции Оренбургской области, зарегистрированный устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения.
    3.Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Оренбургской области непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в Избирательную комиссию данных о совместном кандидате. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
    Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока.
    4.Избирательная комиссия Оренбургской области обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.
    5.Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения.
    6.Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в данный блок.
    В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.
    7.Избирательное объединение, избирательный блок одновременно с представлением кандидата вправе представить в Избирательную комиссию Оренбургской области свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, зарегистрированную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из избирательных объединений, входящих в данный избирательный блок, либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других общественных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборах данного либо более высокого уровня. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны) Российской Федерации, Оренбургской области, иного государства, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
    8.Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
    1.Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления Избирательной комиссии Оренбургской области кандидатом, избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата и представления необходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 23 и 25 настоящего Закона.
    2.Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, должно составлять не менее 1,5 процента, но не более 2 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Оренбургской области.
    3.Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи.
    Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
    4.При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается, кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным блоком, кроме указанных данных, в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
    5.В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер и наименование статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой был осужден кандидат, а также статьи Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
    6.Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении Избирательную комиссию Оренбургской области, собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения.
    Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
    7.Избиратель ставит подпись в поддержку кандидата от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
    Подписной лист заверяется подписью лица, собравшего подписи избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и уполномоченным избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей, при самовыдвижении - подписью кандидата.
    8.Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
    9.Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории Оренбургской области. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту жительства, работы, службы, учебы, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией Оренбургской области либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
    1.Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в Избирательную комиссию Оренбургской области не позднее чем за 35 дней до дня голосования подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата, письменное заявление лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу, составленное в соответствии с п. 2 ст. 23 настоящего Закона, а также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении к настоящему Закону.
    Избирательная комиссия Оренбургской области вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
    2.Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 26 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.
    3.Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Оренбургской области в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей, собранных по каждой административно - территориальной единице (район, город). При приеме подписных листов Избирательная комиссия Оренбургской области заверяет каждый подписной лист своей печатью и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
    4.Избирательная комиссия Оренбургской области проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия Оренбургской области совместно с территориальными комиссиями может организовать проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей избирателей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей. При выборочной проверке часть подписей (подписных листов) отбирается посредством случайной выборки (жребия). Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие фактическим данным. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления, подтверждающей этот факт; подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона данных (сведений); подложные подписи, а именно: подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не подписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее трех членов избирательной комиссии. Перечень ошибок, при которых определяются недостоверные подписи, утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области.
    5.Полная проверка подписей избирателей, собранных в поддержку данного кандидата, проводится, если при выборочной проверке обнаружено более трех процентов недостоверных подписей. Полная проверка достоверности подписей избирателей проводится Избирательной комиссией Оренбургской области совместно с территориальными избирательными комиссиями. При этом вызов избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается.
    6.Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 15 процентов от числа проверенных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации.
    7.О каждом проведении проверки должны извещаться все кандидаты, представившие установленное количество подписей для регистрации. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все кандидаты, представившие установленное количество подписей, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
    8.По усмотрению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока регистрация кандидата производится Избирательной комиссией Оренбургской области не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов установленного настоящим Законом числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход областного бюджета. Размер избирательного залога составляет 12 процентов от устанавливаемого настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.
    9.Избирательная комиссия Оренбургской области обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
    10.При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении Избирательной комиссии Оренбургской области отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.
    11.Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации для опубликования.
    12.В случае отказа зарегистрировать кандидата Избирательная комиссия Оренбургской области обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, избирателю копию своего решения с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить: недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата; превышение установленной в пункте 6 настоящей статьи предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог; существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
    13.В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.
    14.Решение Избирательной комиссии Оренбургской области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Оренбургский областной суд. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение пяти дней.
    15.В случае, если за 30 дней до дня голосования будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению Избирательной комиссии Оренбургской области на 65 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

  5. Глава V.Статус кандидата, зарегистрированного кандидата

    6. Все кандидаты, зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
    1.Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
    2.Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:
    - привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
    - использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях;
    - использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
    - бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
    - проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
    - преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
    3.Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих депутатских (служебных) обязанностей.
    1.Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от работы время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии с пунктом 1 статьи 35 настоящего Закона.
    2.Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и представляют в Избирательную комиссию Оренбургской области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации.
    3.Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
    4.Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных статьями 29 и 30 настоящего Закона, является основанием для отмены Избирательной комиссией Оренбургской области решения о регистрации кандидата.
    1.Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит кандидат, со дня регистрации кандидата Избирательной комиссией Оренбургской области до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае Избирательная комиссия Оренбургской области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 15-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов.
    2.Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
    3.Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
    4.Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Оренбургской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемого в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, аресте прокурор обязан известить Избирательную комиссию Оренбургской области.
    5.Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право бесплатного пользования на территории Оренбургской области всеми видами общественного транспорта (за исключением такси и заказных рейсов).
    6.Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 30 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно Избирательной комиссией Оренбургской области на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
    7.Доверенные лица получают от Избирательной комиссии Оренбургской области удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
    8.Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их кандидата.
    Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. В случае, если избирательная комиссия Оренбургской области назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по которым не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
    9.Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.
    10.В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата либо останется один кандидат, выборы по решению Избирательной комиссии Оренбургской области откладываются на четыре месяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
    11.При наступлении указанных в пункте 10 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 6 статьи 39 настоящего Закона, все расходы, понесенные Избирательной комиссией Оренбургской области при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.

  6. Глава VI.Предвыборная агитация

    7. 1.Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также кандидатам при проведении выборов главы исполнительной власти Оренбургской области свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
    2.Граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты вправе в допускаемых законом формах вести агитацию за участие в выборах, "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата.
    3.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
    4.Агитация при проведении выборов может проводиться:
    через средства массовой информации;
    путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций);
    путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов;
    в других установленных законом формах.
    5.Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации.
    6.В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ.
    7.Нижеследующим организациям и лицам запрещено проводить предвыборную агитацию:
    органам государственной власти, органам местного самоуправления;
    лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
    благотворительным организациям и религиозным объединениям;
    членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
    1.Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.
    2.Сроки проведения предвыборной агитации на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона, определяются настоящим Законом.
    3.В день выборов и в предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.
    4.В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
    1.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации.
    2.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.
    Оплата эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через избирательные фонды зарегистрированных кандидатов.
    1.Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории Оренбургской области. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой региональной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание для проведения предвыборной агитации кандидатами, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Данное время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
    2.Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.
    3.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, подпадающие под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. Информацию о размере оплаты, установленном организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, опубликовывает Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее дня, когда в соответствии с настоящим Законом начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
    4.Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
    5.Телевизионные и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера.
    6.В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев.
    7.В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.
    8.Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящей избирательной комиссии, суда.
    1.Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона и распространяемые на территории Оренбургской области, за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
    2.Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим в избирательный блок избирательным объединением и не подпадают под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона.
    3.Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации.
    В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
    1.Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
    2.Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются государственными органами и органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
    3.Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.
    4.По заявке территориальных избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений и избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
    5.При проведении встреч кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам обеспечиваются равные условия.
    1.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы.
    2.Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию, указывающую наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и место жительства физических лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и дате их выпуска.
    3.Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в Избирательную комиссию Оренбургской области. Вместе с данными материалами должны быть представлены также сведения о местонахождении (адрес места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не допускаются.
    4.Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 20 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах границ каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов.
    5.Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в помещении, на здании, сооружении или иных объектах с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
    6.Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается.
    7.Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных печатных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
    1.Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
    2.При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, разжигающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
    3.Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществляющих указанную организационную работу в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных, материалов и значков, специально изготовленных для предвыборной агитации избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    4.Кандидаты, зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории Оренбургской области. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.
    5.Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, избирательных объединений, избирательных блоков, а также организаций, учреждений, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 34 и пунктом 3 статьи 36 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
    6.Телерадиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти телерадиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в телерадиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
    7.В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи Избирательная комиссия Оренбургской области обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 66 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком установленных статьями 32 - 39 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации Избирательная комиссия Оренбургской области своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом Избирательная комиссия Оренбургской области вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.
    8.Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать Избирательную комиссию Оренбургской области о выявленных фактах и принятых мерах.
    9.В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом правил проведения агитации Избирательная комиссия Оренбургской области вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечения противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

  7. Глава VII.Финансирование выборов

    8. 1.Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов главы исполнительной власти Оренбургской области, а также связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых из областного бюджета Оренбургской области.
    2.Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете Оренбургской области.
    3.Финансовые средства на проведение выборов главы исполнительной власти Оренбургской области поступают в распоряжение Избирательной комиссии Оренбургской области в десятидневный срок со дня назначения выборов.
    4.В случае если финансовые средства не поступают в распоряжение Избирательной комиссии Оренбургской области в указанные сроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе.
    Соответствующий орган исполнительной власти Оренбургской области обязан в десятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссии Оренбургской области дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
    5.Полученные избирательной комиссией кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются из областного бюджета Оренбургской области органом исполнительной власти Оренбургской области, для которого данные кредиты являются долговым обязательством и должны быть возвращены в срок, не превышающий двух лет. При утверждении бюджета Оренбургской области на год, следующий за годом проведения выборов, Законодательное Собрание Оренбургской области обязано предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в бюджете. Возврат кредитов гарантируется бюджетом Оренбургской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
    6.Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
    7.При проведении выборов главы исполнительной власти Оренбургской области порядок открытия и ведение счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Оренбургской области, другим избирательным комиссиям, устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Оренбургской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не выплачиваются.
    1.Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после официального опубликования результатов выборов.
    2.Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в Избирательную комиссию Оренбургской области не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
    3.Избирательная комиссия Оренбургской области представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областного бюджета Оренбургской области для подготовки и проведения выборов, в Законодательное Собрание Оренбургской области не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
    1.Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления Избирательной комиссии Оренбургской области о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
    2.Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на специальных временных счетах в банке. Данный счет открывается на основе письменного уведомления Избирательной комиссии Оренбургской области. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
    3.Право распоряжаться избирательным фондом для целей проведения выборной кампании принадлежит кандидатам, создавшим этот фонд.
    1.Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
    - денежных средств, выделенных Избирательной комиссией Оренбургской области после регистрации кандидата;
    - собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 300 раз;
    - денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;
    - добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
    2.Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. Размер пожертвований юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день выборов, более чем в 500 раз.
    3.Предельная сумма расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда не может превышать 5000 минимальных размеров оплаты труда.
    4.Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
    а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
    б) иностранным гражданам;
    в) лицам без гражданства;
    г) гражданам Российской Федерации, не достигшим 18 лет;
    д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
    е) международным организациям и международным общественным движениям;
    ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
    з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
    и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
    к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
    л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
    м) анонимным жертвователям (для гражданина без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
    н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
    1.Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
    2.Средства избирательных фондов могут использоваться на:
    а) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
    б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
    в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также расходы, непосредственно связанные с проведением избирательных кампаний;
    г) внесение избирательного залога.
    1.Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующий избирательный фонд.
    2.Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
    3.Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных на такое, как: выполнение работ, реализация товаров, оказание услуг и их оплата из соответствующего избирательного фонда.
    Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием в избирательной кампании кандидата без привлечения третьих лиц.
    4.Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампании, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по проведению избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, использовал и иные денежные средства, Избирательная комиссия Оренбургской области вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, Избирательная комиссия Оренбургской области вправе обратиться в областной суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
    1.Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата - по требованию Избирательной комиссии Оренбургской области обязан периодически представлять в данную избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата.
    2.Избирательная комиссия Оренбургской области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
    3.На основе данных, представленных банками, Избирательная комиссия Оренбургской области периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения.
    1.Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязан представить в Избирательную комиссию Оренбургской области отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах.
    2.Форма финансового отчета кандидата устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.
    3.Копии финансовых отчетов кандидатов передаются Избирательной комиссией Оренбургской области средствам массовой информации не позднее трех дней со дня их поступления.
    4.Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатам голосования и набравший по результатам голосования менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязан возвратить Избирательной комиссии Оренбургской области средства, перечисленные из областного бюджета, в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, а также иные средства, полученные зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком из соответствующего бюджета, в соответствии с настоящим Законом.
    Вышеуказанные избирательные объединения, избирательные блоки обязаны возместить организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, редакциям периодических печатных изданий расходы, понесенные этими организациями в связи с обеспечением прав избирательного объединения, избирательного блока на проведение предвыборной агитации с использованием бесплатного эфирного времени и печатной площади.
    1.Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.
    2.По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии долю средств, причитающуюся Избирательной комиссии Оренбургской области на ее счет.
    Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии Оренбургской области банк обязан перечислить в доход бюджета Оренбургской области.
    Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
    1.Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов при Избирательной комиссии Оренбургской области создается контрольно - ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Оренбургской области не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок не более 45 дней. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.
    2.Создание контрольно - ревизионных служб при иных избирательных комиссиях регулируется Избирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с соответствующими исполнительными и представительными органами государственной власти и органов местного самоуправления.

  8. Глава VIII.Голосование и определение результатов выборов

    9. 1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.
    2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей для таких целей не допускается).
    3.Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает образцы заполненных избирательных бюллетеней и информацию о всех зарегистрированных кандидатах. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные материалы о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках не должны содержать агитационных призывов.
    В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер и наименование статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой был осужден кандидат, а также статьи Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
    4.В соответствии с информацией, представленной Избирательной комиссией Оренбургской области, участковая избирательная комиссия на информационном стенде размещает список всех зарегистрированных кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
    5.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
    6.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
    1.Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам главы исполнительной власти Оренбургской области.
    2.Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются Избирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
    3.Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
    4.Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, а также их год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.
    В случае если кандидатом был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
    5.В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательным бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер и наименование статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой был осужден кандидат, а также статьи Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
    6.Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Оренбургской области и являются документами строгой отчетности. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Степень защиты избирательных бюллетеней определяется Избирательной комиссией Оренбургской области. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов главы исполнительной власти Оренбургской области, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
    7.Избирательные бюллетени после выбраковки типография передает по акту членам Избирательной комиссии Оренбургской области. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов Избирательной комиссии Оренбургской области, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
    8.Избирательная комиссия Оренбургской области передает по акту бюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Территориальная избирательная Комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи - приемки избирательных бюллетеней устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.
    9.Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
    10.Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней более чем на 0,5 процента.
    11.До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.
    12.На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные печатью и членами участковой избирательной комиссии (за исключением бюллетеней, заверенных территориальной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
    13.В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Оренбургской области вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
    14.В случае, если избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования, он вправе получить в соответствующей избирательной комиссии открепительное удостоверение для голосования на выборах и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования в пределах Оренбургской области. Форму и текст, а также число и порядок изготовления открепительного удостоверения утверждает Избирательная комиссия Оренбургской области.
    1.Территориальные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
    2.Голосование в летнее время проводится с 7.00 до 22.00 часов, в зимнее - с 8.00 до 22.00 часов по местному времени в календарный выходной день. Участковая избирательная комиссия на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных районах, может объявлять голосование завершенным до наступления 22.00 часов, если проголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей.
    3.В 7.00 (8.00) часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за тем опечатываются.
    4.Председатель участковой избирательной комиссии должен затем предъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Проверяется также соответствие количества конвертов числу записей "досрочное голосование" в списке избирателей. Затем конверты вскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в избирательные ящики, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. Если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии.
    5.Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию.
    6.Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его документ, а в случае, если избиратель голосует по открепительному удостоверению, также и открепительное удостоверение члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и подписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень. В случае голосования по открепительному удостоверению для голосования на выборах в списке избирателей делаются дополнительные отметки.
    7.Если избиратель не может самостоятельно подписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и их доверенных лиц или наблюдателей, о чем устно извещает избирательную комиссию. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
    8.Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя.
    9.Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов".
    10.В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем двумя членами участковой избирательной комиссии составляется акт (при этом должна быть обеспечена тайна голосования).
    11.Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. Эти ящики должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.
    12.Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосований. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.
    13.Представители государственных органов и органов местного самоуправления могут находиться на избирательных участках в ходе голосования, подсчета голосов и подведения итогов голосования участковой избирательной комиссией только по инициативе комиссии и исключительно для целей содействия проведению выборов или обеспечения порядка. Представители государственных органов и органов местного самоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностей одновременно выступать в качестве наблюдателей.
    14.Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
    15.Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
    1.Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении территориальной (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательных комиссий.
    Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Территориальные и участковые избирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итогов голосования.
    2.Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
    3.Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено подписью избирателя в списке досрочно проголосовавших избирателей, хранящемся в территориальной избирательной комиссии. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой или территориальной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
    4.Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до дня передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
    5.Территориальные избирательные комиссии передают список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня выборов. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, полученными участковой избирательной комиссией, после чего председатель и секретарь территориальной и участковой избирательной комиссии подписывают акт по форме, установленной Избирательной комиссией Оренбургской области.
    6.После поступления запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями из территориальной избирательной комиссии и завершения досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "Досрочное голосование" в соответствующей строке списка избирателей и подписывается напротив подписи каждого избирателя, проголосовавшего досрочно.
    7.В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, представителей средств массовой информации перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования.
    В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательных комиссий будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования.
    8.В случае неблагоприятных погодных условий, ограничивающих свободное передвижение избирателей в отдаленных и труднодоступных местностях, соответствующие избирательные комиссии по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, на одном и более избирательных участках. В таких случаях поря ок досрочного голосования определяется Избирательной комиссией Оренбургской области.
    1.Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и которые по состоянию здоровья или другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных избирательных ящиков, которое определяется территориальной избирательной комиссией. Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
    2.Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 54 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.
    3.В письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
    4.Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе, и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
    5.Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателей вне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Члены комиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получают под роспись по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии, избирательные бюллетени.
    6.Непосредственно перед отправкой переносных избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии объявляет об этом всем членам участковой избирательной комиссии и наблюдателям, сообщает число поступивших от избирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также число бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной ящик, и приглашает наблюдателей сопровождать членов комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям.
    7.После получения избирательного бюллетеня избиратель на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
    8.Голосование вне помещения для голосования не может нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя или любым другим образом нарушать избирательные права граждан.
    9.Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре.
    10.В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось.
    11.По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные избирательные ящики в помещение для голосования, в списке избирателей ими проставляются серия и номер паспорта (или заменяющего его документа) избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Число письменных заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствующих при проведении голосования вне помещения голосования.
    12.Переносные избирательные ящики должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
    1.Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
    2.Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
    а) номер экземпляра;
    б) назначение выборов, дату голосования;
    в) слово "Протокол";
    г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
    д) строки протокола в следующей последовательности:
    строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
    строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
    строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;
    строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
    строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
    строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
    строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
    строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
    строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
    строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
    строка 13а: число открепительных удостоверений для голосования на выборах, полученных участковой избирательной комиссией;
    строка 13б: число открепительных удостоверений для голосования на выборах, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
    строка 13в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на выборах на избирательном участке;
    строка 13г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений для голосования на выборах;
    строка 14: число голосов, поданных за каждого из кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
    строка 15: число голосов, поданных против всех кандидатов;
    е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
    ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;
    з) дата и время подписания протокола;
    и) печать избирательной комиссии.
    3.Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
    1.По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать.
    2.Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
    3.Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"). Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
    4.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
    а) число избирателей, внесенных в список;
    б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
    в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
    г) число досрочно проголосовавших избирателей;
    д) число открепительных удостоверений для голосования, выданных участковой избирательной комиссией на избирательном участке;
    е) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на избирательном участке.
    5.После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их своей подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона.
    6.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
    а) число избирателей, внесенных в список избирателей;
    б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число не входят).
    7.Затем в строки 6, 7, 13а, 13б, 13в и 13г протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
    число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
    число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
    число открепительных удостоверений для голосования на выборах, полученных участковой избирательной комиссией;
    число открепительных удостоверений для голосования на выборах, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
    число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на выборах на избирательном участке;
    число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений для голосования.
    При повторном голосовании порядок учета открепительных удостоверений устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.
    8.После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.
    9.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.
    10.При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
    11.Председатель комиссии затем проверяет печати на всех избирательных ящиках и предлагает членам комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики должным образом запечатаны.
    12.Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрывают переносные ящики для бюллетеней и отдельно подсчитывают число избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если число избирательных бюллетеней внутри переносного ящика для бюллетеней превышает число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней и соответствующих такому ящику, все избирательные бюллетени, содержащиеся в таком переносном ящике для бюллетеней, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, сопровождавших данный переносной ящик для бюллетеней. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
    13.Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
    14.В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательных комиссий будет составлять более одного процента (но не менее 10 избирателей) от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке, за исключением случаев, указанных в пункте 8 статьи 54 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
    15.Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
    16.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, не имеющие установленных избирательной комиссией Оренбургской области степеней защиты, а также по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
    17.Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
    18.Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
    19.После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    20.После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
    21.Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
    22.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    23.Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    24.По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, кандидата или его доверенного лица участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
    25.Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    26.Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим Законом, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
    27.Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
    28.В случаях и в порядке, предусмотренных решениями Избирательной комиссии Оренбургской области, участковые избирательные комиссии вправе использовать для организации голосования и подсчета голосов на выборах технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
    1.На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через 3 дня со дня голосования. Данные протоколов участковых избирательных комиссий суммируются непосредственно членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    2.По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий.
    3.Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссии об итогах голосования. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    4.Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде в Избирательную комиссию Оренбургской области с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования.
    5.К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    6.Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательную комиссию Оренбургской области.
    7.Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
    8.Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
    9.В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Оренбургской области территориальная избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
    10.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
    1.На основании первых экземпляров протокола об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных Избирательная комиссия Оренбургской области в трехдневный срок определяет результаты выборов. Члены Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса.
    2.Выборы признаются Избирательной комиссией Оренбургской области несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей либо число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
    3.Избирательная комиссия Оренбургской области отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в течение 7 дней со дня официального опубликования результатов выборов не представил в Избирательную комиссию Оренбургской области копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом главы исполнительной власти, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
    4.В случае, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом главы исполнительной власти, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен возместить Избирательной комиссии Оренбургской области полностью или частично произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.
    К перечню вынуждающих обстоятельств, при наличии которых указанное возмещение не производится, относятся: болезнь, командировка, отпуск и другие уважительные причины. Срок, при котором определяются вынуждающие обстоятельства, не должен превышать 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
    5.Избирательная комиссия Оренбургской области признает результаты выборов недействительными:
    а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
    б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
    в) по решению Оренбургского областного суда.
    6.В случаях, указанных в пунктах 2, 3, 5 настоящей статьи, назначаются повторные выборы.
    7.Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.
    8.В случае, если голосование проводилось по трем и более кандидатам, избранным признается кандидат, получивший более половины от общего числа голосов избирателей, отданных за всех кандидатов. Если ни один из кандидатов не получил более половины от общего количества голосов, отданных за кандидатов, в соответствии с настоящим Законом проводится повторное голосование.
    9.В соответствующие строки протокола Избирательной комиссии Оренбургской области заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученные из территориальных избирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией:
    - о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества;
    - о проведении повторного голосования по двум кандидатам с указанием их фамилий, имен, отчеств;
    - о признании выборов недействительными;
    - о признании выборов несостоявшимися.
    1.Если ни один из кандидатов не получил более половины от общего числа голосов, отданных за всех кандидатов, по решению Избирательной комиссии Оренбургской области проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Повторное голосование проводится в выходной день не позднее чем через две недели после дня прошедших выборов.
    2.В случае если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению Избирательной комиссии Оренбургской области передается следующему по наибольшему числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если следующая кандидатура не установлена, повторное голосование проводится по одному кандидату.
    3.Кандидат, получивший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в повторном голосовании по одному кандидату, признается избранным.
    4.Кандидат, получивший наибольшее количество голосов избирателей при повторном голосовании, проводившемся по двум кандидатам, признается избранным.
    5.В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на 6 (шесть) месяцев. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
    1.Если ни один кандидат не был избран либо выборы были признаны несостоявшимися или недействительными, а также в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 59 настоящего Закона, проводятся повторные выборы главы исполнительной власти Оренбургской области не позднее шестимесячного срока со дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцев со дня признания выборов недействительными. При этом сроки избирательных действий могут быть по решению Избирательной комиссии Оренбургской области сокращены на одну треть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня голосования.
    Избирательная комиссия Оренбургской области объявляет в средствах массовой информации о дате проведения повторных выборов не позднее чем через семь дней со дня принятия решения о назначении выборов.
    2.В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 59 настоящего Закона, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий одного года.
    1.Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждой территории, на которую распространяется деятельность территориальной избирательной комиссии, результаты выборов главы исполнительной власти Оренбургской области в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет территориальная избирательная комиссия.
    2.Избирательная комиссия Оренбургской области направляет данные о результатах выборов главы исполнительной власти Оренбургской области в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
    3.Официальное опубликование результатов выборов главы исполнительной власти Оренбургской области, включая данные о количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется избирательной комиссией Оренбургской области не позднее 30 дней со дня голосования.
    4.Избирательная комиссия Оренбургской области, территориальные избирательные комиссии публикуют данные, которые содержатся в протоколах соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
    1.Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени и открепительные удостоверения для голосования на выборах, подлежит хранению в течение сроков, установленных настоящим Законом.
    2.Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения для голосования на выборах и списки избирателей хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
    Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов главы исполнительной власти Оренбургской области.
    3.Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов главы исполнительной власти Оренбургской области, утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с Государственным архивом Оренбургской области.
    1.Кандидат, избранный главой исполнительной власти Оренбургской области, не позднее семидневного срока в письменной форме уведомляет Избирательную комиссию Оренбургской области о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, не совместимой в соответствии с Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и другими законами Оренбургской области со статусом главы исполнительного органа государственной власти Оренбургской области.
    2.После официального опубликования результатов выборов главы исполнительной власти Оренбургской области Избирательная комиссия Оренбургской области регистрирует избранного главу исполнительной власти Оренбургской области и выдает ему удостоверение об избрании при условии выполнения им требований, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
    1.При проведении выборов главы исполнительной власти Оренбургской области может использоваться государственная автоматизированная информационная система "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Оренбургской области.
    2.При использовании государственной автоматизированной информационной системы "Выборы" в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов главы исполнительной власти Оренбургской области, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов Избирательная комиссия Оренбургской области образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему "Выборы".
    3.С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система "Выборы" используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
    4.К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему "Выборы". Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы "Выборы" и лица, ответственного за введение информации.

  9. Глава IX.Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за эти нарушения

    10. 1.Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
    2.Решения Избирательной комиссии Оренбургской области обжалуются в Оренбургский областной суд; решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные (городские) суды.
    3.Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
    4.С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
    5.В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Оренбургской области, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
    6.Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, а решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Оренбургской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
    7.Вышестоящая избирательная комиссия, Избирательная комиссия Оренбургской области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решение по существу жалобы.
    8.Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Оренбургской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
    9.В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
    10.Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
    11.Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
    1.Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:
    нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
    нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
    использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания;
    установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их доверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
    по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами, настоящим и иными законами Оренбургской области.
    Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 23 и пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона, а также непредоставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства.
    2.В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов, суд устанавливает, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
    3.Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в Оренбургской области в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
    4.Суд соответствующего уровня, Избирательная комиссия Оренбургской области могут отменить решение участковой, территориальной избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим и иными законами Оренбургской области, регламентирующими проведение выборов главы исполнительной власти Оренбургской области.
    5.Отмена решений участковых избирательных комиссий об установлении итогов голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов главы исполнительной власти Оренбургской области.
    6.Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
    7.Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
    Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,
    либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания,
    либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей,
    либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона,
    либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии,
    либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона,
    либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,
    либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов,
    либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования,
    либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,
    либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом,
    либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий, либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,
    либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
    либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
    либо нарушающие тайну голосования,
    либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору,
    либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
    либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей,
    либо выдавшие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования, либо дающие гражданам заполненные избирательные бюллетени,
    либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании,
    а также:
    работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах,
    должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлении избирательных комиссий проверку информации о нарушениях настоящего Закона и не принявшие мер по их пресечению,
    несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

  10. Глава X.Вступление в силу настоящего закона

    11. 1.Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивает силу Закон Оренбургской области "О выборах главы исполнительной власти Оренбургской области" от 23 августа 1995 года.
    2.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Глава администрации
    Оренбургской области
    В.В.ЕЛАГИН
    г. Оренбург
    8 июля 1999 года
    N 300/64-ОЗ